在XX市住房公积金管理委员会2017年度会议上的讲话

一、肯定成绩，切实增强做好公积金管理工作的信心

2016年，市住房公积金管理委员会认真贯彻《住房公积金管理条例》，围绕中心、服务大局，在促进住房消费、改善职工居住条件和推动全市经济持续健康发展等方面发挥了重要作用。在管委会的决策指导下，我市住房公积金管理工作取得了显著的成绩。一是公积金主要业务取得新进展。2016年，全市住房公积金归集、提取、贷款等各项业务指标较2015年均有不同程度增长，特别是住房公积金贷款发放连续两年创下新高，促进拉动全市房地产销售，为我市房地产去库存发挥了积极作用。二是资金运营收益不断提高。在提取业务增长、利差缩小的形势下，通过规范有效运营，住房公积金增值收益明显，有效支持了全市保障性住房建设。三是防范抵御风险的能力进一步增强。在全省率先开展自主归集业务，实现了住房公积金管理由被动管理向主动管理的积极转变。严格执行各项业务规范，建立人员、制度、技术三位一体的风险防控体系，通过做大资金入水口、增加资金总量等措施，积极化解资金流动性趋紧的风险，促进了资金良性循环，资金管理运行能力和风险防控能力不断强化。四是信息化建设水平不断提高。建成了统一的信息共享平台和资金结算平台，实现了信息资源共享、资金统一调拨。积极推进“互联网+公积金”和“指尖上的公积金”，搭建和完善网上业务平台和移动业务平台，努力打通惠民服务“最后一公里”。

二、乘势而为，进一步提升住房公积金管理水平

一是抓好资金安全。安全是住房公积金管理工作的重中之重。要切实把握好“公信为本、积金为民”的核心要义，把保障资金安全放在首要位置。要认真贯彻执行《住房公积金管理条例》及相关法律法规，严格按照政策规定办理业务，细化资金管理、优化资金配置，通过合理调配方式提高资金收益，切实防范住房公积金“流动性风险”和“信贷风险”。扎实开展廉政风险防控工作，根据业务发展变化情况，修订完善风险防控制度，建立防控措施，强化防控机制。充分利用信息技术和监督稽核等风险防控手段，对各类风险做到早预警、早防控、早处置。在做好归集工作的基础上，深入分析需求、科学研判形势，合理调整资金配置，从归集、使用和财务管理等方面想法办、出实招，努力缓解资金压力，确保资金充裕。

二是稳步开展制度扩面。住房公积金归集扩面是所有住房公积金管理工作的源头和首要环节，只有归集扩面，整个住房公积金制度的实施才能如有源之水，实现良性循环，才能使更多人群享受住房公积金的制度优惠。要将有条件缴纳公积金的民营企业纳入制度覆盖范围，确保更多职工享受住房公积金优惠政策。结合落实推动1亿非户籍人口在城市落户的要求，逐步将农业转移人口、个体工商户及自由职业者纳入住房公积金制度覆盖范围。同时，在扩大制度惠及广度的基础上，防范好新生风险。

三是加大贷款发放力度。要深入贯彻落实《西宁市房地产供给侧结构性改革方案》，紧紧围绕全市房地产市场发展和职工购房需求，积极推广住房公积金贷款业务，进一步放宽住房公积金贷款条件，落实好住房公积金贷款政策，改进住房公积金提取及放贷业务流程，为我市缴存职工，尤其是中低收入缴存职工解决住房问题、改善居住条件提供有力支持，积极促进全市房地产结构性改革和去库存。

四是抓好信息化建设。信息化建设水平直接反映管理水平和服务质量。自信息系统引入住房公积金管理工作以来，我市的住房公积金管理水平不断提升、管理效率不断提高，信息化建设工作已经成为住房公积金管理工作的重要组成部分。在此基础上，要进一步加强信息化建设，把信息化建设与住房公积金管理工作紧密结合，不断完善提高住房公积金信息管理系统功能，以信息化建设促进住房公积金发展。同时，要大力推进网上业务平台和移动业务平台上线工作，积极开办网上大厅业务，努力实现住房公积金提取、贷款等业务线上、线下同步运行。要借助信息化平台，对业务办理流程进行优化简化，提高办事效率和服务质量。

五是提高服务水平。管理中心是窗口单位，是联系缴存职工和政府的桥梁纽带。抓好住房公积金服务工作既是维护职工利益的体现，也是树立政府和窗口单位良好形象的有力抓手。要从深层次来认识和看待服务工作，着眼于服务理念、服务意识、服务能力、服务水平、服务效率的转变与提升，从宏观上提出服务工作目标，有计划、有措施地推进落实。服务工作内容要全、要求要严、标准要高，从政策制定和业务操作两个方面同时着手，不断对服务工作进行改进和加强。

三、凝心聚力，进一步提高住房公积金管理决策能力和水平

为实施城镇住房分配机制改革，我市根据国家和省上的安排，于上世纪九十年代中期建立了住房公积金制度。依托住房公积金制度，我市通过发放住房公积金项目贷款、计提廉租住房补充资金等措施，解决了一大批职工群众的住房困难，住房公积金制度逐渐成为我市社会保障体系的重要组成部分，在全面保障民生、促进经济发展、构建和谐社会等方面，住房公积金制度所发挥的作用日益明显。全市共有住房公积金缴存单位3120家，缴存职工22万人，做好住房公积金管理工作的责任重大。管委会是住房公积金管理的决策机构，我们形成的每一项决定决议都对住房公积金管理工作具有导向性作用，能够影响住房公积金事业的发展。今天与会的各位委员来自不同单位、不同行业，代表的是全市缴存职工，我们要充分认识自身肩负的职责和义务，以积极负责的态度为缴存职工当好代言人，为住房公积金制度和住房公积金管理工作当好宣传员、讲解员、联络员。住房公积金管理是一项社会事业，管好、用好住房公积金需要全社会共同参与，也需要各位委员鼎力支持。希望各位委员与管理中心加强联系，通力合作，积极为住房公积金事业的发展建言献策。管委会要充分履行职责，认真坚持工作、会议制度，定期分析需求、研判形势，促进管委会的决策水平不断提高，切实把西宁市的住房公积金管理好、使用好。管理中心作为住房公积金管理运营机构，要心系社会、心系职工，结合行业特点和自身实际，按照住房公积金事业的发展要求，不断加强自身建设，强化管理机制，把管委会的各项决策落到实处，为缴存职工谋求更多更大的利益。