全市交警系统创佳争优竞赛活动安排意见

各县市公安局交警大队，秦都、渭城、陈阳、西宝高交、福银高交大队，机关各科室：　　

2013年是“十二五”时期的关键之年，为进一步加强全市交警队伍建设，全面提高交通民警规范执法能力，积极构建和谐警营及和谐警民关系。按照省公安厅、省交警总队争创“西部一流、全国先进”通知精神和各级公安机关目标责任考核要求，结合支队交管工作实际，在全市交警系统开展“创佳争优”竞赛活动。现就有关竞赛活动内容安排如下。　　

一、指导思想　　

全面深入贯彻党的十七届五中全会精神，以全国政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育为契机，进一步贯彻落实《全省公安基层队伍建设指导意见》和与之配套的政治工作九个规范（简称“1＋9”制度体系），提升道路交通管理能力，不断增强人民群众安全感满意度为目标，以牢固树立执法为民思想为核心，以科技强警和信息化建设为支撑，以队伍正规化建设为保证，以事故预防工作为第一要务，深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点”工作，全面推进“三项建设”，进一步加强道路交通安全预防、通行保畅管理和交安宣传教育各项措施，着力提高突发事件应急能力、为民服务工作水平和交警队伍整体战斗力，力争公安交管工作和队伍建设再上新台阶，为促进我市经济发展和道路交通安全畅通做出更大的贡献。　　

二、组织领导　　

支队成立全市交警系统“创佳争优”竞赛活动领导小组。由市公安局副局长、交警支队支队长张维护任组长，政委王宝珠任副组长，支队其他领导，机关各科室负责人，各交警大队大队长为成员。领导小组办公室设在政治处，政治处主任张勋任办公室主任。各大队也要成立相应的组织机构，制定具体实施方案并上报支队“创佳争优”竞赛活动办公室。　　

三、参赛范围　　

全市公安交警系统“创佳争优”竞赛活动，在全市16个交警大队以及支队机关12个科室中进行参赛。全市各县市公安局交警大队和支队直属交警大队开展“最佳大队”、“优秀大队”评比活动。全市交警大队大队长、教导员和中层干部，开展争当“优秀大队长（教导员）”、“优秀科所队长”活动；支队机关科室开展“先进科室”“优秀科所队”评比活动；在基层中队、科室开展争创“优秀中队”、“优秀科室”活动。全市交通民警开展争当“优秀民警”和“交通管理能手”竞赛活动。同时，全市各交警大队评比，产生一个相对落后单位。　　

四、竞赛内容　　

1、抓政治理论学习。把政治理论学习与公安交管工作相结合，组织民警认真学习十七届五中全会精神，切实增强广大民警对中国特色社会主义的政治认同，理论认同，情感认同，确保全体交通民警忠于党，忠于祖国，忠于法律的政治本色。各单位要结合实际，精心安排制定2013的学习计划，单位要有学习记录，集中学习的时间，内容，参加人员，全年各项教育培训累计不少于15天，要认真做好学习笔记和心得体会，科级以上干部学习笔记不少于3万字，民警政治理论学习笔记字数不少于2万字。建立学习园地和民警学习档案，以学习提高素质，以素质促进发展。　　

2、抓交管队伍建设。认真学习省厅《全省公安基层队伍建设指导意见》和与之配套的政治工作九个规范，不断完善“1+9”队伍管理制度体系。按照党组织建设、思想政治工作、人事管理、教育训练、表彰奖励、从优待警、群众工作、公安文化、心理健康等9项重点内容，定期分析研究，制定相应措施，逐条逐项落实。每个领导干部能全面掌握队伍管理“1+9”制度体系内容，并能具体实施应用。每个交通民警熟悉“1+9”规范内容，并能严格执行。　　

3、规范执法，规范服务。严格执行《公安机关内务管理条令》和《公安机关窗口单位服务规定》，实行统一着装上岗，机关开门办公。车管、事故、交管办公室等窗口岗位和上路执勤民警，要挂牌服务，亮证纠违，杜绝公路“三乱”现象，自觉接受群众监督。严格执行各项规章制度，认真落实首问责任制和人民警察勤务制度，强化工作纪律，切实转变工作作风，牢固树立“执法为民”的思想观念，切实增强大局意识、政治意识和法制意识。　　

4、加强党风廉政建设。继续落实好《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”、“四个坚决”、“六条警规”和“二十条规定”的贯彻实施，通过严格执法程序和办事规则，完善工作机制，坚决杜绝各种违法违纪的问题发生。各单位要培养树立规范执法示范单位，并推广优秀民警工作经验。在各县市区警风警纪民主测评中，排名后三名的单位，将取消评选先进大队资格。进一步深化警务公开，规范文明用语、规范执勤执法动作、规范法律文书，加大执法培训力度、开展岗位技能比武，切实提高执法水平。　　

5、加强公安交管信息化建设运用。进一步优化完善公安交管信息中心体系和信息化网络基础设施。建立全市公安信息网安全运行机制。加强公安交管警务平台和信息综合应用平台的使用。完善车辆和驾驶人管理、交通违法管理、事故处理、等信息系统的功能，全面提高信息化在交通管理工作中的应用水平。切实提高上网率、访问率、应用率。45岁以上民警必须学会掌握微机的基本技能，45岁以下民警必须熟练独立应用微机开展本职业务。年内，各单位不少于两次计算机培训，使信息化建设运用取得实效。　　

6、加强交通安全宣传。以“保护生命，平安出行”为主题，各单位要按照交通安全“四创建”活动的总体要求，把创建质量作为重点，继续抓点带面，整体推进。采取上交安课，摆放交通事故案例展板，发放宣传资料等传统形式，加大对客运企业，公路沿线和人流密集区，中小学校宣传教育力度，形成多方位，多渠道，多角度的宣传体制，切实增强广大交通参与者文明出行意识。按照市文明委要求，继续拓展“文明交通行动计划”活动的实施，在创新宣传内容上做足文章，在宣传效果上谋求发展，使人民群众交通安全意识明显增强，单位交通安全宣传氛围达到社会化效果。　　

7、全力预防和减少道路交通事故。认真分析道路交通事故的规律和特点，分类制定预防工作对策和措施，狠抓事故预防工作，以“严控特大、遏制死亡、减少一般”为目标，结合辖区建立“政府领导，部门联动、各方参与、齐抓共管、综合治理”的事故预防运行机制。以事故多发点段和隐患点段的治理为重点，开展道路交通安全大整治及安全隐患大检查，以各项整治交通违法行为专项行动为契机，强化道路有效管控、强化车辆和驾驶人有效管理，全面提高道路交通事故预防水平，针对不同时期交通安全的形势和特点细化责任，加强路面巡查监控，严厉打击酒后驾驶，无证驾驶，客车超速超员，等严重违法行为，认真排查道路安全隐患，消除安全隐患，及时疏导和维护交通秩序，严防重特大交通事故的发生和拥堵情况，提高应急处置能力，提高雨、雪、雾等恶劣天气的管控能力，强化源头管理，确保辖区道路安全畅通。　　

8、加强考核机制。各单位要以省公安厅、省交警总队和市公安局的考核指标为依据，按照支队目标责任制任务书考核要求，科学合理的量化、细化各项指标，认真制定本单位目标责任考核细则。成立相应的考评小组，完善考核标准，加强考核力度，注重提高“创佳争优”竞赛活动意识，树立“扛红旗、争第一”的思想，盯着指标任务，不断完善软硬件建设，在发展和创新上下功夫，保证高质量完成各级任务指标。半年、年底抽调各大队领导及支队机关科室领导进行联合考评，增强考核的效果。　　

五、评比奖励　　

在全市交警系统内向交警总队推荐优秀大队3个，优秀中队1个，优秀大队长1名、优秀中队长3名、优秀民警10名。向市公安局推荐优秀大队1个，优秀大队长1名，优秀民警2名。支队表彰1个最佳大队，7个优秀大队，5个最佳中队（科室），4名优秀大队长，8名优秀科所队长，20名优秀民警。评出一个相对落后单位。“创佳争优”竞赛活动，各单位要按照工作安排意见，严把工作标准，争创最佳成绩，向各级交出满意答卷。　　

六、几点要求　　

1、各级领导要高度重视。要将“创佳争优”竞赛活动当成公安交管工作的主要任务常抓不懈，有组织、有计划的开展竞赛活动。要定期召开会议研究竞赛开展情况，及时改进和提高竞赛活动效果。凡发生特大恶性交通事故和发生两起特大交通事故的单位，发生严重违法违纪问题或被媒体曝光，造成严重影响的单位，年终“创佳争优”竞赛活动评比一票否决，不能进入先进大队行列。　　

2、及时上报信息。要按照考核竞赛活动内容，认真组织开展竞赛活动。今年，政治思想工作突出网上收集信息，各单位组织开展的教育培训考核情况和重大政治工作信息，以平时网上收集的信息为考核依据，半年和年终竞赛活动考核进行打分排名，并进行通报。 　　

3、加强典型培养和教育。对在竞赛活动中涌现出的先进集体和先进个人，要注重日常培养和教育，及时总结先进经验和好的做法，进一步挖掘和推广先进集体和先进个人的典型事迹，发挥示范和引导作用。各单位要常思、常议“创佳争优”竞赛活动开展情况，把功夫下在平时，把竞赛争在平时，切实加强竞赛活动有效开展，全面完成各项交管工作任务。