2011年，XX镇在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，紧紧围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村，以开展创先争优活动为载体，以党员干部受教育、农民群众得实惠为切入点，积极探索基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平；坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，加强组织领导，狠抓党建工作的落实，扎实推进农村基层组织建设工作，为全镇经济和社会事业的又好又快发展提高保障。
一、2011年的主要工作
（一） “一定三有”政策得到有效贯彻落实
一是推行结构补贴制，实现“收入有保障”。实行硬性基础工资加绩效补贴，目前，村党总支书记年平均工资1.33万元，其中最高工资1.38万元，最低工资1.28万元。二是注重政治激励，实现“干好有希望”。
为了实现“干好有希望”，切实增强村干部岗位吸引力，对村干部倾斜政策，优化举措，创新规范，把村干部，作为党政干部成长链的第一节链条来管理、来培养、来历练。三是建立养老新机制，实现“退后有所养”。
采取财政和个人按比例分担的办法， 基本养老保险是连续任职满9年的每人每月缴纳200元，财政补贴120元，个人缴纳80元，大病补充医疗保险每人每年缴纳60元，财政补贴40元，个人缴纳20元。四是实行离任补偿，让村“两委”干部“退有所补”。从2008年7月1日起，村干部连续任职满三年的，正常离任后，每任职满一年补偿一个月的基础工资，切实让村干部干有所得，退有所补。
（二）积极推行“四议两公开”工作法
2011年，共举办“四议两公开”工作法培训班3期，培训人数150人；8个村全面推广“四议两公开”工作法，占100%；实施“四议两公开”工作法进行决策 12次，最多 2次，最少 1 次。“四议两公开”工作法已在各村处理重大事务中发挥着积极地作用，并以其良好的工作实效得到广大干部群众的充分认可，不仅提升了工作效率和效果，更有效改善了党群干群关系，成为推进农村民主建设的有效推手。
（三）村级活动场所“星级达标”活动有序开展
根据曲靖市委组织部《关于开展村级活动场所“星级达标”活动的实施意见》文件精神，2011年XX镇“星级达标”活动主要围绕“八有”、“五化”来开展活动，努力使村级活动场所成为广大农村凝聚人心、凝聚人气的“好去处”,党员群众学科学、长见识的“大课堂”，谈发展、议致富的“大论坛”，显身手、展才华的“大舞台”。目前，红土村和石洞村被市委组织部授予“三星级”活动场所。
（四）“新农村故事会”活动开展情况
2011年，XX镇把“新农村故事会”作为提升基层党建工作的有效载体，充分发挥村级组织活动场所的阵地作用，利用党员活动中心户和农村文化大户优势，根据群众喜好，由群众自定表演项目和表演形式，使故事内容和活动形式丰富多彩。在活动中，注重故事员队伍的培养，把村中有文化、致富带头人和优秀党员、大学生“村官”纳入故事员队伍。目前，全镇已组织故事员44人，其中，专业人员6人；致富能手8人；优秀党员12人；文化大户9人；大学生“村官”9人；截止10月，全镇共投入资金0.3万元，先后有8个村委会组织开展“新农村故事会”活动22场次，讲故事50个，到场群众达2200人次。
(五)大力抓后进村整顿工作
为认真贯彻落实《转发关于在城乡基层党组织和干部队伍中开展思想作风教育和后进村（社区）整顿建设活动的文件的通知》文件精神，法块村作为矛盾问题较为突出的后进村整顿对象。自开展整顿建设工作以来，工作组配合村党总支以建章立制、加强班子建设、发挥党员干部的双带作用和发展经济为突破口，做了大量的事实，并取得了明显的实效。一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。
二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是通过开展对党员干部的学习培训，提高了党员的素质和创造能力，发挥了先锋模范作用和“双带作用，村级各项工作走在了前列。五是理清了经济发展思路，发展了农村经济，实现了增加农民收入的目标。在整顿建设中，建立后进村台帐1个，提出后进村整顿措施5条，开展调查研究10次，进行民情恳谈35次，举行向杨善洲学习讨论会1次，召开专题组织生活会1次，撰写党性分析材料4篇。
（六）以“农村党员致富工程”为抓手，增强基层党组织的凝聚力和影响力
一是建立挂钩联系，发挥帮扶引领作用，全镇217名党员参与结对帮扶，结成党员帮扶对子350对，形成了领导干部带头帮、职能部门协助帮、党员干部参与帮的良好工作格局。二是加强教育培训，提高党员“双带”能力。2011年，全镇共举办面向农村党员、基层干部的各类培训班8期，培训人员250人次，培养了一大批生产技术骨干和致富能手。三是实行生活补助，关心党员实际困难。为彰显组织关怀，从政治上、生活上、感情上关心和服务党员，镇党委认真贯彻落实好县委“农村党员关爱行动”精神，对全镇60岁以上的农村党员每人每月补助20元。
（七）充分发挥新农村“五大员”作用，有效推动新农村建设
一是及时出台了新农村建设指导员管理办法。为加强对新农村建设指导员的监督、教育和管理，使新农村建设指导员管理有章可循。二是推行“五个一”，促进新农村建设指导员工作深入开展。为促使指导员积极为新农村建设想办法、出点子，脚踏实地、实实在在帮群众办实事，稳步推进驻村各项工作，我镇在抓新农村建设指导员教育和管理工作中，提出了“五个一”要求，即要求每个新农村指导员要带一套法规宣传书、发一张服务群众联系卡、携一本民情日记、建一个服务新农村建设计划簿、填一本服务监督册，促进了党员联系和服务群众工作的有效开展。
（八）扎实抓好大学生村官工作。
我镇现有大学生村官9名，其中，书记助理2名，主任助理7名。镇党委注重发挥大学生村官在维护农村稳定、解决农村问题中的作用，注重做好村官的日常管理，使各位村官能够按照规定坚守岗位，积极工作，为农村的稳定和发展做出了积极的贡献。
1、加强日常管理和督导检查。具体工作中，实施了“四项”管理措施：一是建立大学生“村官”管理档案，记录每位村官的工作、思想和生活情况，及时了解村官动态。二是确立了领导干部指导，村干部带动的帮带联建机制，帮助村官解决工作中的问题。三是建立村官问题困难解决机制，及时解决村官反映的工作、生活等方面的困难。四是明确了监督考核措施。
2、强化大学生村官培训教育。让大学生村官参加每周一的职工例会，让她们熟悉全镇各时期、各阶段的工作重点；同时组织他们参加县镇组织的各种培训，提高他们的工作能力和水平。今年以来共组织集中学习12次，参加各种培训45人次。强化对村官的工作帮扶，每个乡镇明确一名帮扶干部，负责对村官个别指导，任职村确定一明指导干部，引领村官开展工作。
3、注重解决大学生村官工作生活中的实际困难。
镇里为大学生村官安排专门住宿，提供了工作、生活和学习必要的设施。为提高“村官”自主创业本领，开展各种形式的提升大学生村官自身能力的活动，如组织学习农业技术等，并给予大学生村官充足的自我学习时间，使他们在工作中得到提高，在实践中得到锻炼，为他们自主创业打下基础。
（九）持续推进创先争优活动。一是开展“服务群众”活动。制定了“创先争优、服务群众”党员志愿服务月活动实施方案，成立了XX镇“创先争优、服务群众”党员志愿服务队7个，开展了文化、卫生、科技下乡志愿服务活动；二是开展学习杨善洲先进事迹活动，全镇200余名党员义务植树1万余株；三是开展“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。
（十）开展“七.一”系列活动。抓住“七.一”庆祝活动的契机，召开了庆祝建党90周年表彰大会，对在开展创先争优活动中涌现出来的43名优秀党员进行了表彰，会上组织党员重温入党誓词，纳新党员入党宣誓活动；以党支部为单位，组织了篮球、拔河、双扣、唱红歌、党的知识竞赛等活动；同时开展走访慰问老党员和贫困党员活动，了解党员的思想生活状况，及时帮助他们解决一些生产、生活中的实际困难，使他们感受到组织的关怀和温暖。
二、存在的主要问题
我镇的农村党建工作，在县委的正确领导和县委组织部的指导下，虽然取得了一定的成绩，但与县委和组织部门的要求还有一定的差距。
1、农村党支部的凝聚力和战斗力不强。一是少数村党支部核心作用发挥不好，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多。二是缺乏创造性，使农村党组织的服务功能不能满足群众的需要。三是部分党支部组织活动开展不正常，导致党支部的战斗力不强，在群众中凝聚力和号召力减弱。
2、农村基层干部的素质和能力比较低。随着改革的不断深化，部分农村基层干部的综合素质已难以适应新时期的要求，文化素质偏低，思想观念陈旧，工作方法简单，组织协调能力较差，法制观念淡薄，组织观念弱化，“双带”能力不强，对搞好农村工作缺乏信心和勇气。
3、农村基层党员队伍的教育和管理相对滞后。
随着农村社会经济体制的变化，大批农民党员外出务工，流动性较大，致使党员集体活动难以开展，时间难以确定，人员难以到齐，思想难以沟通，党内生活制度基本上流于形式，使党支部与党员思想之间出现了断层，对党员的管理和教育难以落实。
三、2012年的工作打算
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展创先争优活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
1、扎实开展创先争优活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。
2、继续开展“新农村故事会”活动
3、抓好2012年村级活动场所“星级达标”工作
4、大力推进党员发展教育管理工作
5、进一步加强流动党员管理服务工作；
6、抓好党建示范点建设；
7、继续加强后进村整顿治理工作；
8、切实加强领导班子建设和干部队伍建设
①加强党委班子自身建设；
②加大村两委干部培训力度；
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