今天，在家的区四大班子的领导和分管联系领导都参加了这个会，说明我们对招商引资工作的重视。今天的会既是招商引资的总结表彰会，又是江津实现跨越发展，继续强力推进招商的再动员会。刚才祖明同志做了一个工作报告，几个目标和要求都说得很清楚，还特别表彰了一批先进单位和先进个人，下面，我讲四点意见。
一、“十一五”期间，我区招商引资工作成效显著，为全区大发展增添了持续动力
年年实现高位增长，成为全区经济社会高速发展的根本。2007年以来，招商引资一年一年台阶，年年实现高位增长，年年净增百亿以上。2007年以来至今，合同引资2310亿元，实到资金400亿元，引进项目889个，其中100亿元以上的项目3个，50亿元以上的9个，10亿以上的56个，1亿元以上的项目231个。2010年新引进项目188个，合同引资985.8亿，增长86%，实到资金168.9亿，增长66.4%，IT招商实现新突破，成功引进IT项目12个，合同引资70亿元。今年第一季度招商保持了良好增长态势，新引进项目33个，合同引资突破79亿元，增长14.5%；实到资金24.8亿元，增长23.4%。其中1亿元以上的项目11个，10亿元以上的项目3个。招商引资的显著成效，拉动了全区经济的高速增长，“十一五”期间人区GDP年均增长16.1%，人均地区生产总值年均增长17.7%，工业总产值年均增长32.8%，地方财政收入年均增长45.7％，全社会固定资产投资年均增长33.2%，招商已经成为全区经济社会高速发展的根本。
锻炼了一批干部，成长了一批干部。坚持把干部的培养、选拔、挂职等向招商引资等经济主战场倾斜，在主战场上不断压担子，不断加责任，很快涌现出一批优秀的干部，成长了一批优秀的干部。不管是在拉网式招商中，还是在专业化招商中，我们的招商队伍跑遍了全国各地，在一个一个项目的竞争中，在一个又一个企业的引进中，在与企业老总一次又一次的谈判当中，解放了思想，开阔了视野，增长了见识,成长了自己。近年来，在招商引资等经济建设主战场上成长起来的一大批干部，都是建设区域性中心大城市的宝贵财富，这也是我们树立起来的一种良好的用人导向。
培育了招商精神，提振了干事创业的精气神。全区招商战线的同志不辞辛劳，敢打敢拼，永不言弃，为全区招商引资做了大量艰苦细致的工作，为江津的经济社会发展引来了一个又一个项目，带来了一笔又一笔资金。在与一个一个企业的谈判当中，一个一个项目的引进当中，培育出了“自强不息、克难攻坚、乐于奉献、万众一心”的招商精神，这种精神激发了全区干部群众干事创业的激情，提振了全区干部群众干事创业的精气神。
二、把握发展大局，坚定招商第一要务，把招商作为江津实现跨越发展的战略选择
“十二五”时期是江津在科学发展观引领下、全面发力、跨越发展的重要时期。从国际上来看。美国经济已走出世界金融危机开始复苏，进入后金融危机时代，欧洲经济也开始逐渐走出困境。最倒霉的是日本，大地震带来巨大冲击，他们本来占领的市场，很可能被我们中国所覆盖掉，从道义讲我们应该同情他，但从市场角度讲对我们中国是更多的带动；从国内来看。整个中国增长率总规是9%到10%，还是保持着很高位数的增长。“314”总体部署和国发3号文件政策效应加快释放，西部大开发深入实施，三峡工程后续工程全面启动，国家中心城市和两江新区开发添新动力，成渝经济区获批，建设内陆开放高地，加速战略性新兴产业布局、建设统筹城乡发展的直辖市，众多机遇推动着重庆大发展，重庆三年中成为了西部第一、中西部增长第一，连续三年排名全国前三。在今年第一季度中，四个直辖市两头垫底，天津和重庆的增长在全国排第一第二位。前不久，到重庆来视察的吴邦国和李源潮对重庆的发展都给予了高度的肯定，吴邦国委员长说重庆已经建成了西部内陆的开放高地，李源潮部长说重庆在西部内陆的开放高地建设上取得了重大成就。从江津来看。市委、市政府围绕建设“双千”国家中心城市的宏伟目标，加快西部新城拓展，江津有400（该数据要核实）多平方公里处于外环以内，用地条件良好,将成为重庆主城西拓的重点区域；江津建设双百城市已进入成渝经济区规划，市里即将出台加快江津经济主会发展的政策，为未来江津城市发展奠定了更大的发展空间；国家十大重点产业振兴规划出台，其中汽车、钢铁、电子信息等产业，与江津产业发展直接相关，为江津产业提供了加快发展的机遇。重庆大力实施“万亿投资，千亿产业”战略，江津云计算基地已开工，将加快江津产业转型升级的步伐。
第一，从建设双百城市的目标来看，要把招商引资作为跨越发展的生命线，矢志不渝地向前推进。深圳从一个小渔村发展成为今天的特大城市，靠的是外来投资；广东东莞十几年前还是一个小小的城市，现在成为世界制造业中心，靠的是招商引资。江津作为一个传统的农业大区，要在底子相对薄弱的条件下建设区域性中心大城市，必须要有大量的投资，依靠大量的企业进入。近年来江津规模以上工业企业从110户激增到348户，新增规模以上企业有80%左右来自招商引资。招商引资的巨大成功，是江津过去、现在和将来发展的力量源泉。江津要建双百城市，打造2000亿工业，至少要在10年之内保持15-20%的增速，到2020年基本建成双百城市，经济总量1000亿元，工业总产值3000亿元以上。要实现这些目标，仅仅依靠江津自身能量是不行的，仅仅依靠存量企业的改造升级也是不行的，必须依靠大量的招商引资。
第二，从与先进区县的差距来看，要抓住招商引资这个根本环节，更多地聚集发展要素，集聚发展后劲。尽管这几年我们一直在不断地追赶，但与先进区县的差距仍然不小。与周边几个区域性中心城市相比。从经济总量上看，江津去年303亿，泸州市715亿，内江和自贡接近700亿，遵义909亿。江津经济总量不及泸州、内江、自贡的二分之一，是遵义的三分之一。与萧山、松江、昆山相比。去年江津经济总量303亿，他们分别是1220亿、900.48亿，2100.28亿，分别是我们的4倍、3倍、7倍，工业总产值江津560亿，他们分别是4486亿，4337.6亿，7001.3亿，分别是我们的8倍、8倍、12倍，规模以上工业总产值江津459.2亿，萧山、松江分别4148亿，4217.16亿，是我们的9倍。要缩小这种差距，我们要坚定既定的三大战略不动摇，最为关键的是要抓住招商引资这个根本环节，更多地聚集发展要素，集聚发展后劲，实现跨越发展。
第三，从当前招商的制约要素来看，必须创新理念、扎实苦干。一个地方的招商是有阶段性的，不同时段对招商的要求不一样。宁波10年前也和江津一样到处招商，但现在产业链基本形成，产业集群基本形成，自然就有许许多多的企业进来。从江津目前来讲，经济总量不大，实力不强是最大的问题，我们必须坚定不移地把招商引资、扩大经济总量、提高经济质量作为当前和今后一段时间发展的根本任务。随着招商引资向纵深推进，我区招商引资面临着新的形势。从招商竞争态势看。过去招商的竞争对手主要是周边区县，而现在很多项目都是和其它省市（地区）进行竞争，有的项目甚至是全国范围内的竞争，竞争的范围更广。过去的竞争是一些传统领域和项目的竞争，而现在我们更多的是在电子信息、云计算等新兴领域和高科技项目的竞争，竞争不但没有减小反而更加激烈。从区域产业规划看。在全市发展大局中，突出两江新区、江南万亿工业走廊发展战略。万亿资金的投资主要在北部，IT产业主要在西永，江津基本上没有列入重庆大规模投资计划里，只有珞璜电厂四期工程到油溪开工，要实现与这些地区同步快速发展，必须需要我们付出更大的努力。从招商要素制约看。随着我区经济社会的快速发展特别是园区的快速发展，影响和制约招商引资的要素越来越多。一是土地，截止4月底，园区已签约未交地工业项目达56个，协议引资362亿元，需用地10877亩，投资10亿元以上工业项目需用地指标6915亩。（资料：其中群光电子970亩、多谱银石灯项目1500亩、金山国际MEMS项目1500亩（另需综合用地1000亩）、生物产业园项目560亩、大长江400亩、重庆起重机320亩、重庆陕重汽嘉川项目还需800亩，长风机器整体搬迁项目480亩、科逸卫浴200亩）。今年用地指标只有1800亩，已应急用于今年实施土地例行督察的违规用地项目，近期对一些急需的工业项目和基础设施项目用地都采用买地票的方式予以解决。没有土地指标，签约企业无法落地开工，土地已成为经济社会发展的瓶颈。二是资金，初步测算，2011年园区征地、平场、还房、道路等基础设施建设需投入资金40亿元左右，资金缺口预计18.2亿元，其中双福7.5亿元，德感5.9亿元，珞璜4.8亿元。发展的压力和发展的瓶颈是一对矛盾，这要求我们必须认真分析形势，创新理念，尽快实现产业的转型升级。
总之，无论外部环境怎么变化，无论面临再大压力，无论工作怎么千头万绪，我们都要抛弃一切杂念，排除一切困难，把招商引资作为经济发展的生命线，矢志不渝地向前推进。
三、明确方向与目标，构建全方位、宽领域、多渠道的招商引资新格局
今后，我们要围绕6大产业集群，瞄准世界500强、中国500强、行业100强引进大项目大企业，着力构建全方位、宽领域、多渠道的招商引资新格局，
第一，把握方向，注重产业培育，逐步实现由引进项目向引进产业转变。招商引资引来的是点，落地就能成线，就可能成为面。（资料：百强县（市）一般都有几个在区域乃至全国有影响的支柱产业，有一批高知名度企业和知名品牌。昆山2008年形成了1个千亿级产业集群和7个百亿级产业集群，江阴2008年有企业集团170家，国家级集团46家，省级集团84家，有9家跻身“中国企业500强”，12家进入“全国上规模民营企业500强”）。我们要深入研究产业发展趋势，摸清产业转移规律，围绕装备制造、汽车摩托车及零部件、电子信息、云计算、新型材料、食品加工六大产业集群，按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路，有重点、有目标地招商，拉长产业链条，逐步实现由引进项目向引进产业转变。我们要按照前几天黄市长对我们提出的要加快传统工业换代升级步伐，要抢抓机遇引进战略性新兴产业的要求，瞄准战略投资者，集中力量、集合资源、集聚政策，促进新兴产业尽快形成气候、壮大规模，不断提高新兴产业在全区工业经济的比重，要依托渝安汽车、嘉川汽车、铁马汽车等龙头企业大力发展汽车产业，要依托西永微电子产业园，招引电子信息产业，打造笔记本电脑产业核心配套基地，争取在“十二五”未来形成500亿电子信息产业集群，要抓住我区四个云计算项目开工的良好开局进一步扩大战果，加快云计算基地建设，力争在“十二五”未形成300亿产业集群。
第二，明确目标，立足大项目大企业，招大招强招优。江津建设100万人口的城市，大致需要3000亿工业作支撑。我们不仅要研究1000亿工业如何招商，也要研究2000亿、3000亿如何招商。目前江津以三大工业园区，现代农业园区和职教创业园为平台的基础设施建设体系逐步完善，投资环境日益看好，土地资源日益精贵，我们有本钱选商引资。要着眼于做大做强国家新型工业化示范基地，瞄准世界500强、中国500强、行业100强引进大项目、好项目。引进大项目确实比较难，关键在于战略谋划、产业谋划、项目谋划，超前做工作。我们要把握产业集聚转移的特征和需求，积极吸引大公司、大集团在江津设立生产基地，要盯住央企和大型民企不放，这些企业都在进行战略扩张，为我们合作提供了难得机遇，要在已有工作基础上，建立广泛联系，有针对性地做好各项基础工作。
第三，拓展领域，经济主战场要招商，社会事业和三产也要招商。工业经济是江津经济的命脉，是招商的主攻方面，但是要实现科学发展，还要不断拓展招商新领域。工业要招商，城市发展要招商，社会事业发展要招商，更要加大三产招商。经济主战场要围绕产业布局招商。双福新区要重点发展汽摩和IT等高新技术产业，德感园区要重点发展机械装备和食品加工产业，珞璜园区要重点发展包装印刷、汽摩零部件和新材料产业。双福园区和德感园区要考虑拓展的问题，双福新区要谋划向城市发展转型的问题，珞璜园区是今后江津工业发展的重点，要提前谋划如何打造重庆大工业基地的问题，修建大型聚集区的问题，现代农业园区要谋划作为国家级城乡统筹示范区建设的问题。每个园区都要着力提高投入产出率，破解土地制约的问题，强化土地集约利用，多修标准厂房，真正把项目填进去，把产业搞起来，提高园区综合产出水平，目前我区投入产出率是40.5亿元/平方公里，还有很大的提升空间。社会事业也要招商。不要一提到社会事业就想到财政投入，社会事业也可以通过招商和融资的办法来加快发展，江津的8所高校就是招商引来的。我们要确定一批招商引资的社会发展项目，积极对外招商，加强社会发展领域的对外交流与合作。突出三产招商和发展。第三产业一直是江津经济发展中的“短板”，去年我区第三产业在全市排名倒数第二。奇帆市长说“只长骨头不长肉”的经济有三种：一是人均GDP很高，但人均实际现金收入很低。二是工业很发达，第三产业服务业比例很低。三是只建一个个工业园区，只见工厂企业发展，不见城市、市区、商业区、城市地区的发展。江津工业化做得很好，但城市化方面还有差距，原因就是城市太分散，三产无特色，无法形成真正的商业中心。“十二五”时期，我们要把促进第三产业发展作为一项重要任务，加大三产方面的招商和发展，杜绝经济“只长骨头不长肉”。目前，要重点抓好游艇基地项目和几个专业市场的招商，并要在近期内取得实质性成果。
第四，讲究方法，专业化招商，精准招商、点对点招商。随着产业的转型升级，区域之间对招商资源的竞争更加激烈，这就必须实行专业化招商。只要盯住的就要主动出击，不怕吃闭门羹、不怕丢面子、不怕掉架子、不怕碰钉子，一次不成两次，两次不成三次。要积极参与会展招商，特别是重庆的十大经贸活动，充分利用各类会展客商云集、信息密集的机会招商。凡是有好的招商项目或招商信息，哪怕有1%的可能，也要付出1000%的努力，争取100%的成功。要深化有针对性走出去开展“点对点”的专业化招商，认真研究产业发展现状及趋势、产业政策，用专业分析去说服对方，用人格魅力去感染对方，从而提高招商的实效性。
第五，突出成效，力求更多项目落地，更多项目产出，更多要素保障。要加强项目库建设，不断从优势资源中派生项目、从市场对接中发现项目。今年很多客商、企业和考察团多次到江津考察和洽谈项目，相关部门和单位要加强跟踪对接；要加快在建项目建设速度，签了约的要力争开工，开了工的要加快施工进度，尽快建成投产，发挥效益。对重大项目，要坚持已有的良好机制，确保如期完成目标任务；招商千万不能轮船到了才造码头，各个园区要抓好要素保障，多修标准厂房、宿舍房、公租房。今年3月，富士康老总找到黄市长，要把深圳3000万台打印机、4000万台监视器，几百万台服务器搬到重庆，原因就一条，重庆一有标准厂房，二有宿舍房、公租房，三是农民工很多，四是农民工还有户口。就凭这4条重庆就争过了天津、郑州和成都。2009年市里在布局惠普的时候，提出要相关区县多建标准厂房多建宿舍。200家电子零部件企业共分布给了15个区县，江津和永川、铜梁、璧山、大渡口都抢到了几十家企业，成为领先的5个区县，其中重要的一个原因就是当时修建了标准厂房（资料：初步统计，三个园区投产企业有288户，标准厂房建成面积19.7万平米，在建面积26.6万平米，公租房建成面积20.3万平米，在建面积7万平米，另有8万平米在规划中尚未动工，农民工大概有7017人，外地农民工大概有100人。现有标准厂房、宿舍房和公租房不能远远不能满足园区企业发展需要，尤其是宿舍房和公租房缺口大，入驻企业职工的安置不好）。所以，各园区一定要下功夫不断完善要素保障。
四、把招商引资与创先争优结合起来，再鼓干劲，再振精神，再创辉煌
面对当前激烈的竞争态势和招商引资新形势，招商引资不仅是招商部门的事，也是大家共同的事，大家要把招商引资与创先争优结合起来，再鼓干劲，再振精神，再创辉煌，在新一轮招商大战中打好持久战和攻坚战。今年我们对招商引资考核作了优化调整，不适合搞工业的镇街不再考核工业招商，这不是招商的弱化，而是招商的上档升级。今年各镇街要围绕全区产业经济带的定位招商，区里对各镇街招商引资的考核要明确到产业，明确到项目，对镇街招商引资的导向要更有针对性。各园区、部门要把招商引资抓在手中，不能有丝毫的含糊和丝毫的摇摆；要继续实行招商引资专项考核，对招商引资连年有突出贡献的要大力表彰奖励，对在招商引资环境建设中的“中梗阻”问题要下决心解决，铁腕打造我区优良投资环境。
同志们，能否把当前的好势头巩固扩大下去，在现有的基础上实现新的飞跃，这是对我们各级干部事业心和责任感的重大考验。希望大家记住两句话，第一句是“常态化发展就是落后”，第二句是“天道酬勤，实干兴区”。让我们迅速行动起来，鼓劲加压，迎难而上，为推动江津新一轮跨越发展作出新的更大的贡献！
