住建局民用建筑节能工作情况汇报材料

2012年以来，我县民用建筑节能工作在市城乡建设局的指导下，在相关职能部门的通力协作和项目参建各方的共同努力下，认真贯彻落实国家有关建筑节能工作部署，以降低建筑使用能耗、提高能源利用效率为主要目标，采取有效措施节能，取得了一些成绩、现作简单总结如下:
一、基本情况
1、已经制定出台了关于进一步发展绿色建筑等若干事项的文件。
2、完成既有居住建筑改造面积为1.6万平方米；完成既有公共建筑改造面积为2.04万平方米，实现了2012年市局下达的建筑节能目标。
3、新建建筑执行50%节能设计标准，继续做好节能65%的试点工作。执行新建建筑节能65%设计标准的公建项目有：富建大酒店和xx科技园科技大厦，建筑面积分别为42000平方米和32574平方米。实现了2012年市局下达的建筑节能目标。
4、居住建筑太阳能光热建筑应用面积约为20万平方米；应用地源热泵系统的工程为xx科技园科技大厦，建筑面积为32574平方米。确保实现了2012年市局下达的建筑节能目标。并成功推荐xx科技园科技大厦地源热泵空调工程申报2012年度省级建筑节能专项引导资金，获得专项资金120万元。
二、工作开展情况
(一)加强组织领导，建立健全建筑节能管理机制。
1、加强领导。为积极稳妥地推进我县建筑节能工作，成立了局建筑节能工作领导小组，负责建筑节能日常管理工作，明确各职能部门节能工作的职责，加强对建筑节能工作的领导，督促各项工作的落实，积极推进此项工作不断深入发展。
2、认真贯彻落实建筑节能法律法规。我们认真贯彻落实《民用建筑节能条例》、《江苏省建筑节能管理办法》等国家和省有关法律法规及市局有关文件精神，并及时转发相关单位执行。
 (二)抓好关键环节，确保建筑节能工作质量。
1、把好建筑设计方案节能审查关。严格按照省住房和城乡建设厅《关于加强建筑设计方案节能审查工作的通知》的要求，将建筑设计方案节能审查作为规划许可的前置条件，认真开展建筑节能审查工作。
2、把好建筑节能施工图审查关。我们对在工程项目办理项目招标投标和颁发施工许可证前，在对施工图进行严格审查时，对建筑节能进行专项审查，对节能设计审查不达标准的项目，一律不予通过；审查通过后，建设单位将图审报告到节能办进行备案，否则招标部门坚决不予以办理招标投标手续，建管部门不予颁发建筑工程施工许可证。节能办、质监部门能注重在施工过程的监管，对于没有按照节能设计图纸施工，不符合建筑节能标准的工程，一律不得进行下道工序施工。　
3、把好建筑节能材料准入关和施工质量验收关。要求在建项目在节能工程完成后竣工验收之前必须按照《建筑节能施工质量验收规范》，对建筑节能分部工程进行专项验收，并按要求将节能资料单独汇编成册。建筑节能分部工程验收不合格的，建设单位不得组织单位工程竣工验收。
4、要求商品房销售符合节能管理规定。认真贯彻落实建设部《民用建筑节能信息公示办法》，要求新建建筑在施工、销售现场张贴民用建筑节能信息，并在房屋买卖合同、住宅质量保证书和使用说明书中载明。
5、开展建筑节能检查，纠正不良行为。通过检查，及时纠正施工现场违反建筑节能法律法规及强制性标准行为，增强了各参建主体搞好建筑节能工作的责任感和紧迫感，起到了良好的督促指导作用。
(三)加强宣传培训，营造良好的工作氛围。
为了把我县建筑节能工作做好，我们通过召开建筑节能工作会议、悬挂横幅、张贴建筑节能宣传标语以及组织节能监管机构和部分房地产开发、施工企业负责人外出参观学习等多种形式，对建筑节能工作进行了广泛宣传，使建设单位特别是房地产开发企业对建筑节能工作有了长足的认识，施工单位对建筑节能施工技术的掌握有了显著提高，充分保障了我县建筑工作能够落到实处。
 (四)严格把关,积极推广太阳能等可再生能源应用
我局在对项目建筑设计方案进行节能审查时，把太阳能热水系统应用作为重点审查内容，从源头上严格把关，同时要求相关机构在施工图审查、施工许可、质量安全监督、竣工验收备案时，把太阳能热水系统建筑应用作为重点内容加强监管,保证太阳能热水系统建筑应用与民用建筑工程同步设计、同步施工、同步竣工验收、同步交付使用。
三、存在问题
虽然我们在建筑节能工作上取得了一定的成绩,但仍存在许多薄弱环节,概括起来有如下三方面:
（一）少数业主、施工单位对建筑节能工作的认识程度不够，对建筑节能工作的开展持观望和不积极的态度，在实际工作中表现敷衍塞责，搞瞒天过海之术，进行了节能设计，但实际中并不按照设计要求施工的情况大有存在。
    （二）由于建筑节能需要增加部分工程造价，少数业主单位吝惜工程投入，给建筑节能工作带来了一定的难度，这些问题的产生，主要是由于部分业主和施工单位没有充分认识到建筑节能工作的重要性。因此要做好我县的建筑节能工作任重而道远，尚需要我们更加努力。
(三)我县政府投资工程如学校、安居工程，县政府领导随意取消节能措施，降低标准，给民用建筑节能工作推进带来了难度。
（四）由于缺乏技术支持单位和组织领导机构,国家机关办公楼和大型公共建筑监管体系建设工作推进迟缓。
四、下一步工作打算
1、加大检查力度
检查建设各方主体贯彻落实《民用建筑节能管理条例》和《盐城市民用建筑节能管理细则》等相关法律法规的情况，建筑节能设计标准的执行情况，建筑节能管理机制及强化管理情况等。坚持每年集中检查少于2次。
2、加强宣传力度
通过召开会议等强化建筑节能宣传与培训工作，宣传培训重点为设计人员、施工图审查机构审查人员、施工企业技术人员及工程监理人员等。
3、推进新型材料应用
继续贯彻落实省、市有关文件精神，执行国家有关规定，实现建筑节能产品多元化发展。结合本地实际，从资金、技术和政策方面扶持与引导企业，采取技术改造、招商引资、合作经营和争取国家资金支持等形式，多元化、多渠道地发展科技含量高、利废效果好、节能效果显著的新型建筑节能产品。
4、狠抓监督管理工作
以节能降耗为切入点，建立新建建筑能耗统计制度，确保建筑节能标准有效实施。从2013年4月1日起，我县行政区域内新设计出图的12层（含12层）以上的居住建筑，建筑面积10000平方米以上或安装中央空调（含带新风系统的多联机空调）的公共建筑，统一实施建筑节能65%设计标准。
5、加快既有建筑节能改造工作步伐
通过对既有非节能建筑改造的调研，制定改造实施方案，以政府机构和公共建筑节能改造为突破口，推进既有建筑节能改造，形成对全社会既有建筑节能改造工作的示范和推动。探索既有居住建筑节能改造评估办法、管理规定、资金筹措方案和激励政策，推进既有住宅节能改造。
6、加大可再生能源的利用
充分利用可再生资源的开发利用，继续做好太阳能综合利用和地源热泵系统应用工作，推广节地、节水、节能、节材、环保的新技术
7、积极推广绿色建筑，争取在下半年有所突破。
建筑节能工作是节约能源、保护环境、贯彻可持续发展战略的一项重要工作，我们要在上级各有关部门的领导下认真开展这项工作，在我县积极推广先进、适用的节能技术与产品，为建设节能型和谐社会做贡献。