党的群众路线教育实践活动调研报告（地税）

    按照《局党组关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》精神，我们调研组一行6人深入三个基层局就地税系统执行中央八项规定、党风政风行风建设、基层党建工作、纳税人及税务干部职工诉求等内容开展调研,取得了预期效果。
    一、 调研方式
  调研采取发放调查问卷，召开纳税人座谈会、内部干部职工征求意见座谈会、深入企业走访谈心等方式，广泛征求纳税人及内部干部职工的意见，了解掌握他们的诉求。基层单位及广大税务干部干部普通认为：中央出台的八项规定，对改进本单位工作作风，促进地税工作方面具有十分重要的意义，特别是在改进会风、文风、接待方式上成效显著；讲求精简会议，开短会、少开会或不开会，集中精力抓工作落实；改进文风，捞干的，减掉大话套话、不切实际的话，讲实话，谋实事；改进接待方式，精简节约，建立廉政灶，减少公务支出，节约公务经费。在群众路线落实方面，基层单位领导大都能深入基层征收工作一线，走进税务干部和纳税人中间，倾心交谈，征求意见和建议，了解他们的困难和需求，切实解决难题和实际困难，帮助度过难关。在工作决策方面，能够树立大局观念，全局意识，充分考虑广大税务干部的切身利益，为群众办实事，出实绩，谋实惠。政风、行风、机关作风建设成绩突出，税务干部、地税机关社会形象大幅提升，群众满意度明显提高。在服务纳税人方面，能够严格按照税收法律法规的规定，依法计税，依率计征，及时采取上门、短信、QQ群、徽博、网站等多种方式向纳税人提供全方面、多元化的税收政策宣传、辅导培训服务，让纳税人交明白税、放心税，以切实维护纳税人的合法权益，受到纳税人的普遍赞誉。
    二、 发现问题
  1、基层单位人员不足问题。一是人员老龄化严重，不能适应新时期税收信息化工作的需要。二是缺乏新生力量，每年新近的大学生太少，加上退休到龄的，入不敷出，人员总数呈下降趋势。三是新进人员的工作积极性和主动性不高。四是缺少业务素质高、工作责任心强，想干事、能谋事、肯干事、会干事的地税人才。
    2、干部子女的就业问题。当前，大学生就业形势异常严峻，老干部的子女也不例外，大都待业在家，让老干部们大伤脑筋，不能集中精力一心一意搞工作。
    3、干部职工福利待遇问题。在物价日益看涨的情况下，干部职工的工资却没有随之增长，造成实际生活水平的下降，在一定程度上，挫伤了干部职工的工作积极性，造成工作上责任心不强、主动性不高、创造性降低的负面影响，不利于税收工作的长远发展。
    4、税收任务与实际税源相差悬殊的问题。市局下达的税收计划与各县局的实际税源相差太大，尽管采取了多种方式及促收的手段，强化征管、堵漏增收，完成任务也非常困难,任务压力非常大。
  三、建议对策
  针对调研中收集的问题和建议，我们通过认真分析，深刻剖析问题产生的根源。积极行动，采取切实可行措施，努力改进工作中的不足。
   1、在带好队上下功夫。带好队伍是干好一切工作的关键。各单位要在现有条件下，充分挖掘现有人员的工作潜能。一是充分发挥老同志工作资历长，经验丰富，扎实肯干的优点，将老同志充实到税源户籍巡查、税款催报催缴、档案底册管理等岗位。二是建立考核激励机制，充分调动年轻干部职工的工作积极性和工作热情，让年轻人愿意学业务，主动干工作，充分享受工作的快乐感和自身价值实现的幸福感。三是加大教育培训力度，有训必考，有考必评，让人人有压力，个个有危机感，从而变“要我学”为“我要学”，增强工作、学习的主动性，发挥集体的智慧和力量。
  2、在收好税上下功夫。在当前经济形势下行、市场疲软、企业经营困难、税收任务困难的情况下，各单位越要冷静分析，积极应对，既要看到压力，又要看到更大的机遇和挑战。一是要加强税源分析，向税源管理要收入。要弄清税源底子，强化重点行业重点税种的比对分析，充分利用工商、城建等第三方信息，找准收入的突破点和增长点。二是强化征管工作，向规范管理要收入。做到严格执法，应收尽收。清理漏征漏管，大力清缴欠税。三是加强纳税评估，以评促管。以长期零申报、负增长、发展趋势与入库税收不相匹配的企业为纳税评估重点，查找征管工作中存在的问题和不足，规范日常管理，促进税收收入的增长。四是强化纳税服务。认真落实限时办结、一次性告知、同城通办、全职能窗口服务等服务制度和服务举措，做好涉税事项的前移工作，强化税收政策宣传，简化办税流程，提高办事效率，提高纳税人满意度和税法遵从度。
    3、在解决实际问题上下功夫。一是在实行津补贴后，垂直单位比地方政府部门的津补贴相对较低，希望上级部门能认真调研，提出解决方案。二是建议在招录公务员方面，在合情合理的情况下，给基层单位的干部予以政策性倾斜，解除他们的后顾之忧。三是个体税收起征点提高后，有相当一部分个体户处于漏管状态，建议应该对个体户进行统一排查，对符合起征点的，要纳入税收管理范围，对没有达到起征点的，要纳入日常管理，有效杜绝漏征漏管的现象。四是对网上申报系统功能进行进一步完善，让税收及社保费均能网上实现申报缴纳功能，实现真正意义上的纳税人足不出户办理涉税事宜目标。