关于呈报某县区十二五后三年节能目标任务指标的意见

关于呈报某县区“十二五”后三年节能目标任务指标的意见　　

市人民政府：　　

我区“十二五”期间的节能目标任务是万元GDP能耗下降XX.XX%，年均下降X.XXXX%；规模以上工业万元增加值能耗下降XX.XX%，年均下降X.XXX%。　　

“十二五”以来，我区认真贯彻落实国家、自治区、市人民政府决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成，为全市节能目标任务的完成做出重大贡献。XXXX-XXXX年我区万元GDP能耗分别为X.XXXX吨、X.XXXX吨、X.XXXX吨，为全市同期万元GDP能耗的XX.XX%、XX.XX%、XX.X%；  分别比XXXX、XXXX年下降X.XX%，XX.XX%，两年累计下降XX.XX%，已完成“十二五”万元GDP能耗下降XX.XX%的XX.XX%。规模以上工业万元增加值能耗XXXX-XXXX年分别为X.XXXX吨、X.XXXX吨、X.XXX吨，能耗分别比上年下降X.XXXX%，XX.XX%，两年累计下降XX.XX%，已完成“十二五”规模以上工业万元增加值能耗下降XX.XX%的XXX.X%。　　

近期，市节能减排领导小组办公室根据自治区节能减排领导小组的要求，为银川、中卫适当承担部分节能任务，对“十二五”后三年节能目标任务进行了调整，对后三年自治区新增的节能目标任务三个县区行了平均分配，在原节能目标任务的基础上调增X.XXXX个百分点，我区“十二五”期间万元GDP能耗调增到下降XX.XXXX%，后三年均下降X.XXXX%;规模以上工业万元增加值能耗调增到下降XX.XXX%，后三年均下降X.XXX%。我区经综合计算分析，认为我区以占全市XX%的能源消费量，完成了占全市XX%的工业增加值，能耗已降至极限，无法再承担调增的任务。为此，现提出以下意见：　　

    一、今年我区工业增速缓慢，能源消费量有所下降，预计今年万元GDP能耗下降X%已成定局，明年随着中色东方集团、大荣化工、太西炭基缁山飞地工业园等技改扩建项目的建成投产，预计每年新增能源消费量XX万吨标准煤；为此建议对我区“十二五”后三年万元GDP能耗指标一年一调整，不应一次下达。　　

二、我区重点用能企业中两大户国电XX热电有限公司和宁煤集团驻我区企业年能源消费量高达XXX万吨标准煤（当量值），占我区规模以上企业能源消费量的XX%；预计今年万元工业增加值能耗下降X%也已成定局，后年随着国电XX热电有限公司X×XXXMW扩建项目、金晶玻璃项目、大荣XXXXXKVA电石炉扩建项目等重点用能项目建成投产后，年新增能源消费量XXX万吨标准煤，我区规模以上工业综合能源消费量将达到XXX万吨标准煤，比XXXX年净增XXX万吨，经测算万元工业增加值能耗将由XXXX年的X.XXX吨上升到X吨，建议对我区万元工业增加值能耗指标一年一调整。　　

三、我区“十二五”前两年努力降低万元GDP能耗，好多高能耗项目拒之门外，经济发展增速减缓，与惠农区和平罗县相比，高能耗项目多，经济发展增速比我区高，为此建议市人民政府下达节能目标任务时按万元GDP能耗高于或低全市万元GDP能耗进行分类下达，对高于全市万元GDP能耗的县区多下达下降百分点，对低于全市万元GDP能耗的县区可以酌情考虑少下达下降百分点；否则，我区万元GDP能耗虽低，但为完成节能目标任务，还是采取强行拉闸断电，造成企业停产，职工下岗，影响社会大局的稳定。