市社会保险事业管理局2013年上半年工作总结
今年来，我们在市局党委的正确领导下，在XX市委、市政府领导的大力支持下，紧紧围绕养老保险工作主线，以党的十八大精神为动力，以党的建设为龙头，以“比奉献比业绩 讲文明 讲礼貌”主题教育活动为契机，以“法制化 规范化 持续化”三化协调发展为统领，团结拼搏，实干创业，不断加大养老保险扩面征缴力度，努力提升养老保险服务水平，全面提高干部职工综合素质，圆满完成了上级党委交给我们的各项工作任务。现将上半年养老保险工作总结如下：
一、养老保险目标任务完成情况
1、参保情况： ①年度目标任务：全年参保总人数达到 66400人，参保职工人数达到46600人，缴费职工占参保职工人数比例不低于83.18%。
②任务完成情况：截止6月底，全市参保单位490家，参保总人数66670人，参保职工46171人，缴费职工占参保职工比例达到了83.49%。
2、基金征缴：全年应征基本养老保险费20785万元，上半年应征10392万元，实征13804万元，综合征缴率156.77%，提前2个月完成了半年养老保险征缴目标任务。
3、稽核审计：上半年，完成书面和实地稽核参保企业281家，占年度目标任务170家的165%；完成实地稽核参保人数12855人，占年度目标任务13700人的94%。
4、养老金发放：1-6月份新增离退休人员1503人。全市20696名离退休职工应发与实发养老金16648万元，按时足额发放率和社会化发放率100%。
5、上半年，已对16704名离退休职工及遗属人员进行了指纹认证，认证率92%。
6、积极做好退休人员养老金待遇调整工作。按照省人力资源劳动保障厅关于调整企业退休养老金待遇文件精神，2013年3月，共为我市2012年12月31日以前正常退休的19223名人员进行调待计算，月人均增资170元，月增加养老金支出 余320万元。
7、不断加强养老保险宣传工作力度，上半年，共发表各类信息28篇，其中，《中国劳动保障报》3篇，《新乡日报》3篇，《新乡社保动态》5篇，《共城时讯》等17篇，强有力的政策宣传，为养老保险整体工作的全面推进奠定了坚实的基础。
二、上半年工作总结
（一）养老保险规章制度建设法制化
俗话说：“无规矩不成方圆”，今年来，我局在去年党风廉政法制建设取得成绩的基础上，对纪检监察制度、廉洁自律制度、信访接待制度、违规违纪举报等规章制度进行了进一步的完善与补充，对各项规章制度的违反均细化、量化了处罚标准，对制度违反的处罚实施和效果加大了监督，对处罚结果利用集中学习时间及时公开，坚决避免人情处罚、不公处罚、乱处罚现象的发生。从制度上规范约束干部职工的行为，让每一个干部职工的业务操作、言谈举止都必须在制度规定的范围内，不违反国家的法律法规。坚决杜绝违规违纪现象的发生，所有的一切都必须在遵纪守法的基础上进行，从而确保养老保险基金的绝对安全，干部职工的绝对安全。
日常工作中，在完善内部制度建设法制化的同时，紧密集合上级廉洁自律建设工作要求，培养干部职工自觉执行意识，确保廉政教育、廉政效果、廉政建设深入化。 一是明确目标，落实责任。根据上级要求，我局制定了《XX市社保局2013年度廉政建设责任书》，将班子成员和各股室在党风廉政建设的责任细化量化，落实到每一位人；二是领导重视，机制健全。根据工作需要，重新调整和健全了党风廉政建设领导小组，一把手负总责，主管领导直接抓，全体干部职工齐参与，保证廉政建设效果，预防在前。三是强化责任，严格考核。实行日常考核和年度考核相结合，一把手不定期对各项规章制度和廉政制度的落实情况进行不定期检查，早预防，早发现，早惩处，把各种问题解决在萌芽状态，让有想法的人早日把不好的想法改变掉。四是联系实际，现身说法。结合各阶段养老保险工作实际，通过演讲、观看廉政教育片、学习廉洁自律新法规等不同形式，进一步加深干部职工的廉洁自律意识。3月3日组织全局干部职工举行转变工作作风、密切联系群众演讲比赛；4月11日，观看了《一个州长的疯狂》警示教育片；6月27日，组织干部职工到新乡市第二监狱进行了廉洁教育学习，听取了服刑人员现身忏悔教育。
（二）养老保险规章制度建设规范化
在2012年度各项规章制度规范制定、落实中，结合新乡市局新的养老保险业务执行指导政策，针对各项制度执行中出现的问题，我们不断对各向制度进行了修订。养老保险政策的执行严格按市局统一工作要求，纪律制度严格按国家相关规定执行，不走样、不跑样，确保总体规章制度的规范化、合理化。年初，对各项制度完善后，装订了《XX市社会保险事业管理局工作手册（试行）》，保证了各项规章制度的操作规范化、执行制度化、落实标准化。
今年制度建设的规范化，我们重点开展了：一是干部职工整体素质提高长效机制建设规范化。结合工作实际，年初制定年度学习计划，统筹安排年度学习任务，形成制度，形成规矩。2月26日，开展了“比奉献 比业绩 讲文明 讲礼貌”主题教育活动动员会；6月份，各业务股室负责人进行了业务知识讲座；每周五下午集中学习雷打不动，形成模式，养成习惯。二是职责履行、奖罚制度规范化。结合实际工作，我们对各项规章制度、奖惩处罚制度进行了统一规范，做到人手一份。每一个干部职工，做错了事，自己都可以对照规章制度及奖罚制度了解自己犯错的后果。另外，我们计划下半年工作中，对各业务股室的规范化业务操作，专门整理成一册《学习资料汇编》，在今后的职工职务晋升、晋级、外出学习、表彰等各种福利的享受，都经业务测试后择优享受，彻底打破干好干坏一个样、干与不干一个样的坏习惯。三是养老保险细致服务规范化。不看金杯银杯，看群众的口碑；不看成绩看缺点，不迷赞扬找不足。在日常养老保险服务工作中，主动求变，更深一步，了解参保企业和参保职工的更多需求，服务工作按照规范化要求，每一项服务都要做到用心、贴心、细心。在今年的离退休职工认证服务工作中，我们指纹认证根据规范化工作要求，细化了服务流程，明确了服务责任，提高了服务效率。①多种渠道，延伸服务。建立完善了离退休职工的沟通服务渠道，启用了信息服务工作平台；②集中认证，全时服务。根据历年离退休职工认证一窝蜂，过度拥挤的弊端，今年在集中认证前，我们对人员以企业为单位进行了分类，每个企业都安排了具体的认证时间，开通了专门的认证渠道，不排队，不等侯，不拥挤。③增加服务点，方便每个人。2013年，我们在离退休职工人员较多的峪河和南村增加了两个流动便民服务点，在每年度的集中认证时间，提供上门便民服务。今年集中认证期间，流动服务点共集中认证2301人，极大的方便了就近的离退休退休职工，赢得了广大群众的交口称赞。④完善软件设施，提供上门服务。机关认证点除免费供应开水、配备医疗箱、休息座椅外，我们不但开展了对80周岁以上、卧病在床、行动不便等特殊人群进行上门认证服务，还规范化了上门服务要求。
（三）养老保险业务发展持续化
人无远虑，必有近忧。面对当前严峻的养老保险形势，特别是XX市由于2011年盲目的扩面导致整体工作更加严峻，面对复杂的局面，领导班子着眼长远、及时谋划、多方面入手，严审核、严把关，促进企业整体参保，为整体养老保险工作健康、持续发展奠定了坚实基础。
1、严把入口关，提高参保质量，对照各单位的实际情况，对新参保人员达不到总比例的50%，批量新增40、50人员比例低于1：5的，坚决不予进行相关手续。确保年龄小的人员和年龄大的人员共同参保，杜绝以往企业只给大年龄参保不给年龄小的投保的陋习。确保整体参保人员质量，为长远的发展奠定基础。
2、今年为保证扩面工作的正常开展，我们的扩面大队加强了宣传力度，配备专业人员，声、像等专业设备，专门车辆，加大资金投入，在网站、传单、业务彩页、新闻媒体、企业门口、人员聚集区、政府、南关、孟庄，举行多次大型业务宣传。一张小小的传单详细解答了职工应该享受的社会保险政策，堵塞企业以各种理由不为职工参保的借口，以及工人参保到退休，直至死亡的具体法律法规。我们充分利用各种机会，于6月28日底在XX市孟庄剧院歌星演唱会上再一次对社保扩面工作进行宣传，营造良好的参保氛围，努力使每一名职工都知道自己应享受的社会保障权利。
5月份开始又结合劳动监察深入到各乡镇企业进行宣传和摸底排查，重点锁定吴村、常村两个企业比集中的乡镇，取得了良好的效果。目前，各项工作正在正常的开展，前景也比较乐观。
3、增大稽核力度，充分利用一年一度的工资基数申报。今年是社保局成立以来首次进入企业进行实地稽核，在市局稽核拉的业务指导下，坚持资料不全不予接受，要求企业必须提供真实的财务资料，由于工作扎实严谨，给他们讲明政策，所有的企业都能很好配合。根据各大型企业负责人反馈来的信息，今年的基数申报工作为扩大职工参保也起到了积极的推动作用，相关的几个大型企业也积极的表态，下半年分批进行年轻职工的参保工作。
4、多措并举，全面利用。今年在企业法人评先、企业产品认证、企业评级等方面需开具的参保证明我们进行了严格控制，证明开具前不光要机关科室认定，还增加了企业稽核程序，对不符合开具条件的，坚决不予开具，把好关、服务好，促使企业为职工办理养老保险手续。
三、下半年工作计划
1、指导思想：全面贯彻落实党十八大精神，坚持以科学发展观为指导，以“比奉献比业绩 讲文明 讲礼貌”主题教育活动为契机，按照建设和谐社会、全心全意为参保职工服务的要求，坚持两手抓，两手都要硬，在优质服务上痛下抓手，切实改进工作作风，转变思想，强化服务意识，树立全心全意为人民服务的信念，切实把零距离服务做实做好。
2、工作思路：继续抓住内部制度建设，巩固上半年养老保险工作取得的成果，着力推进我局精神文明创建工作，强化各项管理，抓实全部业务，完善服务措施，使养老保险工作在更强、更高的道路上实现新的跨越。
3、继续抓好干部职工的素质教育，重点解决全体干部职工作风之弊、行为之垢方面的不良恶习，进一步强化学习，将学习效果灵活运用了养老保险工作中去，不断提高干部职工“拉得出、上的去、打得赢”的工作能力，打造成为学习型、向上型、和谐型机关。
4、进一步强化宣传工作，加强稽核、监察工作力度，设立专门的宣传、稽核、监察队伍。进一步提高社会对养老保险工作的认识，加强企业负责人的法律意识和参保意识；力争让企业的每一名职工都了解政策，增强参保意识，自觉拿起法律武器维护自身合法权益，共同促进整体养老保险工作的有序发展。
在今后的工作中，我局将进一步贯彻落实党的十八大精神，按照习近平总书记群众教育实践活动工作会议精神，牢固树立为官一任、造福一方的坚强理念，以全心全意为群众服务为中心，不断解决养老保险工作中存在的问题，加快完善社会保障体系建设，努力把我局的各项养老保险工作推上一个新台阶，保证完成市局下达的各项目标任务。
