在全县深化加强基层建设年活动工作队员培训会上的讲话

在全县深化加强基层建设年活动　　

工作队员培训会上的讲话　　

同志们：　　

按照省委的统一部署，今年，全省要继续深化加强基层建设年活动。前天，市委召开了深化加强基层建设年活动动员大会，对今年的活动作出了安排部署，为我们组织开展好今年的活动提供了重要指导。下面，就全县深化加强基层建设年活动，讲三点意见： 　　

一、突出抓好重点工作，推进活动深入开展　　

根据市委统一安排，我县重新确定34个帮扶村，分别由省、市、县选派机关和部分事业单位优秀干部驻村帮扶。为了扩大活动覆盖面，今年同时选派干部进社区、联企业，集中进行帮扶。关于深化加强基层建设年活动的总体要求、目标任务、组织形式和工作步骤，县委《关于深化加强基层建设年活动的实施意见》等文件中已经明确。在此不再赘述，需要强调的是，在推进过程中，要认真落实省委“十个一定要”的总要求，与扶贫开发、实施“三区联动、六业并举”发展战略和“两个环境”建设等重大部署相结合。打造“县乡村三级为民服务中心”体系、改进干部作风等重大部署相结合，统筹谋划、协调推进。大家肩上的担子很重、责任很大。重点抓好以下七个方面的工作。　　

一是要宣传好十八大精神。深入学习宣传党的十八大精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，也是深化加强基层建设年活动的首要任务。要紧密结合农村、社区、企业实际和党员群众思想实际，灵活采取各种有效方式，宣传十八大精神，解读“三农”政策和企业发展政策，真正让党的十八大精神深入人心，落实到基层，让党的声音传到千家万户。各帮扶单位的领导干部要带头到所帮扶的农村、社区和企业给党员群众作专题辅导，真正让党的十八大精神深入人心，用党的十八大精神武装头脑、推动实践、指导工作。　　

二是要巩固好基层组织。在农村，完善“一定三有”、“一清四议两公开”、“六位一体”等工作机制，促进农村基层组织规范化运行。在社区，全面推广“两网一站”社区运行机制，进一步规范“六步议事法”居民自治程序，切实提高社区“三有一化”工作水平。在企业，深入开展“部门帮企”行动，加强企业党组织建设，努力实现党的组织和工作全覆盖。加强流动党员管理、服务，完善流动党员“双向共管”、“双向服务”机制，建立以党员承诺、践诺、评诺、争星为主要内容的“三诺一争”机制，促进党员创先争优常态化、长效化，继续实施“一乡一品、一村一点”党建品牌培树工程，。　　

三是要谋划好发展路子。坚持“输血”和“造血”相结合，统筹全县产业发展布局和帮扶乡村实际，加大开发式扶贫力度，帮助贫困村培育主导产业，引进培育壮大龙头企业，切实增强贫困村自我发展能力。在加快发展“一村一品”的同时，引导和扶持土地规范流转，发展壮大一批规模实力大、组织化程度高、带动能力强的农民专业合作社和产业化龙头企业，打造一批环境和谐、幸福小康的示范村，由点到面，集中连片，不断向区域化、规模化、集约化、现代化方向发展，达到强村带动辐射弱村的效果。　　

四是要解决好实际困难。要围绕搞好山水林田村综合整治、推进水电路讯房基础设施建设、实施科教文卫保合理配套，真心实意地为群众办好十方面实事，尽早让农民走上平坦路、喝上干净水，切实解决农民上学难、看病难等问题。对困难农户、弱势群众，要尽可能给予物质和人力上的支援。包联企业人员要重点帮助企业项目报批、融资担保、人才引进和市场对接等方面的难题，促进企业良性发展。　　

五是要联系服务好群众。要带头践行为民务实清廉，在群众中接受群众路线教育，通过直接联系服务群众实现党的宗旨，把教育活动的目标落到实处，把基层建设年活动办成民心工程、满意工程、政德工程。落实党员干部直接联系群众制度、部门开放日和民情恳谈会制度，推行“四五”（每周五，群众事务代办日；每月5日，领导干部走访日；每月15日，基层民主议事日；每月25日，基层党员活动日）工作法，促进联系服务群众常态化。　　

六是要维护好社会稳定。要发挥工作组懂政策、懂法律的优势，以“三抓一保”活动为抓手，把村情调查、入户走访作为打开工作局面的突破口，千方百计了解群众、接近群众，把工作做到户、做到人，增进对群众的感情。要把排查矛盾、化解矛盾的工作做实做细，真正把影响稳定的问题化解在基层、化解在萌芽状态，努力创造和谐稳定的发展环境。以平安建设、法制建设为载体，深入开展“六无”基层平安创建活动，切实加强全国“两会”等重要会议和节日期间的安全稳定工作。特别是要加强全国“两会”等重要会议和节日期间的安全稳定工作。　　

七是要巩固好活动成果。对2012年加强基层建设年活动的19个帮扶村，各派出单位和驻村干部要做到“一年帮扶、三年有责”，是党员的驻村工作组组长，通过组织程序，任命为帮扶村第一书记，定期联系、回访和指导。要结合村情实际，围绕帮扶村基础设施建设管护、村级事务管理、公益公共服务、村级财富积累等方面，建立一套行之有效的长效机制。　　

二、继续保持严谨作风，促进活动取得实效　　

基层基础工作事关党的执政根基和群众切身利益，来不得半点虚假。我们要认真落实庆黎书记提出的“十个一定”要求，全身心地投入到基层工作中。　　

一是感情要“真”。要带着对群众的深厚感情，放下架子、沉下身子、摆正位子，真正融入群众，和普通群众交朋友，与困难群众结对子。同时，活动中每位县处级领导都要带头分包一个重点村，与大家一道深入基层，解决一些实际问题。　　

二是纪律要“严”。驻村干部要在　2月25日　全部入村开展工作，每人保证每月驻村不少于20天，每天至少两人在岗。驻村期间，要自觉做到“七不准”，即不准大吃大喝，不准收受礼品礼物，不准打牌赌博和参与公款消费，不准做违法违纪的事，不准包办代替、强迫命令，不准增加基层负担，不准无故请假离队。这几条要作为所有下基层干部的硬性要求。活动期间，督导组要入村暗访，对“两头不见人”和违反工作纪律的，要严肃查处。　　

三是作风要“实”。要坚持“人在岗上，岗在心上”，说实话、办实事、求实效，与群众同吃、同住、同劳动，记好民情日记，对了解到的情况和问题不隐瞒、不夸大、不缩小，及时研究讨论，制定帮扶措施，用实际行动展现机关干部的良好形象和精神风貌。　　

三、继续强化组织保障，确保活动有序推进　　

开展好今年的深化加强基层建设年活动，是今年强势开局、强势推进的重要举措，各级各部门必须高度重视，加强领导，周密布置，切实把这项活动开展得扎扎实实、富有成效。　　

一要加强领导、明确责任。各乡镇要把活动摆上突出位置，党政“一把手”是第一责任人，要亲自谋划、亲自推动，抓好落实；县活动办要切实承担起统筹协调的工作职责，及时反映动态，报告进度，并及时收集驻村工作组在工作中遇到的问题，及时分解落实到相关职能单位和部门；各工作队员要对驻村帮扶工作引起高度重视，认真做好各项驻村工作，做到身心都驻村，为村民做一些实实在在的好事。　　

二要加强督导、确保质量。县活动办要健全督导检查的制度和办法，真督真查。要把定期督导与不定期督导、明查与暗访结合起来，重点听取乡镇党委、政府和群众意见，对驻村干部工作任务进展情况、在岗在位情况、执行纪律情况等，都要及时掌握。活动中，要组织群众进行民主评议，对群众满意度低、帮扶任务完不成的，驻村工作组不能撤，评议结果要记入本人档案，作为年度考核、奖惩的重要依据。我们要通过活动，在基层一线考验干部、培养干部、提拔干部。　　

三要加强协调、凝聚合力。各级各部门要牢固树立大局意识、整体意识。按照县委统一要求，积极投入，大力支持，加强协调，特别是各职能部门除了搞好自身联系点的工作外，还要根据自身的职能特点，对全县深化加强基层建设年活动给予大力配合和支持。同时，其他相关部门也要在深化加强基层建设年活动中找准自己的位置，做到领导、人员、资金“三到位”，努力形成“同心协力送服务、上下联心办实事”的良好局面。　　

四要强化宣传、营造氛围。要多形式、多渠道、多平台加强宣传报道。充分发挥尚义报、尚义电视台等媒体的作用，开辟专题专栏，对活动中涌现出的典型事迹、经验做法、先进个人进行广泛宣传，在全县进一步营造“强班子、促发展、惠民生、保稳定”的社会氛围。同时，各工作组也要注意总结工作中的经验，加强相互交流，互相学习借鉴，推动深化加强基层建设年活动扎实开展。　　

最后，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利！