做好食品安全工作要念好“三字经”

近年来，轰动全国的“三聚氰胺奶粉事件”、“苏丹红事件”、“地沟油事件”刚刚落幕，“瘦肉精事件”、“染色馒头事件”又接踵而来，“民以食为天、食以安为先”。频频出现的恶性食品安全事件，使政府部门的“公信力”受到严重损害。质检部门作为食品安全监管链条上重要的一环，作为食品安全的守卫者，要有效履行部门职责，应该念好“三字经”，即“三勤三早三严”。

所谓“三勤”，即一是要勤管理。从食品安全问题多发情况来看，小企业小作坊是食品安全隐患最多、最突出的地方，是我们日常监管工作的重点，也是难点。对于小企业小作坊，要开展经常性的调查摸底，随时掌握辖区食品企业的消长情况，摸清食品企业生产能力、供应对象和区域，要通过质监工作站、乡镇质监员、村协管员构筑的质量安全网，做到责任到人、工作到岗、管理到户。二是要勤检查。要勤巡查，对于产品质量不稳定、监督抽查不合格以及列入黑名单的企业，要把监管的食品企业产品列入监督抽查计划，加大检查力度，增加检查频次，做到监督抽查与现场检查相结合。要扩大监督抽查声势，把握市场热销和时令产品的走势，适时开展专项检查，如夏季查饮料，中秋查月饼，春节查糕点等。同时，重点检查涉及安全健康和重要性能的指标，并及时提供检验分析报告，促进企业改进工艺控制，强化质量管理，增强质量保障能力。三是要勤宣传。要加强对企业法人和从事食品生产加工者的宣传教育，及时宣传国家有关食品质量安全方面的政策，以及食品质量安全知识、信息、动态，提高他们的食品质量安全常识和法律知识，督促企业诚信守法经营，并切实承担起食品质量安全第一责任人的责任。要充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体和“3·15”、“质量月”等活动普及食品安全知识，在全社会形成人人关心、个个重视食品质量安全的氛围。

所谓“三早”，即一是早发现。要充分发挥食品安全协管员的作用，畅通信息渠道，早了解和掌握区域食品安全隐患。要通过建立举报投诉电话、日常巡查、回访，从社会各方面获取食品安全风险信息，了解和掌握企业的食品质量安全状况，分析不合格产品的原因。通过早发现，把食品安全隐患及早解决在生产加工环节，从而降低因食品质量安全问题带来的危害程度。二是早预防。要强化企业的质量诚信，通过签订责任书和承诺书，引导企业严把“三关”，即原材料采购、工艺控制卫生安全关及产品出厂销售关，做到食品安全防患在先。三是早控制。建立和实施食品安全快速反应联动机制，一旦发生食品安全问题，要做到快速反应、处置果断。要实行定期食品安全专家咨询制度和突发食品公共安全事件专家评估制度。通过评估，了解食品潜在的安全隐患，准确把握突发事件的危害程度和发生原因，提高突发事件应急处理的科学性。通过内查外堵，对判定为不合格的食品，进行跟踪召回，并及时向消费者发出安全警示，有效维护广大人民群众的健康安全。

何谓“三严”?一日严厉查处。要加大对无证生产的查处力度，发现一起查处一起，重点对与百姓生活密切相关的米、面、食用油、乳制品、肉制品及存在隐患较大的食品生产加工企业和使用量大、影响范围广的食品添加剂企业，进行突击检查，对发现的问题严厉查处。二日严格整治。针对一些区域性或消费者反应强烈的食品质量安全问题，要结合实际整治的针对性和有效性，进行严格整治。整治工作中，要明确整治工作重点、重点区域、重点问题、重点产品、重点内容。对发现的问题要限期进行整改，达到整治一批产品，规范一个行业，发展一个行业的目的。三日严格问责。对食品安全突出事件，不论发生在哪个地区、涉及哪个部门，都要实行问责。严肃责任追究，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为的问题。对较长时间、较大范围内出现非法添加行为，没有及时有效查处的，或者监管区域内进出口食品、农产品生产经营企业出现滥用食品添加剂行为的，要严肃追究相关责任。

民以食为天，食以安为先。做好食品安全工作，是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程，必须牢固树立长期打硬仗的思想，要进一步增强做好企业主体责任落实和食品安全监管的紧迫感、责任感和使命感，以对人民群众生命安全高度负责的精神，时刻保持高压状态，抓好动态监管，建立健全起食品质量安全的长效机制，促进食品安全监管工作的落实。