论强邮富民
关键词：强邮富民 存在的问题 发展对策及措施
摘要：以“思想解放转观念，攻坚克难求突破，强邮富民促发展”为立足点和落脚点，着眼邮务类、金融类、速递物流类三大业务，从市场分析、产品分析、竞争对手分析、目前存在的问题分析及业务发展对策、措施。
一：引言
我们讲的“强邮”主要体现在三个方面：一是全面提升经济运行质量，二是大力培养优秀人才队伍，三是努力构建和谐邮政企业。在“强邮富民”战略中，强邮是前提和关键，富民是出发点和落脚点。只有企业实现又好又快的发展，并且做大做强，才有提高职工生活、福利水平的实力和基础；只有职工的个人收益随着企业的发展而不断提高，才会更有信心推动企业进一步发展壮大。不能够强邮，富民就是一句空话；不能够富民，强邮就会失去持久的动力，富民和强邮相辅相成，不可分割。
邮政企业在制定和实施强邮富民发展战略的过程中，要在分析企业现状的同时，必须要考虑自己优、劣势，如何转变劣势和发展及稳定自己的优势已成为邮政企业今后发展的重要问题。
二、邮政企业面临的困难
1.邮政传统业务服务产品发展空间正在缩小，业务发展难度在增加。一些工商企业发展不景气，造成社会对邮政业务的有效需求较小。同时电信技术是一把双刃剑，一方面改造、提升了邮政通信网络，邮政借助电信新技术开发了新的业务种类，如绿卡、电子汇兑、电子商务等；另一方面，又无情地摧残着邮政传统业务，如信函、明信片等。
2.业务结构不合理。中国邮政企业业务发展很不平衡，业务结构也是参差不齐。不合理的业务结构势必会给邮政企业的发展带来危机。邮政储蓄、集邮两大类业务受政策、市场诸因素影响较大，其收入所占比重太大，企业经营风险也太大。随着中国储蓄银行的成立，邮政储蓄这一支撑业务从邮政中逐渐分离，也给中国邮政带了了前所未有的考验。
3.网络运行与建设在一定程度上制约了业务发展。中国邮政从网络层次和网络组织上看，缺乏能够适应不同业务需求的灵活性，弹性较小，调整周期较长，不能满足竞争性业务的发展需要。投递网络的建设相对滞后，某种程度上削弱了邮政总体网络优势，不利于业务的长远发展。
4.竞争对手日益增多，业务市场竞争日趋激烈。这主要体现在包裹和特快专递业务方面，因受竞争对手灵活的运营机制、先进的服务手段的影响，业务增长日趋困难。
5.消费者消费理念日趋成熟，给邮政企业发展提出了更高的要求。从市场角度看，随着市场竞争的逐渐增多，邮政业务市场供求关系已经发生了重大变化，买方市场已经形成，特别是邮政超市、邮政物流——配送、直递，消费者的消费行为日趋成熟和理性，客观上要求邮政能够提供更快捷、更高质量的服务。
三、邮政企业如何扬长避短
1.进行组织结构和管理体制变革。一是实行“一业两制”。根据中央两个转变的决定精神，计划经济体制要向市场经济体制转变。二是改革投递体制。邮政最大的竞争优势在于投递网络，这个网络是其他任何行业都无法比拟的，邮政企业的核心竞争力也在于此。三要改革邮政辅业经营体制，实行主辅分离，实行经济结算，进行公司化运作。
2.合理调整业务结构。邮政要彻底改变对单项业务依赖性过大、抗风险能力差的状况，将结构性调整工作融于国民经济调整的大环境之中，与地方经济和文化同步发展。应根据各地市场的规律和特点，面向全社会多领域、多层次、多方位的需求，确定支柱性业务项目，包括开发性业务项目；安排资金或倾斜政策，使其在规模、水平上形成独特的优势，迅速成为邮政业务新的、有力的支撑点，提高邮政产品在市场上的占有率；逐渐形成多元化的邮政业务结构体系，使各类业务的增值率和主要业务项目的市场占有率明显提高。同时，适时地改变过去以实物性质划分业务种类的做法，以传递时限为服务质量标志，实施优质优价的战略，依据业务种类进行适应市场需求和成本费用变化的资费调整，使资费价格真正成为邮政业务结构调整和业务发展的重要杠杆。
3.推进企业信息化战略。顺应全球信息化发展的趋势，促进核心能力与信息技术的有机融合。无论是在企业发展战略还是在内部运营机制上，都要尽可能采用先进的信息技术手段，如网络技术、电子商务等，加快企业信息化步伐，并努力发挥后发优势和比较优势，力争在一个新的较高平台上培育和发展自身的核心能力。
5.发展物流配送业务。由于传统邮政与现代物流相比，本身就有许多共同特点，如实现物品空间的转移、服务面向大众、实物信件、包裹等存储分配等。随着互联网的普及，厂商直销和网上购物也将使物流市场的规模不断扩大，这也为邮政专注于第三方物流提供了市场机会。邮政应以第三方物流综合服务提供商为发展定位。
6.积极推进商业化经营。商业化经营是邮政走出困境的必然选择，是加入WTO之后培育企业核心竞争力的方向。在市场化条件下，邮政不仅是公益性企业，更是商用性企业，在市场化的商流、物流、信息流中肩负着社会代理商的重任。邮政这种商业性的市场定位，决定了它商业化运营的必然走向。要增强企业市场竞争力，就必须实行商业化经营，树立邮政大系统观念，强化全网的规模效益。只有这样，才能实现邮政粗放型经营向集约型经营的转变，邮政商业化经营的步子才能迈开。
7.发挥网络优势，重组企业的经营和管理运作流程。在邮政企业发展战略中，应该始终坚持把完善和提高网络优势作为邮政发展的基础。从技术改进不断完善中提高网络的技术支撑，从管理的不断加强中提高网络的服务水平，从外延的不断开发中提高网络的服务层面，使之成为一个技术领先、管理到位、服务触及千家万户的先进服务网络；始终坚持在业务的发展方向上突出网络的优势、把新业务的开发基于此网络平台来进行，如物流业务、邮购业务、电子汇兑等；始终坚持把提高网络的管理能力，增强网络的生产效率作为不断发展的动力；实现全网更科学的管理，更有效地投入产出。
参考文献：
[1]左震林 张 静 梁雄健:中国邮政与电信企业实施战略合作的研究.科技和产业，2004.8
[2]侯玉朴:中国邮政人才资源管理的战略选择.邮电商情，2001年第11期
