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XXXX局长在全市农机工作会议上的讲话

发布时间: 2022-06-01 14:25:02 浏览:

同志们:  

今天这次会议,主要是学习贯彻中央、全省农村工作会议及农机专业会议精神,总结2008年全市农机化工作,查找工作中存在的不足和问题,研究部署2009年重点工作。下面,我讲三个方面问题。  

一、开拓进取,真抓实干,2008年农机化工作取得显著成效  

2008年,在市委、市政府的正确领导和省农机办的大力支持下,全市各级农机部门以科学发展观为指导,坚持从实际出发,开拓进取,真抓实干,农机化事业呈现出步伐加快、质量提升、惠民增多的良好势头,初步形成了具有烟台特色的农机化发展格局。全市农业机械总动力达到802万千瓦,增长5%,拖拉机保有量达到25.8万台,增长4.4%;拖拉机配套农机具达到31万部,增长5.4%;联合收获机保有量达到5003台,增长4.1%。全市农作物机耕、机播、机收率分别达到93.3%、59.4%和44.4%,农作物耕种收综合机械化水平达到68.4%,比上年增长近8个百分点。农机社会化服务领域进一步拓展,效益大幅度提高。全市参与跨区作业机械达1.8万台套,其中小麦联合收获机3400台,玉米联合收获机600多台,大型拖拉机及耕整地机械1.6万台套,跨区作业总收入达到2.7亿元,同比增长12.5%。全市农机经营总收入达到23亿元,比上年增长15%。  

总结2008年工作,主要有以下几个特点:  

(一)农机购置补贴总量增加,先进新型农机装备显著增长。2008年,我市落实省级以上农机购置补贴资金1100万元,加上市、县两级财政安排配套补贴资金,各级补贴资金总量达到1500万元,比上年增长50%。在补贴落实工作中,各地严格按照政策公开透明、措施明晰到位、程序严格规范的原则,科学确定推广和补贴重点,对重点推广机械利用市、县两级资金实行累加补贴,在保证重点机械、提高补贴比例的同时,兼顾适应烟台实际的小型机械、设施农业装备及畜牧业机械等,进一步扩大了补贴范围,使农机补贴政策惠及更多的农民,拉动了先进新型农机装备的大幅增长。全市共补贴购置各种农机具2267台(套),其中玉米联合收获机202台,保有量达到975台,增长30%;小麦免耕播种机109台,保有量达到278台,增长76%。补贴政策受益农机服务组织和农户达1800多户,带动农民直接投资4100多万元。  

(二)“农机示范工程”建设扎实推进,示范点的带动作用进一步显现。2008年我们在全市开展了以培育突出烟台特色的农机化示范镇、示范村和示范户为主要内容的“农机示范工程” 创建活动,筛选了不同特点的10个农机化示范乡镇、50个示范村、100个示范户,作为首批示范建设单位。各县市区按照创建活动要求,因地制宜,突出重点,创造性地开展工作,收到较好效果。一是主要农作物关键环节机械化水平显著提高。全市完成玉米机收面积93.5万亩,机收率达到36.3%,比上年提高了9个百分点。玉米机播率达到47%,比上年提高9.7个百分点;花生机播和机收水平分别达到57.5%和29.4%,分别比上年提高10个和11个百分点。二是秸秆还田保护性耕作技术推广实现新突破。通过实施“农机示范工程”,全市共创建保护性耕作技术示范镇3个、示范村20个,全市保护性耕作实施面积达到13.03万亩,比上年增加了一倍多,秸秆机械化还田面积达到382万亩,增长29%。三是特色农机化发展取得新进展。在抓好大宗作物关键环节机械化的同时,各地还因地制宜地在水果、葡萄、蔬菜、设施农业等方面进行了一系列探索和实践,取得了初步成效。  

(三)为民服务意识增强,关键季节农机作业协调服务到位。在三夏、三秋等关键农时季节,各级农机部门牢固树立服务意识,把当好参谋、为政府分忧作为应尽的职责,把搞好服务、为群众解难作为工作的出发点和落脚点。一是协调服务到位,保障了农机作业燃油供应。2008年首次实行小麦联合收割机“优先加油卡”制度,市、县两级农机部门克服了时间紧、加油卡数量不足等困难,积极主动地加强与石油供应部门的联系沟通,严格加油卡发放程序,保障加油卡的有效使用。全市共设立“农机专用加油站点”68个,发放小麦联合收割机 “优先加油卡”2200个,有力缓解了小麦机收期间农机用油供应的紧张局面。二是组织调度到位,确保了农机作业有序、高效。首先,在调查研究的基础上,制定科学的农机生产工作方案和应急预案,保证随时可以启动和响应。其次,从各级农机推广、培训、监理及供应部门抽调技术人员,成立了210个技术服务小组,深入村庄和农户,帮助农民搞好机械的检修、调试和技术培训,开展送修、送件、送技术到田间活动。第三,充分发挥各类农机服务组织和农机大户的作用,对各种作业机械进行合理配套组合,开展耕播收“一条龙”成套服务和农机跨区作业服务,不仅方便了群众,加快了生产进度,而且有效地提高了机手的经济收入。据统计,2008年三秋,单台玉米联合收获机平均实现纯收入在2万元以上,最高的达到5万元,玉米机收正成为农机跨区作业和农民增收的一个新亮点。  

(四)开展“平安农机”创建活动,全市农机安全生产形势稳定。根据上级业务主管部门的部署,围绕市委、市政府建设“平安烟台”这一大局,我们继续在全市深入开展了“平安农机”创建活动,并将“创建平安农机,促进新农村建设”作为全市农机安全生产工作的主线。通过典型示范带动和上下配套联动,推动“平安农机”活动深入开展,取得了显著成果。全市共建成“平安农机”示范县6个、示范镇72个、示范村2900个、示范户15000个。其中两个省级“平安农机”示范县,23个示范镇。2008年,我局被评为全省农机安全“十百千万”示范活动先进单位。  

在工作中,各级农机监理部门努力做到工作重心下沉、工作关口前移,宣传教育为主,行政处罚为辅,寓管理于服务之中,以提高广大农机操作人员的安全意识、守法意识为出发点和落脚点,切实把整治乡村一线农机安全隐患,作为农机安全生产工作的重中之重抓紧抓好。专项治理工作中,全市共出动宣传车3900多台次,举办电视讲座48场次,印发安全知识宣传材料6万多份。通过开展专项整治,查处无牌拖拉机、联合收割机6487台、无证驾驶员3102人,查处拖拉机违规载人、超载等农机违法行为5200多起。全市无重特大农机事故发生,农机事故死亡率为零,农机安全生产形势保持稳定。  

(五)强化扶持引导,农机服务组织建设再上新水平。进一步坚持和完善了农机服务组织行业登记备案制度,并建立了工作联系机制,加强日常工作指导和技术服务。开展了农机作业服务组织调查摸底工作,对不同类型的服务组织进行了认真的剖析和经验总结,为更好地加强指导和服务打下了基础。加大了政策扶持力度,利用农机补贴政策对农机合作服务组织进行重点倾斜。全市新培育达到农机部门登记备案标准的农机作业服务组织102个,登记备案总数量达到288个,其中在工商部门注册登记的有17个。截止到2008年底,全市共有农机资产10万元以上的农机作业服务组织、农机大户1436个,其中,农机作业合作社115个,村集体农机作业队165个,农机大户1154个。  

(六)进一步加大了农机教育培训力度,取得了显著成效。各级农机教育培训机构积极适应新形势发展需要,不等不靠,创造性地开展工作,以加强规范化建设为契机,进一步抓好农机教育培训基础建设,在巩固传统的拖拉机驾驶员培训的基础上,努力开辟新的培训领域,实现了培训能力和经济效益的双提高。全年共培训各类农机人员5万多名,其中新培训拖拉机驾驶员3100名,农机管理人员1182名,农机技术人员2968名,农村劳动力转移“阳光工程”培训1060名,汽车驾驶员培训3070名。  

(七)精心组织发动,2008年山东省农机汽车工程机械展示订货会圆满成功。本届展会共有34家国内知名农机制造和销售企业展示了最新的产品,展位达80多个,接待国内外客商及参观群众1.5万人次。参展企业的规模、档次、成交额和参观人数均创历史最高水平。市局受到了烟台市委、市政府及展会组委会的肯定和表扬,获得市政府颁发的“优秀组织奖”。各县市区农机部门为展会的筹办做了大量卓有成效的工作,不仅积极组织当地农机生产企业、经销单位参会参展,而且全力为参会参展企业提供周到的服务,为展会的圆满成功创造了良好条件,做出了突出贡献。  

(八)齐抓共管,信息宣传工作迈上新台阶。各级农机部门紧紧围绕购机补贴政策落实、春耕春播、为四川地震灾区献爱心活动、三夏三秋农机生产、农机跨区作业等重点工作、重大活动,从提高农机社会地位、创树农机工作新形象入手,将农机信息宣传工作摆到重要位置来抓,加强领导,强化措施,创新思路,落实责任,推动信息工作不断迈上新台阶。信息报送数量和质量都有较大提高。全年共在各类媒体、网站上发表稿件1400多篇,其中被各级党委政府采用98条信息,省农机办采用245条,中国农机化网采用137条,各级新闻媒体采用280多条,进一步扩大了农机化工作的影响力,创造了良好的社会效益。  

二、认清形势,查找不足,进一步增强工作的责任感和紧迫感。  

当前,农机化发展面临着许多新的形势。十七届三中全会《决定》提出要加快推进农业机械化,促进农业劳动过程机械化。国家决定今年安排购机补贴资金100亿元,比去年增加60亿元。中央农村工作会议明确提出,要把加快推进农业机械化作为建设现代农业、拉动农机工业发展、扩大国内需求的重要工作来抓,全面提高农业机械化水平。今年的中央1号文件提出了进一步加快发展农机化的政策措施,具体涉及到购机补贴、农机化基础设施和公共服务能力建设、农机研发制造、作业补贴、农机信贷、燃油供应保障机制、报废更新经济补偿制度等方面,措施之多、含金量之高,振奋人心。胡锦涛总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调:发展先进适用、安全可靠、节能环保的各类农业机械,加强农机技术培训和售后服务。全省农村工作会议作出了实施“现代农业机械化水平提升计划”,实现农机化由中级阶段向高级阶段跨越的战略部署。今年烟台市委1号文件也提出了“兴机富民”行动计划,着力提升我市农机化综合水平。这些都集中体现了中央和各级党委政府对农机化发展的高度重视,农机化工作迎来了前所未有的大好形势。尽管国际金融危机对实体经济造成了一定的影响,但总的来看,农机化发展是机遇大于挑战。  

在这样一个大好的发展形势下,我们必须要牢固树立机遇意识,抢抓机遇、善抓机遇,赢得主动、加快发展。同时,也要清醒地认识到,当前农机化事业发展还存在着一些主、客观的制约因素。主要表现以下五个方面:  

(一)争取政策力度不够,政策性资金投入不足。近年来,省以上农机补贴资金成倍增长,但是地方政府政策性投入明显不足。2007年,我市县级财政配套资金只有50多万元,2008年也仅有140万元。由于市以上资金主要用在了重点机械的补贴上,一些适合烟台丘陵山区特点的小型机械和经济作物机械得不到补贴政策扶持,无法满足广大农民的需求;另外,我们在水果、蔬菜等经济作物机械化方面的创新示范也缺乏强有力的政策支持,进展缓慢。而兄弟地市在这方面力度很大,许多经济实力比不上我们的已经走在了前面。比如临沂市的临沭、郯城、苍山县级财政均安排了玉米机收和保护性耕作专项补贴资金,每亩给予20—40元不等的补助;聊城的茌平县拿出60万元用于玉米收获和保护性耕作机械的累加补贴。在这一方面,今年我们要进一步加大力度。  

(二)关键环节机械化瓶颈犹存,综合机械化水平提升缓慢。2008年全市农作物综合机械化水平为68.4%,仅高于全省3.4个百分点,列全省第9位。制约我市农作物综合机械化水平提升的关键因素仍然是粮食作物中的玉米和经济作物中的花生。2008年我市玉米机收率达到36.3%,略高于全省35.8%的平均水平,列第七位。制约玉米机收水平提高的主要因素主要有三个方面:一是低山丘陵和小地块对玉米规模化机收形成一定的制约。据调查了解,目前我市适宜机械收获的玉米仅占种植面积的60%左右;二是玉米机械保有量还比较低,满足不了作业需求。到2008年底,全市玉米联合收获机保有量仅975台,如果按单机作业600亩、种植面积260万亩计算,要达到60%的机收水平,需机械2600台以上,缺口比较大。而机收水平比较高的淄博(71%)、潍坊(58.9%)和青岛(50.2%)的保有量分别是2300台、3383台和3200台。三是县市区之间发展不平衡。2008年,龙口、莱州玉米机收水平分别达到73.2%和63.3%,而有的玉米大县却不足10%,拖了全市的后腿。与兄弟地市相比差距也比较大,淄博的桓台、临淄和周村三个县玉米机收水平已经达到了90%。花生是我市的主要经济作物,2008年机收、机播水平也仅达到57.5%和29.4%,提升的空间也很大。  

(三)农机新技术宣传普及措施不硬,重点技术推广力度有待进一步加大。以保护性耕作技术推广为例,2008年我市完成推广面积13.03万亩,比上年增长了1倍多,但与全省300万亩的总面积相比则明显偏低,仅占1/25多一点,列第10位。这样一项经过实践证明了的节本增效效果显著的技术,在全国、全省大部分地区都得到了普及推广,为什么在我们这里搞了这么多年却还是效果不明显,主要的原因还是一个认识的问题,有群众的认识问题,但关键还是我们农机部门的认识问题。只有我们的认识上去了,真正重视了这项工作,采取一系列行之有效的宣传、培训、示范、推广等措施,广大农民群众的认识才能够上得去,从而使他们自觉改变传统的耕作方式,接受新技术、使用新机具。  

(四)农机服务组织创新不够,规范化建设有待进一步加强。目前我市1400多个10万元以上的农机服务组织(农机大户)中,在农机部门登记备案的有288个,占20%;在工商部门登记注册的仅有17个,占1.2%。大部分农机服务组织的发展仍然受到资金不足、场地库房建设滞后、作业市场不完善等多方面因素制约,影响其在规模和效益上的持续增长;在内部管理上都不同程度的存在着制度不完善、不规范的问题;现有的农机作业合作组织整体发展水平不高。另外,我们对农机服务组织的政策扶持目前也仅停留在机具购置补贴上,工作指导也缺乏针对性和有效性。近年来,许多兄弟地市在农机专业合作社的发展上步伐加快,已经走在了我们前面。潍坊市诸城一个县在工商注册的农机专业合作社就达30家。不仅如此,他们还积极引导各类农机专业合作组织承包土地,创新经营模式,开展规模化经营、区域化种植、标准化生产,积累了许多值得我们学习借鉴的先进经验。  

(五)农机行政执法力度不够,农机安全生产和维修市场管理亟需加强。农机安全监理和农机维修市场管理是法律法规赋予农机管理部门的两项重要行政管理职能。当前,在这两项工作中不同程度地存在着执法力度不够、管理不到位的现象。反映农机安全生产管理工作质量的拖拉机挂牌率、驾驶员持证率和拖拉机年度检验率“三率”水平比较低,挂牌率和持证率不足30%,低于全省平均水平,仅有检验率高于全省平均水平。拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、不参加年检和超期使用等问题比较突出,安全隐患较大。农机维修管理工作基本上处于被动应付状态;有的县维修管理工作处于无机构、无人员、无经费的“三无”状态,工作基本停滞。  

差距大说明我们的工作潜力还很大,各项工作提升的空间也很大。上述问题的存在原因可能是多方面的,希望各单位要认真从自身找原因、找差距,树立有所作为、争创一流的思想意识,瞄准全省、全国先进地区,明确学习和赶超目标,制订赶超措施,实现赶超发展、跨越发展。  

三、突出重点,狠抓落实,全力推进2009年农机化工作再创新辉煌  

2009年是全面贯彻落实党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的第一年,也是深入学习实践科学发展观、推进农机化又好又快发展的重要一年。今年全市农机化工作总的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以不断加强现代农业物质装备基础,全面提高农业机械化水平为目标,以实施“兴机富民”行动计划为重点,进一步加大农机补贴力度,全力推进“农机示范工程”建设,强化农机执法监管,努力达到先进新型农机装备实现新增长,农业综合机械化水平实现新突破,农机社会化服务体系建设取得新成效,农机安全生产和质量监管再上新水平,为全市现代农业和新农村建设做出新贡献。到年底,全市农机总动力达到820万千瓦、农机总值52亿元,联合收获机保有量达到5600台,其中玉米联合收获机达到1400台。农作物耕种收综合机械化水平达到72%以上。其中,玉米机收率达到46%,秋季保护性耕作机械化技术实施面积达到20万亩。全市农机经营总收入达到25亿元。农机挂牌率、年检率和驾驶员持证率提高5个百分点以上,无重特大农机安全事故。  

“兴机富民”行动计划是根据省里实施的“现代农业机械化水平提升计划”的要求,结合烟台实际提出的今后5年的一个总体发展思路。即:从2009年开始到2014年,通过实施农机化创新示范工程、农机装备结构优化工程、农机作业规模化推进工程“三大工程”,着力提升我市农机化发展水平和发展质量。每年重点扶持建设10个农机化示范基地、50个农机作业服务组织。该项工作已经列入了今年的烟台市委1号文件。关于2009年工作,要重点做好以下八个方面:  

(一)认真落实好、使用好农机购置补贴政策,不断优化农机装备结构。今年省办分配我市省以上购机补贴资金3180万元,其中530万元专门用于奶业机械补贴,目前指标已分配下达各县。市级财政购机补贴资金也由去年的200万元增加到300万元。今年补贴的重点仍然是保护性耕作机械和玉米收获机械,补贴资金的分配主要是依据重点机械购置数量,兼顾各县资金需求数量和农作物播种面积。资金量的大幅增长意味着工作量的大幅增加,各地一定要高度重视,从宣传发动、组织报名、合同签定到机具发放各个环节,都要做过细的工作,确保落实好、使用好各级补贴资金。要进一步加强宣传发动工作,保证补贴政策宣传到村、到户,不留死角;要按照省以上补贴资金20%的比例,积极争取县级财政安排配套资金,对重点机械进行累加补贴及适宜当地特点的小型、经济作物机械补贴,确保超额完成重点机械购置任务;加强补贴机械质量跟踪调查,维护好广大购机户的切身利益要切实增强责任意识、服务意识,严肃补贴工作纪律,将各级强农惠农政策的实惠一分不少地落实到广大农民手中,让各级政府满意、让农机企业满意、让广大农民群众满意。  

(二)全力推进“农机示范工程”建设,促进烟台特色农机化再上新水平。要继续抓好全市10个示范镇、50个示范村、100个示范户创建工作,进一步加大政策扶持力度,加强技术指导,搞好示范带动,促进示范工程建设上档次、上水平。示范工程建设工作中,要重点做好两个方面工作:一是着力搞好玉米机收和保护性耕作技术示范推广。各地要切实把这两项工作作为重中之重来抓,通过政策扶持和示范带动,全力推动玉米机收和保护性耕作技术加速发展、跨越发展。力争完成玉米机收面积124万亩,机收率达到46%以上。保护性耕作实施面积达到20万亩以上,覆盖率达到9%以上。有条件的地方要积极探索研究对机械作业环节的奖励扶持办法。二是因地制宜地抓好各地特色机械化技术创新示范工作。围绕花生、苹果、葡萄、大姜等经济作物及设施农业生产的需要,实施“经济作物机械化攻坚计划”,加快经济作物生产适用机械的科研开发和引进推广步伐,争取用3—5年的时间,在经济作物机械化方面取得较大突破。各地要从实际出发,切实把经济作物机械化发展提到议事日程,制定发展规划,明确发展思路、发展目标、发展重点、发展步骤和推进措施。要加大争取省部项目资金的力度。省里将把经济作物机械化纳入全省农机化统计指标体系进行重点考核,并将在适当时间召开经济作物机械化现场会。各地要积极做好准备,确保烟台在经济作物机械化方面走在全省前列。  

(三)创新发展模式,大力培育新型农机社会化服务组织。在继续搞好政策扶持、示范引导和技术服务工作的同时,今年要把重点放在创新发展模式、完善运行机制,推进农机服务组织上档次、扩规模、上水平。一是要重点培育新型农机专业合作社,提升农机社会化服务水平,每个县都要重点扶持1—3个在工商部门登记的农机专业合作社,力争年内在工商部门登记的农机合作服务组织达到30个以上。二是加强农机合作服务组织库房和场地建设,美化、亮化农机服务组织工作环境,树立现代农机服务组织新形象。鼓励倡导有条件的地方投资兴建集农机展示销售、技术培训、售后服务和机械存放等多种功能于一体的农机装备服务中心,为广大农机户提供更全面、更周到的服务。三是积极引导各类农机合作组织健全规章制度,完善内部管理和运行机制,大力开展订单服务、合同服务,提高农机社会化服务的组织化、规范化程度。积极探索和总结农机合作组织承包土地开展适度规模经营的新模式、新经验。  

(四)围绕提高农机“三率”,进一步提升全市农机安全监管水平。要高度重视农机“三率”提升工作,把提高农机“三率”水平作为事关全市农机化又好又快发展的全局性问题来认识,作为农机管理的基础性工作来对待,作为 “平安农机”创建活动的重要内容来落实,作为衡量各县市区农机化工作水平高低的主要指标来考核。要认真贯彻落实各级党委政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神,按照省、市关于开展以提高 “三率”为中心的农机安全隐患排查整治活动要求,集中力量、集中时间,加大工作力度,依法加强挂牌、发证等源头管理,采取分片包干、责任到人的工作方式,进村入户进行拉网式核查,确保整治活动不留死角。要把农机安全生产工作与农机购置补贴工作紧密结合起来,凡是享受国家购机补贴的拖拉机、自走式收割机必须按规定挂牌办证。每个县市区至少抓好1—2个示范乡镇,作为提高“三率”的示范点,发挥好带动作用。示范点要过得硬,经得起检查。要积极争取党委政府领导支持,加强与有关部门的配合,搞好以乡村道路为重点的路检路查,切实解决无牌无证和未检未审拖拉机、联合收割机上路行驶的问题。要本着充实、完善、创新、提高的原则,继续开展好“平安农机”创建活动,进一步强化农机安全生产“双基”工作。力争到年底全市农机“三率”水平比上年提高5个百分点以上,推动我市农机安全监管水平再上新台阶。  

(五)进一步加强关键季节机械作业组织调度和信息技术服务,保障农业生产进度快、质量好、效益高。随着农业机械在农业生产中的应用越来越普及,农业机械不仅在三夏、三秋期间完全担当了主力军,春耕生产和冬季农业基本建设等都是农业机械发挥作用的关键季节,农机部门的服务工作也要及时向其它季节延伸。一是要围绕农民有机用、机械有活干,搞好机械作业信息发布、作业市场培育和机械调度服务等工作,注重发挥各类农机服务组织和农机大户的主力军作用,开展耕、种、收“一条龙”作业服务,最大限度地方便群众。二是要围绕保障机械作业顺利,超前介入,组织好关键零配件、燃油等物资的充足供应,协调好有关生产和经销单位开展售后服务工作。三是要围绕抗灾夺丰收,制定周密的应急预案,积极应对恶劣天气和突发事件给农业生产带来的不利影响。四是要围绕增加机手经营收入,组织好大型农业机械开展跨区机耕、机收作业服务活动;同时,积极引进外地小麦、玉米联合收获机等大型机械来我市作业,解决农忙季节机械不足的问题,努力扩大机械作业面积。当前,要全力以赴做好农机抗旱和春耕备播各项保障工作,为夺取夏粮和全年粮食丰收打好基础。  

(六)深入开展“现代农机进万家”活动,加强农机技术宣传和教育培训工作。广大农民群众是发展农业机械化事业的主体,只有提高广大农民群众对现代农机技术的认知程度,并使他们掌握使用要领,才能促进各项农机化新技术的大面积推广应用。因此,市局决定,在全市开展“现代农机进万家”宣传培训活动。各县市区要按照市局统一部署,立即行动起来,动员全系统各部门相互配合,采取送科技下乡、举办现场演示会、技术培训班、电视讲座等形式,积极开展好这项活动,掀起新一轮农机新技术宣传普及高潮。要继续发挥好农机化学校的作用,大力组织开展农机新技术培训、农民工“阳光工程”培训、农机驾驶员培训和农村劳动力转移就业技能培训,培养更多新型农民,转移更多农村劳动力。要切实做好取消农机驾驶员技术培训行政事业性收费后的培训工作。农机驾驶员的技术培训是农机部门的法定职能,取消了向农民的收费后培训所需经费应由同级财政负担。各县市区要抓紧制定年度培训计划,尽快与当地财政部门做好协调衔接工作,确保农机驾驶员培训工作正常开展。  

(七)依法履行职责,进一步加强农机维修市场监管工作。农机维修市场管理是农机部门的一项重要行政管理职能,只能加强,不能削弱,放弃了这项工作就是行政不作为,就是失职。各县市区要从明确工作机构、落实工作责任、保障工作经费入手,尽快把这项工作抓起来,做到有人管事、有条件管事、能把事管好,切实担负起法律赋予的职责。要严格执行农机维修行业准入制度,切实做好农机职业技能鉴定和“农机维修技术合格证”审批发放工作,有条件的地方年内要实现网上审批、网上办理,加快我市农机维修管理信息化步伐。深入开展“星级文明维修网点”创建活动,按照省办部署,县级农机部门搞好一、二星级、市级搞好三星级文明维修网点的评定,同时做好四、五星级文明维修网点的推荐工作,不断强化对农机维修网点监管,推动农机维修行业健康、规范和持续发展。  

(八)深入学习贯彻科学发展观,加强农机系统自身建设。首先,要组织全系统党员干部认真学习党的十七届三中全会《决定》等有关文件,深刻领会其精神实质,牢固树立科学发展观,按照以人为本,全面、协调和可持续发展的要求,深入研究提高农机化装备水平、作业水平、科技水平、安全水平、服务水平的思路和措施,努力做到在思想认识上有新提高、在解决突出问题上有新突破、在完善体制机制上有新进展。  

其次,切实转变工作作风,大力弘扬求真务实、调查研究之风,深入基层,搞好调查研究,广泛了解群众需求。通过调研分析,找准重点,破解难点,提炼亮点,使我们的各项工作更加到位、更加有效,真正服务于农民群众。要把深入基层调查研究作为一项常规性的工作来抓,各级农机部门领导要带头调研,机关各科室、下属单位及各县市区农机部门都要确定工作联系点和调研题目,每年要完成两个以上的调研题目,并形成调研报告。  

第三,要高度重视信息宣传工作,提升农机化工作影响力。要采取一切行之有效的手段和方式,进一步加强农机化信息宣传工作,着力宣传农机化工作在发展现代农业,建设社会主义新农村中的重要作用;宣传农机化方面扶持政策、法律法规;宣传节本增效农机化新技术、新机具;宣传农机系统先进单位和先进个人的典型事迹等等,以宣传促发展,以宣传树形象。通过开展全方位、系列化的信息宣传工作,提高农机化工作社会影响,努力营造全社会关注农机、支持农机事业发展的良好氛围。  

同志们,今年全市农机化发展的任务光荣而艰巨。希望大家在新的一年里,以新的观念、新的干劲、新的作风,强化工作措施、狠抓工作落实,全力推进农机化各项工作又好有快发展,为加快我市社会主义新农村和现代农业建设做出新的贡献!  

   

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