论坚持和加强党的全面领导

发布时间: 2022-09-02 14:40:03 浏览：次

摘要：中国特色社会主义的最本质特征是中国共产党领导。新时代中国特色社会主义伟大实践提出了“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的重大时代课题，也由此引出了“坚持和发展什么样的中国共产党、怎样坚持和发展中国共产党”的新命题。这是需要从理论和实践系统回答的重大课题。基于这四个问题的阐释，展开“坚持和加强党的全面领导”的论述，可以更加深刻理解和坚定践行“坚持和加强党的全面领导”的重大判断。

关键词：新时代；党的全面领导；问题导向；新命题阐释

中图分类号：D2 文献标志码：A 文章编号：1004-3160（2018）04-0071-09

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代党情、国情、世情的变化向我们提出了“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的重大时代课题，也由此引出了“坚持和发展什么样的中国共产党、怎样坚持和发展中国共产党”的新命题。“坚持和发展什么样的中国共产党”的时代之问，需要回答：“推进马克思主义政党建设与时俱进”是理论之思，需要创新；“夺取中国特色社会主义伟大胜利”是现实之求，需要回应：“不断提升党的执政能力和领导水平”是实践之路。以问题导向，并对问题加以阐释，以期更加深刻理解和坚定践行“坚持和加强党的全面领导”的重大判断。

一、坚持和加强党的全面领导是系统回答坚持和发展什么样的中国共产党的时代

要求

党的十九大报告指出，“党是最高政治领导力量”，要“坚持党对一切工作的领导”[1]16。然而，在实践推进中，历史虚无主义否定党的领导，与“党领导一切”的基本方略相违背。在“党总揽全局、协调各方”的全面准确贯彻落实中，“坚持和发展一个什么样的中国共产党”成为回答重大时代课题时绕不开的新命题。

（一）新时代要求能够担负起中国强起来历史使命的中国共产党

中国共产党是中华民族进行复兴崛起伟大实践的产物，先后领导了中华民族的独立斗争和现代化建设，新时代赋予中国共产党担负中国强起来的历史使命。中国共产党自成立伊始，就站到了“革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家的政权，必须支援工人阶级”[2]1的根本立场，主动担负为广大无产阶级谋幸福的重任，这也是中国共产党的初心和使命。面对自鸦片战争开始的屈辱史，中国共产党人团结带领中国人民，以高超的智慧展开了同各种思潮的斗争，以巨大的决心开创了农村包围城市、最后夺取政权的革命道路，以坚强的力量推翻了旧中国的“三座大山”，最终赢得了民族独立，实现了人民解放。新中国成立后，我们党带领人民以工业化和高速度的理念推进各项工作，虽然历经艰险和曲折，但逐步建立起了完整的工业体系和国民经济体系，初步奠定了走向现代化的经济基础。改革开放以来，在中国共产党的领导下，我国从“物质文明和精神文明两手抓”到“五位一体”总体布局的形成，从计划经济到市场经济取向的转变，实现了跨越式发展，一跃成为世界第二大经济体，社会主义核心价值观成為社会的主流，逐步融入现代世界的中国实现了富起来的宏伟目标。进入新时代，我国综合实力进一步提高，正如习近平总书记在博鳌论坛上的主旨发言中讲的，“中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国”[3]，中国正逐渐走向世界舞台中央。在伟大实践不断推进的过程中，中国共产党积累了丰富经验，不断深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，团结和带领人民向着实现伟大梦想的目标不断前行。由此可见，取得这些巨大成就离不开中国共产党的长期执政，离不开党的集中统一领导，离不开党制定的科学战略、路线、方针和政策，更离不开党与人民建立起的血肉联系。新时代，中国共产党将“不忘初心，牢记使命”作为党的十九次代表大会主题的开篇，将“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”作为自己的初心和使命，继续传承和发扬了中国共产党领导中国人民站起来、富起来、强起来的优秀传统，牢牢把握中国国情和时代特征，以实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务为己任，真正将中国建设成为社会主义现代化强国。

（二）新时代需要推进科学社会主义持续焕发活力的中国共产党

中国共产党成立时就以马克思主义为指导，特别强调要以“共产主义精神”教育工人。党在初期的活动中，特别注意对马克思学说的宣传阐释，并以此指导自身的实践活动。在之后的90多年，党一直以马克思主义为指导，牢牢把握中国基本国情，在革命时期以科学社会主义为方向，最终建立起社会主义的政权，并不断推进了科学社会主义理论和马克思主义政党理论的创新和发展。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，[4]42表明了马克思主义政党的无产阶级立场。中国共产党建立之初就坚定了马克思主义的人民立场，在《中国共产党第二次全国代表大会宣言》中明确提出：“组织无产阶级，……建立劳农专政的政治”[2]1，后来立定了全心全意为人民服务的宗旨，这是中国共产党密切党群关系的理论根基，也是马克思主义政党执政合法性的理论源泉。新时代的中国共产党人必须牢记初心与使命，始终坚持无产阶级政党的根本属性，始终维护最广大人民的根本利益。回顾中国共产党近百年的建设发展史不难发现，我们党始终以马克思主义为指导，以科学社会主义的实践为指向，既能凝聚党内智慧，调动全党积极性和创造性，又坚定不移地坚持科学社会主义基本原则，牢牢把握无产阶级政党的领导权，始终把实现社会主义的共同理想和实现共产主义的远大理想作为自己的奋斗目标。尽管20世纪90年代苏东剧变使科学社会主义遭遇重大挫折，但是，中国共产党在近百年的历程中，与时俱进，开拓创新，用建国近70年的辉煌史进一步增强了社会主义制度的感染力和影响力，进一步彰显了科学社会主义在中国焕发出的强大生机活力。历史进入新时代，更需要中国共产党肩负起科学社会主义伟大旗帜的历史重任。

（三）新时代需要继续推动构建人类命运共同体的中国共产党

中国共产党是推动世界和平与发展的贡献者，新时代需要继续推进构建人类命运共同体的中国共产党。中国共产党夺取全国政权以后，矢志不渝地坚持独立自主的和平外交政策，1954年提出了和平共处五项原则，不断推动世界和平与发展。进入新时代，中国共产党领导中国正以前所未有的姿态逐步走向世界舞台中央，成为世界经济增长的主要贡献者，为发展中国家实现现代化提供中国智慧和中国方案，为世界文化百花园增添中国元素和中国色彩，并积极推动地区和平与稳定，推动世界繁荣与发展，在世界舞台上绽放前所未有的中国特色和中国气派。这一切都生动体现出中国共产党顺应历史潮流，秉承“世界大同，和合共生”的传统文化，怀揣解放全人类、实现共产主义的人类情怀，肩负建设开放包容、共同繁荣美好世界的时代担当。伴随经济全球化的逐步深入，各个国家和地区成为地球村中的一员，相互之间的关系日益密切，世界真正成为你中有我、我中有你的有机整体。当今世界正处于巨大变革的紧要历史关头，世界政党格局也处于深刻变革之中。中国共产党作为世界第一大党，始终牢记对世界人民作出的承诺与宣言，努力扩大政党朋友圈，在世界政党高层论坛对话中强调联合世界各大政党，积极推动全球治理变革，要“凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共识，共襄构建人类命运共同体的伟业”[5]。在西方主要国家执政党逆潮流而动，违背西方所谓的博爱普世价值，逐步推行封闭主义政策之时，中国正以开放包容的姿态，以巨大的勇气和担当陆续出台一系列重大举措，建立亚投行，推动“一带一路”建设……伴随着世界经济和科技的进一步发展，世界一体化的逐步深入，中国积极倡导构建的人类命运共同体必将是大势所趋，也终将会受到越来越多国家和人民的广泛认同，新时代需要中国共产党继续推进构建人类命运共同体的伟大事业。

二、坚持和加强党的全面领导是基于科学社会主义基本原则推进政党建设创新发展的理论要求

时代是思想之母，实践是理论之源。中国特色社会主义进入新时代，就需要进一步在重大时代课题回答、主要矛盾转化、历史使命担负、理论体系深化、实践方略厘定的背景下，如何坚持科学社会主义的基本原则，实现理论的创新发展。中国共产党是中国的最高政治力量，坚持和加强党的全面领导是在全面考察当今和未来中国特色社会主义与资本主义发展变化的必然趋势的基础上进行的重大理论思考，是理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑有机统一的必然结论。

（一）理论与实际相结合维度

坚持和加强党的全面领导，是科学社会主义基本原则与中国具体实际相结合的必然产物，是中国化马克思主义一以贯之、一脉相承的中心思想。马克思、恩格斯在《共产党宣言》等著作中，详细阐述了无产阶级专政的思想，即由代表无产阶级利益的政党——共产党掌握国家政权，并把它作为科学社会主义的基本原则。“共产党人……没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”“共产党人的最近目的……使无产阶级形成为阶级，推翻资产阶级的统治，由无产阶级夺取政权。”[4]42在革命、建设时期，毛泽东指出：“领导我们事业的核心力量是中国共产党”[6]。在改革开放时期，邓小平指出：“坚持四项基本原则的核心，是坚持共产党的领导。没有共产党的领导，肯定会天下大乱，四分五裂。历史事實证明了这一点”[7]。江泽民也指出：“中国共产党是领导建设有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。工农兵学商，党是领导一切的。”[8]。胡锦涛也指出“事实充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新格局的核心力量”[9]。党的十九大报告与时俱进，进一步阐述坚持和发展党的领导，即是把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的” [10]30。

（二）历史与现实相贯通维度

坚持和加强党的全面领导，是深刻总结世界社会主义运动与中国共产党领导的革命、建设和改革实践经验的必然结论，是历史与现实已经证明的科学性认识，是新时代进一步推进理论创新的成果。纵观世界社会主义五百年的运动史，中国近百年的革命、建设、改革史可以发现：什么时候坚持和加强了共产党的领导，科学社会主义运动，中国革命、建设和改革就会顺利前行；什么时候弱化和放弃了共产党的领导，科学社会主义运动，中国革命、建设和改革就会遭受重大挫折。东欧巨变、苏联解体的内在原因就在于背离了科学社会主义基本原则，放弃了苏联共产党领导；而中国成功的根本原因则在于坚持了科学社会主义发展方向，坚持和加强了中国共产党的领导。改革开放40年尤其是党的十八大以来，中国共产党领导人民开启了中国特色社会主义伟大事业的新征程，取得了举世瞩目的辉煌成就，用无可争辩的事实证明了中国共产党是科学社会主义的忠实践行者，中国特色社会主义的开辟者、创立者、构建者和引领者。当前，中国特色社会主义进入了新时代，更需要运用党的领导这个法宝，推进坚持和加强党的全面领导的理论创新，使中国共产党真正成为科学社会主义的创新力量和中国特色社会主义伟大事业的领导核心。

（三）国内与国际相联系维度

坚持和加强党的全面领导，是全面考察中国特色社会主义与资本主义发展趋势和命运得出的必然结论，是在相互比较中不断证明的真理性认识，在新时代需要进一步推进理论创新。党的十八大以来这几年，无论是对中国特色社会主义，还是对当今资本主义来说，都是极其不平凡的几年。几年来，当今主要资本主义国家面临各种矛盾并不断激化，充分暴露出当前资本主义社会的弊病，仿佛让人们看到了马克思所预见的革命时代已经来临。而中国特色社会主义在中国共产党的领导下焕发出了强大生机活力，“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”[10]18，取得了全方位、开创性的历史性成就，发生了深层次、根本性的划时代变革，中华民族伟大复兴迎来了前所未有的光明前景。这些成就与变革，完全得益于中国共产党的全面领导。当前，由国内不平衡不充分发展带来的政治、经济、社会、文化、生态等问题对党和国家的治理能力和治理体系提出了很高的要求，由贸易战、叙利亚乱局、朝鲜半岛无核化等问题叠加的世界形势骤变，需要我们坚持和加强党的全面领导，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

三、坚持和加强党的全面领导是建成小康社会和夺取中国特色社会主义伟大胜利的现实之需

“奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”是党的十九大报告的开篇之义，这赋予了中国共产党实现中华民族伟大复兴的历史使命，且与伟大斗争、伟大工程、伟大事业紧密结合、相互贯通。进行伟大斗争，坚决而勇敢；建设伟大工程，坚强而克难；推进伟大事业，坚定而行稳；实现伟大梦想，坚守而光荣。这不是轻轻松松的事情，为此，我们必须不断坚持和加强党的全面领导。

（一）“四个伟大”的现实推进需要坚持和加强党的全面领导

进行伟大斗争需要坚持和加强党的全面领导，坚持和加强党的领导是进行伟大斗争的根本保证。党的十九大报告指出，我国的社会主要矛盾已发生变化，有矛盾必然有斗争，有新矛盾必然有新斗争。进行许多新的历史特点的伟大斗争，更要有一个强有力的领导核心把方向、谋大局。坚持和加强党的全面领导需要党对世情、国情和党情中存在的矛盾和问题展开伟大斗争，统筹和解决进行伟大斗争中的重大现实问题，预见和评估伟大斗争推进中的重大难点问题，归纳和提炼伟大斗争推进中的经验总结，为建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想扫清发展道路、创造有利条件和奠定扎实根基。

推进伟大事业需要坚持和加强党的全面领导，坚持和加强党的领导是推进伟大事业的核心关键。党的十九大将中国特色社会主义推向新的发展阶段，坚持和加强党的全面领导，回应新时代、新任务、新目标的现实导向，直面伟大事业推进过程中的现实问题，直指伟大事业发展进程中核心问题，直击伟大事业建设历程中的要害问题，更好的解难题、迎挑战、破困境、抓机遇，在“全面”二字中凸显大局意识、整体观念和系统思维，在“领导”二字里彰显核心意识、核心地位。

实现伟大梦想必须坚持和加强党的领导，坚持和加强党的全面领导是实现伟大梦想的命脉所在。2012年习近平总书记参观复兴展览馆时讲到：“经过鸦片战争以来170 多年的持续奋斗，中华民族伟大复兴展现出光明的前景”“我们这一代共产党人一定要……把我们的党建设好，……朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。”[11]党的十九大报告再次重申，“我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”，党要以“坚强领导和顽强奋斗，激励全体中华儿女不断奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量！”[1]12然而，行百里者半九十，越接近目标，面临的风险就越大，遇到的问题就越复杂。因此，坚持和加强党的全面领导，以更好的向心力为实现伟大梦想同向发力，以更好的战斗力为实现伟大梦想开展斗争，以更好的引领力为实现伟大梦想指明方向，以更好的号召力为实现伟大梦想汇聚力量，以更好的创造力为实现伟大梦想聚集能量，汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的强大合力。

（二）历史证明实现民族复兴必须坚持和加强党的全面领导

坚持和加强党的全面领导是被历史证明的实现中华民族伟大复兴的致胜法宝。1939年10月，毛泽东在《〈共产党〉人发刊词》一文中指出：“统一战线，武装斗争，党的建设是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。”[12]这是我们党对大革命和土地革命时期正反两方面历史经验的科学总结，也是我们党团结和带领人民不断推进中华民族伟大复兴的实践真理。

从救亡图存、争取民族独立到确立社会主义基本制度、推进社会主义建设再到改革开放、建设中国特色社会主义伟大事业；从解决温饱问题到全面建设小康社会和基本实现社会主义现代化再到全面建成小康社会和社会主义现代化强国建设；从中华民族站起来到富起来再到强起来，中华民族的每次历史飞越、每次巨大跨越都离不开中国共产党，中国共产党始终发挥着领导核心作用，充当着领路人和主心骨角色。历史已经证明并将继续证明，没有中国共产党的领导，中华民族伟大复兴中国梦的实现必然是空想。“一九二一年产生了中国共产党，中国就改变了方向，五千年的中国历史就改变了方向”[13]，办好中国事情与中国共产党的事情办好直接相关，“坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，全国各族人民利益所在、幸福所在”[14]。在新的历史起点上，中国共产党必将一如既往带领中国人民开启新征程、铸就新辉煌。

四、坚持和加强党的全面领导是不断提升党的执政能力和领导水平的实践理路

马克思认为“人的思维是否具有客观的真理性，这并不是一个理论的问题，而是一个实践的问题”[15]。坚持和加强党的全面领导是一个重大的理论判断，也是党建实践发展的结果，还需要回到实践中发挥对党建的指导作用。因此在理性把握新命题的前提下，需要研究阐释坚持和加强党的全面领导的实践路径，厘清实践之路。

（一）必须坚定不移地加强党的建设

习近平总书记指出“打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力”[10]30。这一论断深刻揭示了党的建设必须是在党的领导之下，其前提和基础就是党的建设必须坚强有力，按照“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力”[16]17的要求，使党真正具有“总揽全局，协调各方”的领导力，始终把党锻造成为中国特色社会主义伟大事业的领导核心。

坚定不移地加强党的建设，必须以新时代党的建设的总要求为根本遵循，坚持从严管党治党，按照党章要求，“把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，……不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。”[16]50一是始终把党的政治建设摆在首位，不断增强党的政治领导力。“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”。[16]50我们必须严格遵守政治纪律和规矩，在政治立场、方向、原则、道路上与党中央保持高度一致，坚持“以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。”[16]49二是必须用马克思主义理论最新成果武装全党，不断增强党的思想引导力。思想建设是党的基础性建设，党的先进性就来源于理论的先进性。马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中写道：“理論一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”[17]习近平总书记指出：“95年来，中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。”[18]站在新的历史起点上，我们必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，使之转化为物质力量，从而更加有效地应对各种挑战。三是必须深入推进全面从严治党，不断增强党的组织战斗力。全面从严治党要立足“全面”、贯彻“从严”、注重“创新”、着力“质量”，扎实推进党的各方面建设，深入推进反腐败斗争，使我们的党始终永立时代潮头，永受人民拥护、勇于自我革命，成为顶得住各种风浪，经得起各种考验，永远朝气蓬勃的马克思主义执政党。

（二）必须坚持党对一切工作的领导

习近平总书记指出“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导”[10]26。这一重大理论判断深刻揭示了中国特色社会主义与中国共产党领导之间最核心、最本质的关系。坚持和加强党的全面领导，其重点和难点是坚持党对一切工作的领导，就是要在思想上、实践中贯彻落实“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。

坚持党对一切工作的领导，要深刻认识到这是历史和人民的必然选择，是理论与实践的已然证明。没有中国共产党，就没有新中国。“在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇”[19]。近代以来，我们之所以能够在内忧外患、艰难困苦中取得了世人惊叹的巨大成就，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景，就在于我们始终坚持党对一切工作的领导。在当代中国，没有中国共产党的领导，什么事都会做不好，做不到的。

坚持党对一切工作的领导，要正确处理党的领导、依法治国、人民当家作主三者之间的相互关系。党的领导、依法治国、人民当家作主是有机的统一体，共同构成了当代中国治理国家的基本方略。“我们强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，最根本的是坚持党的领导”。[20]所以，我们要坚决抵制、批判那些否定、淡化和放弃党的领导的错误观点，以及那些用其中两者否定其中一者的错误理论。坚持党的领导，就是为了更好的维护和支持人民当家作主，更好地落实和实施依法治国，为人民当家作主和依法治国提供坚强的领导核心和有力的政治保障。离开了党的领导，人民当家作主难以实现，依法治国难以实施，国家治理现代化，人民的美好生活就如海市蜃樓般成为挂在天边、稍瞬即逝的幻想。

坚持党对一切工作的领导，要充分发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用。习近平总书记指出：“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”[21]。所以，党要总揽全局、协调各方，切实保证中央各项政策得到全面落实，党要坚持整体观和系统性思维，协调推进“四个全面”战略布局，统筹推进“五位一体”总体布局，实现国家整体发展；要着力解决好发展不平衡不充分问题，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，推动人的全面发展、社会的全面进步，不断提升和持续彰显党总揽全局、协调各方的能力。

（三）必须坚决维护党中央绝对权威

习近平总书记指出：“如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，大家各自为政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，党就会变成一盘散沙，就会成为自行其是的‘私人俱乐部’，党的领导就会成为一句空话”[22]。所以，坚持和加强党的全面领导，其核心和关键就是坚决维护党中央的绝对权威，在思想上、政治上、行动上与以习近平为核心的党中央保持高度一致。

中国共产党章程规定：“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。”[23]“四个服从”中，核心是全党服从中央，这是维护党中央权威、维护团结统一、实现集中领导的根本条件。全体党员干部和各级组织必须服从中央通过的决议、决定，坚决服从党中央的各项决策部署，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。只有自觉服从以习近平同志为核心的党中央领导，我们党才能充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能确保党和国家沿着正确的发展方向不断前行。

自觉服从党中央领导不是一句口号，也不是一句空话，而是有待于落实到具体的行动和工作中的庄严承诺，绝不能阳奉阴违、三心二意，必须一心一意、表里如一，不折不扣地执行。在具体的工作中，就是要不断强化“四个意识”，正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，保持政令畅通，落实中央的改革和决策部署，确保各项工作落到实处。同时，我们也要坚决反对教条主义，切记不能照搬照抄，生搬硬套，而是要具体问题具体分析，因地制宜，因时制宜，因人制宜地开展工作，切实把维护中央的权威和发挥主观能动性、创造性结合起来，科学有力地推动各项工作不断深入。

参考文献：

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