退休人员社会化管理服务二○一○年上半年工作总结
今年上半年，我处紧紧围绕上级主管部门下达的目标任务及局年度中心工作，发扬“腾江越海、登高致远”的新时期如皋城市精神，以团队构建和政风行风建设为契机，进一步完善退休人员社会化管理服务体系，不断扩大管理服务范畴，提升管理服务水平，确保全市企事业退休人员养老金及时足额发放，全面推进退休人员社会化管理服务工作实现新的跨越。
上半年工作回顾：
一、分解指标，明确责任，确保企事业退休人员社会化管理率达100%。
为进一步规范各项业务经办程序，今年我处重新修订了《工作人员手册》，完善了工作人员日常考核实施办法等内部管理制度，不断强化考勤考绩，分解考核指标，责任落实到人，对日常管理工作进行了全面的细化和量化，形成人人肩上有指标，大家齐心干工作的良好局面。1～5月份新办企事业退休人员1296人，办理减员267人，累计退休人员达到41132人，养老金发放率、社区管理率、档案接受率均达到100%；养老金总支出27967.71，其中：养老金支出27420.28万元，丧葬费支出467.72万元，跨省、市转移养老金79.71万元。根据上级文件精神，对我市符合条件的35341名企业退休人员基本养老金进行了调增，人均上调135.8元，并在春节前全部发放到位。
二、加大宣传及慰问力度，提升管理服务的影响力和渗透力。
为进一步推进退休人员社会化管理服务工作，引导各基层退管服务机构交流工作经验，我处围绕退休人员政策、管理服务情况、退休人员开展活动及退管工作中先进典型等方面的内容，及时做好《退管简报》的编印工作，全面、准确、客观、快捷地反映我市退休人员社会化管理服务所取得的成果。在此基础上，我处紧紧围绕2010年局制定的责任制目标，结合各个阶段的工作重点，着力抓好主题宣传、政策宣传以及典型宣传，在《南通日报》、《如皋动态》等报刊上共发表通讯报道13篇，为我们工作的开展营造了良好的舆论氛围。
根据市委、市政府关于认真做好春节慰问工作的要求，我处高度重视，及早作出安排，结合全市企事业退休人员分布情况，组织不同形式的慰问活动。一是为居住如城的22000多名退休人员每人寄上一张新春贺卡；二是为居住各镇的16000多名退休人员每人送上一张年画；三是为本市90岁以上的227名退休人员进行了重点慰问，送去春节物资或慰问金；四是根据市委市政府统一安排，由我处负责人陪同市、局领导亲自登门慰问4位百岁退休老人，给老人们送去新春的祝福。通过这些管理服务工作的开展，使广大退休人员深切感受到党和政府对他们的关心和爱护，赢得了退休人员的称赞，进一步提升了社会化管理服务工作的影响力和渗透力。
三、加大培训力度，提高服务能力。
为贯彻落实全市基层劳动保障工作会议精神，确保圆满完成全年退管工作目标任务，3月下旬，我处组织举办了全市基层退管工作业务培训班。对09年度退管工作进行了认真的总结和回顾，全面部署了2010年度企事业退休人员社会化管理服务工作，对基层服务机构等级评估标准进行了详细解读，对退休人员养老金资格认证工作进行了专题布置和业务辅导，并就如何健全退休人员自管小组网络提出了相关要求。通过培训，提高了基层服务机构工作人员的管理水平与业务素质，进一步规范了服务行为，有力地保障了退休人员社会化管理服务工作的进一步开展。
四、加大资格认证力度，确保养老保险基金安全运行。
从4月1日开始，组织各镇、社区对本市企事业单位退休人员、供养人员、异协人员计42663人进行年度资格认证。在今年的资格认证过程中，我处采取了以下措施确保此项工作做实做细，顺利实施。一是精心组织，认真梳理，强化对供养人员的跟踪管理服务，重点完善我市改制医院改制前退休人员的基础信息；二是严肃认证工作纪律，在认证过程中发现情况不清、去向不明的，千方百计查明情况，不得敷衍了事随便认证；三是坚持方便、就近的原则，对退休人员的认证范围重新进行了划分，进一步明确了职责，做到有情有序服务，对体弱多病无法行走等特殊对象，工作人员主动上门认证；四是及时做好信息的登录、维护及特殊情况的记载；五是注重对虚报冒领情况的发现与查处，严防漏检、瞒检、误检现象的发生。截止目前，已经认证的企事业离退休人员、供养人员达到41752名，资格认证率达97.86%，对认证过程中发现的3起数额较大的冒领对象及时进行了追缴查处。
五、上调体检费标准，逐步提高退休人员受益度。
从2010年起，我市开始启动退休人员第二轮免费健康体检工作，并以两年为一个周期，分期分批组织实施。根据省、南通市对退休人员体检工作的相关要求，报请市政府批准，从今年起，将本市退休人员第二轮免费健康体检费标准由原来的人均60元，上调到人均100元。这不仅是一项惠民之举，让退休人员从中受益，而且通过上调体检费增加体检项目，加大疾病预防力度，降低疾病的发病率，从另一个侧面节约和减少了医疗费用，实现了医疗保险事业的可持续发展。
六、创新工作措施，满足养老服务个性化需求。
为进一步推进我市退休人员居家养老服务工作，满足老年人日益增长的养老服务个性化需求，切实解决空巢老人、孤寡老人及百岁以上老人的生活困难问题，促进社会的和谐发展，我处制定了《居家养老服务课题调研方案》。对退休人员居家养老服务对象家庭情况进行调查摸底，从服务内容、服务形式、收费方式等三个方面对老年人家庭进行分类调研，了解老年人在服务内容和服务形式上的真实需求。根据时间安排，我处于五月中旬对如城镇4个街道16个社区退休人员居家养老服务机构进行了调研，并重点对宏坝社区2500多名退休人员居家养老服务需求进行了问卷调查，为下一步设立退休人员居家养老公益性岗位、组建居家养老服务队提供了可靠的依据。
七、完善自管组织，夯实社会化管理服务工作基础。
为充分发挥自管组织的作用，今年我们把选优配强协理员作为完善自管组织的重要工作来抓，协助各基层服务机构对协理员重新进行了一次疏理。一是注重人员的选配；二是合理编制自管组织；三是加强对自管组织协理员的培训；四是抓好自管组织各类信息的反馈工作，及时做好跟踪、管理、服务；五是大力拓展自管组织的职能，在进一步提高自管组织自我管理、自我服务能力的同时，引导自管组织在养老金资格认证、退休人员走访慰问、免费健康体检、文体活动等社会化工作中发挥更加积极的作用。
八、加强团队构建，提高核心竞争力。
随着社会的不断进步，退休人员社会化管理服务工作要求也在不断提高，很多工作必须依赖于团队合作才能完成，所以局党委在新时期提出团队构建具有时代的需求性。上半年，根据局党委的要求，我处采取一系列措施推进自身的团队构建。
一是开展政风行风评议活动。根据市纠风办的统一部署，召开全体人员政风行风评议动员会，制定了评议目标，落实了参评方案和措施。同时，积极参与市“政风行风热线”户外直播活动，解答群众咨询、听取群众意见和建议，认真查摆政风行风方面存在的问题和群众反映强烈的突出问题，推进了诚信体系构建，优化了服务环境。
二是深入基层问计于民，排忧解难服务发展。为进一步弘扬求真务实的工作作风，根据局党委的统一安排，我处对经济开发区和雪岸镇两家基层服务机构的队伍现状、工作业绩、社保扩面、劳动力就业培训等方面进行了实地调研，并将调研情况汇总，形成调研报告上报局办。在此基础上，协助做好开发区、雪岸镇农保、社保扩面推进工作，基本完成了局年初下达的各项任务。
三是与市法院警队支部开展结对共建活动。以“重民生、促和谐”为宗旨，开展“五个一工程”结对共建活动，“五个一工程”即：一次维权法律讲座，助推老人健康快乐的晚年生活；一次军训活动，提升社会养老保险处工作人员的服务素质；一对一的对接互助，提升党性修养；一次开放日、一次演出活动提升文化品味；一场摄影比赛，更好地唤起社会对老年人的尊重。开展支部结对共建活动，不仅健全和完善了党的基层组织互帮互助机制，同时还丰富了政风行风建设的内涵。
四是开展“道德教育”活动。每月召开一次例会，组织全体人员学习政治学业务，进一步提升全体工作人员的政治素养、业务水平及服务技能，防止在工作和生活中发生错误和失误。通过案例分析，使全体人员更深入、更全面地思考如何工作、如何做人、如何做事、如何规范自己的一言一行，不断强化道德建设，提高自身拒腐防变能力，努力营造一个积极进取团结向上的工作环境，增强团队的凝聚力和核心竞争力。
