乡村医生的选聘应遵循的原则：
一是村委会推荐、乡镇卫生院考核、县卫生局注册的原则；
二是按照执业资质、学历高低进行选聘的原则。乡镇卫生院要优先选聘具有中专学历以上的，或者具有执业助理医师以上资质的人员；
三是按照服务对象进行选聘的原则。服务人口在500以下的村卫生室至少要选聘一名村医，优先选聘女乡医从事妇幼保健工作；服务人口每增加500人，可以增加一名村医；
四是按照年龄结构进行选聘的原则。要优先选聘年轻、经验丰富的乡医。对达到国家政策退休、退职的，原则上应退离乡村医生岗位。
现有村医无法保证“一村一医”时，村医选聘基本条件可适当放宽。
村卫生所所长通过民主测评和组织考察相结合的方式产生。室长由乡镇卫生院聘用并报县卫生局备案，实行试用期制度。村卫生所实行所长负责制，具体负责本村卫生室的全面工作。
（二）统一业务管理
1.统一公共卫生服务：卫生院对辖区公共卫生工作负总责。根据上级的要求和安排，制定辖区内统一的公共卫生服务年度工作计划和工作表册，组织卫生院和村卫生室具体实施，确保国家基本和重大公共卫生服务项目任务落实，对村卫生室公共卫生服务进行检查指导和绩效考核。
2.规范基本医疗服务：统一建立健全村卫生所基本医疗服务规章制度和业务技术流程，医疗文书统一规范，加强服务质量管理，预防医疗差错和事故，健全传染病预防、登记报告管理制度，确保医疗服务安全。卫生院对村卫生室基本医疗服务进行业务指导和检查考核。
3、规章制度由卫生院统一制定，实行统一的监督，统一的门诊登记、医疗文书，做到“九有一上墙”即：看病有日志；用药有处方；留观有病历；收费有登记；收支有账证；工作有制度；岗位有职责；疫情有报告；工作有记录；服务价格公示等上墙。
（三）统一药械管理
1、药品管理：村卫生室药品使用范围限定为国家基本药物307种和省补品种110种，共417种，并执行零差价销售。村卫生室使用的基本药物由卫生院负责集中采购供应，严禁擅自从其他渠道购进药品，从根本上保障群众利益。
2、器械管理：实行医疗器械和办公设备登记管理制度。各级政府配备给村卫生室的所有医疗器械和办公设备，由卫生院统一验收入库建账，实行固定资产登记，并及时分发到村卫生所投入使用。村卫生所加强医疗器械和办公设备管理，保证医疗器械和办公设备处于正常功能状态，充分发挥作用。
3、村卫生所要建立药械购进、销售明细账目。
（四）统一财务管理
1、村卫生室应当严格执行国家规定的财务会计制度，规范会计核算和财务管理。帐册要指定专人管理，由卫生院专门培训后方能上岗。要建立健全药品购销帐、器械登记帐、财务收支帐以及固定资产帐，负责统计村卫生所基本药物购销情况、器械配置情况和业务收支情况。做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证，要公开医疗服务和药品收费项目及价格。实行乡村一体化管理后，原属于村医自购自建的财产仍归村医所有；属于上级配发、社会团体捐助的财产归属对应的乡镇卫生院。
2、村卫生室每月27日将上月26日至本月25日的药械购销及业务收支建账情况上报卫生院财务科以完善卫生院账目。
（五）统一绩效考核
卫生所定期对在册乡村医生的公共卫生服务、业务技术和医德医风等进行考核，考核结果记入个人业务档案。考核结果作为补助经费发放的依据。村卫生室考核合格的，按照相关标准落实补助经费；不合格的，按照一定比例扣减补助经费。考核结果与村医补助直接挂钩，月考核结果作为上月绩效工资、补助经费分配的主要依据，年度考核结果作为奖励以及聘用和辞退的主要依据。
（六）两独立
1、法律责任独立：村卫生所的人员在开展诊疗及其它活动时，产生的风险和责任由村卫生所相关人员承担。
2、财务核算独立：村卫生所开展业务实行独立核算，自负盈亏的经营管理。
三、工作要求
推行乡村卫生服务一体化管理工作量大、涉及面广、任务繁重，须村卫生所每个成员共同参与，积极实施。
（一）提高认识：卫生所每个成员要高度重视和支持乡村卫生服务一体化管理工作，把此项工作做为今年的一项重要工作内容，狠抓落实。根据各自所承担的工作，充分发挥自己的主观能动性，努力把各项工作做好、做细。
(二)注重工作实效：卫生所每个成员要充分认识大力开展“一体化管理”工作的现实意义，在深入推进医药卫生体制改革，落实医改工作任务的过程中，扎实有效的落实“一体化管理”，注重考核，大胆创新，务求实效，不断完善 “一体化管理”的运行模式，全面完成“一体化管理”工作目标。对不执行乡村一体化管理的村卫生所人员，可免除职务，直至解除其乡村医生注册资格。
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