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对于我县农民工技能培训工作情况调查报告(6篇)

发布时间: 2024-02-23 16:48:03 浏览:

篇一:对于我县农民工技能培训工作情况调查报告

  

  河南农民工技能培训情况调研报告

  河南是农民工大省。目前,河南省农村劳动力有4800多万人,农村劳动力年转移就业近3000万人。受基本省情和经济发展水平的限制,河南农民工整体素质和技能水平相对不高,这已经影响到这一群体的较好就业和长期发展。新的形势下,强化开展农民工技能培训,提升农民工群体的就业能力和技能水平,对促进河南社会整体就业、推动经济发展转型具有重要的现实意义。基于此,本文立足于河南农民工大省的基本省情,通过深入调查研究,梳理河南农民工培训的真实情况,挖掘农民工培训的典型案例,深入分析问题,总结经验,提出相关意见建议,为农民工技能培训工作提供基础参考。

  一

  河南省农民工培训的主要做法及经验

  作为全国农业大省和农民工大省之一,河南一直以来高度重视农民工就业工作,围绕开展农民工培训、提升农民工就业能力做了大量工作,也取得了不错的成效。省政府成立了全民技能振兴工程领导小组,建立了人社、教育、民政、农业、扶贫、残联“六路并进”工作机制。2009年以来,每年出台全民技能振兴工程专项方案,对农村劳动力转移就业技能培训工作提出明确目标、要求,推动河南省职业技能培训工作持续深入实施。近年来,通过大力实施“全民技能振兴工程”,农民工素质得到提升。据调查统计,2015~2018年,河南接受各类培训的农民工比例由51%升至55%。河南农民工技能培训具体做法如下。

  (一)全面调研,摸清底数,夯实培训基础

  河南地方跨度较大,地方差异明显,做好农民工技能培训工作,需要掌握基本情况。因此,各地结合实际,深入开展调研活动,分乡、镇、村摸清底数,建立基础台账,为有针对性地开展培训打下良好基础。一是掌握区域内用工企业需求信息。根据本地经济发展需要,结合人力资源市场供求分析和企业用工调研情况,了解当前乃至今后一个时期的用工需求和变动趋势,有针对性地设置培训工种,确定培训项目,指导培训机构开展培训。二是掌握农民工培训需求信息。充分发挥基层服务平台的作用,摸清农村劳动力的培训需求情况,精准遴选培育对象,把有意愿、有需求、有基础的农民工,纳入培育对象数据库。三是掌握培训机构的培训能力信息。根据培训机构师资、场地、设备及培训水平等方面的情况,按照不同的培训项目,有意识地向受训者推荐。同时,加强统筹协调,鼓励和支持各类职业院校、就业技能培训机构和用人单位依法开展就业技能培训。

  (二)立足实际,重视实效,实施务实培训

  在开展培训时,结合各地产业特色和地方发展情况,充分考虑农民工群体多层次、多样化的培训需要,积极创新培训形式,实施务实精准培训,提高培训针对性。

  1.开展基地式培训

  各地结合地方产业特色和优势,与培训机构签署战略合作协议,建立培训基地,开展品牌培训。如嵩县将有学习焊工、钳工、家政服务、花卉苗木种植和畜禽养殖等意愿的群众组织起来,进行对口培训;洛宁县针对不同乡镇的特色产业开展了苹果、沙梨、艾草、食用菌种植和畜牧养殖业务培训;濮阳市与58同城签订战略合作框架协议建立了专业培训基地,由政府投资300余万元对实训场地进行硬件升级改造,进行封闭式管理,学员享受免费培训、免费考证、免费住宿,培训结束后由58到家统一安排就业。还有的地方结合当地劳务品牌,通过建立特色培训基地,开展技能培训,如围绕长垣厨师、唐河保安、鲁山绢花、林州建筑等建立培训基地。

  2.开展订单式培训

  地方主管部门积极与一些用人单位联系对接,通过签订合作协议,开展订单式培训。如宜阳县通过与陕西远元集团达成合作协议,建立培训学校,开展订单式合作培训。该项目基地建设面积1500平方米,理论教室、实操大厅、学员宿舍等基础设施一应俱全,学员学习、就餐、住宿均在校内且全部免费,远元集团选派一流技师提供教学师资,并在培训结束后为合格学员提供就业岗位。截至目前,足疗培训学校共开办15期培训班,培训学员587人,其中贫困人口183人,前14期累计外出就业共350余人,其中贫困户119人。

  3.开展“下乡”培训

  深入开展“培训进乡村”活动,免费为农村劳动力提供技能培训,让一些照顾老人孩子及病人的群众在家门口也能参训,提高其转移就业技能。如孟津县人社局送培训走村入户,深入偏远山区,为十几户贫困户送技术到家门口;宜阳县聘请专业教师,开展电工、焊工、缝纫等实用技术培训,将设备搬到乡村,真正送技能进村入户。有些地方为方便群众,把培训班办到田间地头,尤其是贫困乡镇、贫困村,实施“田间课堂”“授课进村”,方便农村贫困劳动力就近参加职业技能培训,实现培训和务农两不误。

  4.开展创业培训

  新的形势下,各地采取直接培训和购买服务等手段,积极探索新模式,利用现有培训资源,为返乡创业提供多层次、多类别、多阶段的创业培训。加大创业指导培训力度,全省评选认定115名创业导师,成立省级“大众创业导师团”。指导市、县选聘当地创业导师,组建创业导师团队,加强创业指导服务。同时,积极探索建立“创业联盟”,搭建创业者资源共

  享、抱团发展平台,有效整合创业资源,打造良好的创业生态系统。指导各地打造特色培训品牌,利用各种培训场所、培训资源、培训基地,提供多层次、差异化、全过程的创业培训。此外,还组织专家开展巡回实地辅导服务活动,提高创业辅导的针对性、差异性和实效性。

  (三)政策引领、优化服务,提升培训效果

  完善政策支持体系,建立科学合理的考评体系,持续优化服务,不断提高培训质量和效果。一是完善政策,发挥好政策引领促进作用。河南先后出台或审议通过了《河南省农村劳动力职业技能培训规划(2015~2020年)》《河南省职业培训条例》《河南省职业技能提升行动方案(2019~2021年)》,为农民工培训提供政策或制度保障;二是强化管理,加强质量评估和监督。对农民工培训工作实施目录清单管理,制定相关培训目录,及时向社会公开并实行动态调整。推行网上备案审核制度,实现信息联通共享。实施农民工培训实名制管理,指导地方建立培训台账,对培训机构和培训过程、培训结果要加强监督。此外,还根据国家有关文件精神,通过清理整顿,统一规范职业技能鉴定工作。

  (四)增加投入,提高标准,调动培训积极性

  政府不断加大财政资金的投入力度,提高职业培训的补贴标准,吸引农民工积极参与培训。一是实施贫困农村劳动力职业技能培训补贴政策。贫困农村劳动力不仅能够接受免费职业培训,而且还享受相应培训补贴政策。二是实施农民工返乡创业培训补贴政策。将有创业愿望和一定经济实力的返乡农民工,进行专业技术和经营管理免费培训,取得创业培训合格证并创业的,还可以享受开业补贴及相关优惠政策。三是调整农民工技能培训补贴标准。2018年,省财政厅、人社厅出台《河南省就业补助资金管理办法》,明确了农民工技能培训补贴标准,进一步完善了农民工职业培训、职业鉴定有关政策。

  (五)健全机制,整合资源,提升培训保障水平

  近年来,全省各级人力资源和社会保障部门积极会同各有关部门,协调各方,整合资源,形成合力,积极做好农民工培训的保障工作。一是推动形成“六路并进”的工作格局。2009年,河南省全民技能振兴工程实施以来,得到了省委、省政府高度重视,省人社、教育、民政、农业、扶贫、残联等部门结合本部门职能,先后出台了推进农民培训各种优惠政策。二是健全培训工作机制。各地将发展职业培训工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全职业培训长效投入机制,统筹培训资源,强化部门合力,建立并完善“政府主导、人社牵头、部门配合、上下联动”的工作机制。

篇二:对于我县农民工技能培训工作情况调查报告

  

  关于农村劳动力技能培训情况调研报告

  信息更新:2007年6月20日

  作者:赵小青、马茂林、丁守平

  今年是实施“十一五”规划的开局之年,社会主义新农村建议的一个根本着力点,就是要培养和造就有文化、懂技术,会经营的新型农民,增强新农村建设的持久动力。根据巢人常办[2006]40号文件精神,我们3名代表先后来到县农委,劳动和社会保障局、统计局、庐城镇、白湖镇,通过召开座谈会、个别走访、随机抽查等多种方式,广泛听取群众意见,调查摸底农村劳动力技能培训的相关情况,现将调研报告如下:

  一、农民的技术技能状况:

  1、农村劳动力状况:

  我县国土面积2348平方公里,耕地面积73万亩,辖17个镇,总人口118万,乡村人口104.9万人,占88.1%。劳动力资源54.6万人,(男性27.8万人,女性23.4万人)。劳动力人均耕地面积2.13亩。从事农林牧渔业的劳动力281029人占54.9%,从事工业的劳动力49653人占9.7%;从事交通运输,仓储及邮政业的劳动力12349人占2.4%;从事批发与零售业的劳动力20003人占3.9%;从事餐饮服务业的劳动力14693人占2.9%;从事其他劳动力58694人占11.5%。以上数字说明,我县劳动力资源丰富。

  2、文化结构状况:

  据统计,在农村劳动力中,小学文化程度以下的18.61万人,占34.1%,初中文化程度28.99万人,占53.1%,高中以上文化程度18.61万人,占12.8%。以上数字说明,我县农村劳动力中,初中以下较低文化程度占绝大多数,农村劳动力整体素质低是不容忽视的。

  3、农民技术技能培训状况:

  随着农业产业结构调整的不断深入,农村劳动力农业技术技能和知识更新的需

  求在不断增加,农村劳动力通过正规培训,其他培训的数量在逐年增加,但是与劳动力总量比,仍然只占很小的比例。目前,全县农民接受职业教育的约3.6万人,占农村劳动力总数的6.7%,农口各部门和相关部门通过以会代训、现场会、科技三下乡等形式普及农业科普知识约占农村劳动力总数的26%左右。以上数字说明,我县农民技术技能培训工作严重滞后,如不加大农村劳动力技能培训力度,将极大地制约农村小康建设进程。

  4、农村劳动力转移的状况:

  据农村住户调查推算,农村劳动力转移(就地转移至二、三产业和转移至本乡镇地域外)人数28.2万人,占农村劳动力总量的51.6%。他们中初中及以下文化程度高达92.6%,高中文化程度的为5.2%,受过专业技能培训的占21.6%。25周岁以下的比重为31.6%,45周岁以上比重为3.9%。他们大多到外省地区从事第一产业占3.5%,从事第二产业的占38.1%,,其中建筑业占18.6%。从事第三产业的占32.9%,其中社会服务业占21.6%。以上数字说明转移的劳动力文化程度偏低,以青壮年为主,从事的行业绝大多数是劳动密集型产业,从事的职业与体力劳动紧密相联。

  5、农村劳动力生产生活经营状况:

  据不完全统计,我县各类科技示范户约3000户,致富带头人1070人。生活状况占中等水平以上人口比例53.4%,农村贫困人口占1.92%。而各类种、养殖业专业户、小康户等收入和生活水平较高的家庭中,具有高中以上学历并长期接受新知识、新技术培训的占绝大多数,贫困户中文化程度低,生产技能弱的占绝大多数,说明农民文化素质高低同农民收入程度呈正比例关系。

  二、存在的主要问题:

  1、对农民技术技能培训重要性认识不够。

  农民技术技能培训不仅是农村教育问题,而是社会问题,农民技术技能事关农

  村人才建设。我县农村劳动力资源丰富,这说明,在加快全面小康建设的进程中,最繁重的任务仍然在农村。没有农村的全面小康,就没有全社会的现代化,而农村全面小康的核心就是提高农村劳动力素质,加强劳动力技术技能培训,因为农村劳动力的素质对整个农业生产、农村经济的发展和农村劳动力有序转移起决定性作用。因此,对农民技术技能培训,全面提高素质,必须引起各级、各部门乃至全社会的高度重视。

  2、全县没有一个具有一定规模的农民技术技能培训基地

  据不完全统计,我县现在的各类社会办学机构不下三十家,但拥有完善培训场所的少之又少,他们基本是规模小,师资设备等培训资源很薄弱,培训内容上理论课偏多,无法完成大批量的培训工作。

  3、培训机制不完善

  市场虽然技术工紧缺,而真正培训内容符合市场需求的又不是很多。比如:电工、焊工等技术培训,需要到市一级机构参加培训才能颁发资格等级证。很多农民虽然很想参加学习培训,但存在很多实际困难。阳光工程培训虽然免费培训,但生活费、住宿费、差旅费还是需要不少,有的农民拿不出或不愿拿出这个钱,又担心学不会,误了时间又误了钱。

  三、存在问题的原因分析:

  1、农民整体素质较低

  农村劳动力自身文化和技能素质较低,经济收入普遍低,加之认识不足,有一技之长的不多,影响和制约了农民技术技能培训工作。

  2、信息服务渠道不畅通

  农村劳动力的技术技能培训与市场、岗位信息需求不能得到及时反馈和对接,造成培训内容单一、过时,从而影响了农村劳动力的转移和现代农业的发展,影响了城乡一体化劳动力市场体系的形成。

  3、职业技术教育体系不完备

  缺乏完整的教育培训体系和目标考核体系,全县职业教育尚处在发育初始阶段。

  四、对农村劳动力技术技能培训的几点建议:

  1、高度重视,加强宣传引导,努力营造全社会关心支持农村劳动力技术技能培训的良好环境。

  科技兴农,核心是全面提高农村劳动力的素质,提高他们文化科学技术水平。落实中央“三农”政策,发展农村经济和农业现代化,愈来愈需要更多的农业科学人才、管理人才和农业实用技术人才。有序转移农村富余劳动力更需要加强农村劳动力技术技能培训。因此,各级党委政府,各级各部门要以对民族振兴的高度责任感,高度重视和切实抓好农民教育工作,加强宣传引导,增强对农民教育的历史责任感和紧迫感。

  2、健立健全科技培训机制,有序转移农村富余劳动力。

  世界银行早在1997年提供了这样的数据,改革开放以来,中国农业劳动力向非农产业转移所产生的效益,对整个国民经济增长率的贡献率约达1个百分点,打工经济已经成为地区重要的经济增长点。国情专家胡鞍钢则称:农民工进城将对中国经济发展和社会转型产生极其深刻的影响。就我县而言,目前农村劳动力中,大部分人没有外出打工所需的一技之长,他们多是靠乡邻、亲友的传帮、带,无序和肓目地流入经济发达地区和大、中城市,很难进入城镇稳定就业,成为推进工业化,现代化和城镇化的“瓶颈”。解决这个问题的一个重要途径就是通过教育和培训,提高这个群体的素质,增强他们的社会自主意识、自身的适应能力和在市场上的竞争力。调研显示,有的农民已经有比较清醒的认识,他们说,如果不参加培训盲目流动,就找不到工作或只能干赚钱很少的工作。在长江三角洲地区,由于发达的制造业的带动,对机电、电子、计算器、缝纫等各个加工制造类工人的需求量非常大,这里形成了“只要职业学校和技校有学生,我们就要”这样一个局面。企业认为,经

  过培训的学生,比在劳动力市场上现招未经培训的劳动力要强得多。农村的初、高中毕业生成为农村新增的富余劳动力,家里不需要,自己不安心,他们中大多数人都要加入农民工队伍,转移到城市和经济发达地区,但他们缺乏必要的技能知识。因此农民工培训应以政府行为为主,并坚持市场化运作,从源头上治理。我们建议政府在完善九年制义务教育中,尝试“3+1”工程。进一步严格初中毕业证制度,凡是各门功课未达及格分又无特长的学生,教育部门规定必须进入劳动力技术技能培训基地或职业学校培训一年时间,获得资格证书,方才颁发初中毕业证书。树立大教育的观念,也可以在农村中学先试点,积极探索“学校+公司+农户”,并使之成为农村新增劳动力培训主战场。

  3、完善好教育培训体系,从源头上解决“三农”问题

  在目前的农村职业教育方面,教学过程与市场严重脱节,学生毕业后对新技术、新品种的了解和应用受到限制。传统的农村基础教育和职业教育目标上应重新定位,应从学历教育为主,转向培训服务。搜集各方面的就业信息,成立技术技能培训就业协会,有序掌握外出动向,外向联系,有计划统畴安排,甚至与企业联系,实行订单培训,签订劳动力输出合同,学校针对性地利用现有教学资源,对学生进行培训、考核和技能鉴定。同时,在职校设立职业介绍所(如保安、家政、电子),将各类劳动力登记在册,有序输出劳动力。

  企业应逐步规范市场操作程序,从劳动准入制度加强职业教育。比如招收新员工必须要有资格证书,规范操作。

  将劳动力技术技能培训、劳动力资源输出作为二个产业来发展,形成长效机制,提高培训的质量和效益。从源头上解决“三农”问题。

  农村劳动力技能培训调查报告—范文网

  时间:2010-06-1811:24来源:未知

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  去年以来,我省各地紧紧抓

  去年以来,我省各地紧紧抓住“双转移”的重大战略机遇,进一步加强农村劳动力职业技能培训,加大就业载体和培训网络建设,多渠道多形式地促进了农村劳动力转移就业,取得了显著的成效。但在金融危机的大背景下,农民工转移、就业仍面临一些较为突出的问题。近日对河源、揭阳、惠来、罗定、博罗、连州等地的调查显示,当前农民工技能培训、转移工作面临着五大突出问题,值得引起关注。

  1、金融危机进一步加大劳动力培训转移压力。受金融危机影响,部分企业特别是外向型劳动密集型经营仍较为困难,对劳动力的需求有所减少,吸纳劳动力数量下降,进一步加大了各地劳动力培训转移的压力。欠发达地区普遍感受到了金融危机给劳动力培训转移带来的双重挤压:一方面部分外出务工人员返乡人数增加,另一方面本地企业吸纳就业人数下降。如罗定市调查显示,金融危机不但导致当地外出从业农民工返乡人数比往年有所增加,市内从业的劳动力也受到较大影响,如宏利达公司员工由2008年初的2300多人减少到目前的1200多人,1100多员工离职;华天龙制衣厂因停工而使员工人数从2100多人锐减至800人。河源市劳动部门反映,2008年底该市有4.7万人农民工返乡,同时当地部分中小企业裁员或破产,导致1.5万名员工终止劳动关系,进一步增大了劳动力培训转移的压力。

  2、农村现有富余劳动力年龄偏大,综合素质偏低。目前,欠发达地区留守在农村的劳动力多为年龄在35岁以上、文化水平相对较低、缺少就业技能的就业困难对象,理解和接受能力较低,难以实施理论上的培训课程,要实现这部分人群的转移,难度相当大。而对于企业来说,一般不愿意招用年龄超过35岁的农民工,如何妥善解决“35岁现象”就业难题,对于进一步推动农村劳动力转移工作向更高一层次发展具有重要的意义。

  3、技能培训质量仍有待进一步提高。一是培训时间限制。目前,各地对农民工的免费短期培训时间多为1-3个月,实习时间一般占训练时间的三分之二。由于实习时间较短,加之实习指导老师不少是当地企业聘请的师傅,指导水平相应较低,因而学员动手能力普遍较弱。此外,部分农民确实有参加培训的意愿和需求,但由于不能灵活自主选择培训时间,加上担心耽误了找工作的机会,没能参加培训。二是培训资源仍然欠缺。大部分地区开展农村劳动力技能培训主要依托现有的职业技校、各类职业技能培训中心,完全针对农民的培训基地较少。不少培训部门存在基础设备不齐全、师资力量不够强特别是专业教员缺乏等情况。三是培训内容仅注重技能培训。目前,相关培训多是让农民工拥有一技之长,仅注重提高他们的生存技能,而对于提高农民工整体素质的法律法规常识讲座和城市文明常识、心理健康知识辅导等培训很少。

  4、思想认识仍存在上热下冷的情况。虽然各地政府各级党委政府对农民工

  的培训和就业工作高度重视,但不少农户和企业却不“领情”,参与的积极性不高。各地反映,目前仍有不少农户对劳动力技能培训缺乏认识,认为技能培训浪费时间且作用不大,不愿意去参与培训学习;一些农户表示,参加技能培训的人员在工厂或企业就业所获得的待遇与未参加技术培训的初中毕业生差不多,况且目前金融危机下的就业形势严峻,与其花费几个月时间培训,还不如早求职、早就业、早挣钱;部分参与了培训的农户学习兴趣不浓,积极性不高,严重影响到学习效果;不少企业对农民工技能培训参与积极性不高,存在怕花时间、怕出钱、怕培训的工人留不住的思想包袱和问题。

  5、后续跟踪服务仍较薄弱。各地在转移、培训、就业等环节均采取了切实有效措施,为农民工提供了免费职业指导、职业介绍、推荐就业等服务,也取得了一定的成效,但各地对就业后的农民工提供跟踪服务方面仍有所欠缺,对他们实行统一跟踪在岗培训、统一管理、统一维权保障等全程服务方面仍有待加强。

篇三:对于我县农民工技能培训工作情况调查报告

  

  农民工情况调查报告3篇

  农民工情况调查报告第1篇

  按照总队1-2月份市县队调查信息报送要点,我队就"外出农民工务工情况",于20xx年2月24日-25日对工程村、蔺家河村、南井寨村和陈窑村部分外出农民工进行了电话调查,现将调查情况汇报如下:

  一、外出农民工以男性青壮年为主。

  通过调查了解,外出务工的农民工以青壮年为主,以男性较多。被调查的9个外出农民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%,;50岁以下的8人,占88.9%,50岁以上的1人,占11.1%。

  二、外出农民工文化程度不高。

  通过调查了解,外出务工的农民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被调查的9个外出农民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大专以上文化程度,占11.1%。

  三、外出农民工获取工作多以亲朋好友介绍为主。

  通过调查了解,外出农民工获取工作多是依靠老乡、亲戚、朋友、同学等熟人介绍为主,通过职业介绍所的较少。被调查的9个外出农民工中,获取工作全部来自于亲朋好友介绍。例如工程村一姓刘民工介绍,他年前到唐山市迁安县某钢铁厂打工,就是通过熟人介绍,了解到务工信息后组织和自己交情不错的老乡出去打工的。

  四、从事工作以建筑业和制造业等劳动强度较大的工作种类为主。

  通过调查了解,外出务工农民工由于文化程度不高,劳动技能缺乏,就业渠道窄,以从事二、三产业为主,以建筑业、制造业等劳动强度较大的工作种类居多。被调查的9个外出农民工中,在钢铁厂务工的就有7人,占77.8%。

  五、工资收入以3000元-4000元居多,收入和生活有一定保障。

  通过调查了解,外出的9个农民工中,月收入在3000元-4000元之间的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6个农民工执行的是日工资,标准是130元/天。陈窑村外出的1个农民工工资是3000元/月加提成,这7人是按月发放工资,无拖欠、克扣现象;蔺家河村外出的1个农民工工资是3000元/月,工资无克扣现象,但是延迟一月发放;南井寨村外出的1个农民工工资是60001元/月,每月只发1000元保底工资,其余工资每年11月15日左右或者辞职不干的时候一次性结清,无克扣现象。例如工程村一姓刘民工表示,如果工资低于130元/天,他就不出去打工了。

  六、居住和饮食有保障,但条件和标准有待进一步提高。

  通过调查了解,外出农民工的居住和饮食一般都有保障,但是居住条件和饮食标准有待进一步提高。被调查的9个外出农民工中有8人是管吃管住,居住的是集体宿舍和工棚,饮食是集体食堂。

  饮食方面。工程村一姓刘民工介绍,雇主每天给20元的生活费,由于工作强度和青壮年饭量较大,有些农民工每天20元的伙食补贴大部分都不够吃,也有极个别经济比较困难的、比较节俭的人略有剩余。

  居住方面。工程村一姓刘民工介绍,雇主给提供住宿,居住的是集体宿舍,每间12㎡的宿舍居住6个,比较拥挤,有时休息不好。

  七、工作强度较大。

  通过调查了解,外出从业的农民工工作强度一般都比较大,特别是从事第二产业的农民工。工程村一姓刘民工介绍,他从事的钢铁厂维修工作每天需要工作10小时,上午7点-11点30分,下午1点-6点30分,并且是日工资,有些农民工为了多挣钱,一般都不休息,即使有个小病小痛也就忍一忍、坚持去上班。

  八、合同签订率较低,维权意识和观念淡薄。

  通过调查了解,由于农民工打工有很大程度上的自由度,绝大多数农民工通常与用工单位或雇主口头协商工资待遇,与用人单位和雇主签订合同的农民工很少,要求缴纳五险一金的更少,用工单位或雇主主动为他们缴纳五险一金的寥寥无几。当他们的合法权益受到侵害时,部分人感到孤立无助,少数人不知道该怎么办。同时他们享受的工作待遇也较少,大部分农民工享受不到法定休息日,节假日也无双倍工资。被调查的9个外出农民工中有8人没有签定用工合同。被调查的9个外出农民工中只有2人签订了用工合同,只有3人用工单位或雇主给缴纳了工伤保险。只有南井寨村一姓刘民工介绍,用人单位在每年国庆节和中秋节这两个节日给100元过节费。

  九、外出农民工精神生活匮乏。

  通过调查了解,外出农民工最大的生活感受就是空虚寂寞。他们一般把大

  部分时间用在工作上,闲暇时间一般就是聚在一起聊天,打牌、看电视、喝酒,年轻人玩手机较多,学习充电的机会很少。例如南井寨村一位20多岁的姓刘民工介绍,他是长期在野外作业,闲暇时间就是看电视、玩手机,无所事事,精神上非常空虚。

  十、多数人外出打工意愿明确,但外出务工地点、工作种类尚不固定。

  通过调查了解,由于多数农民工文化程度较低、劳动技能缺乏,造成就业面窄,就业渠道少,就业消息滞后;部分学历较高人员对职位、工资、待遇要求较高,造成合适的工作岗位不好找。通过对9个农民工进行调查,了解到他们多数人明确表示仍然想外出务工,但是需要重新找工作,所以外出务工地点和从事工作种类尚不固定。例如陈窑村一女性民工原来在石家庄务工,每月工资是1000元加提成,嫌弃工资低下,通过同学去北京找工作了。

  十一、希望和建议:

  1、继续强化职业技能培训,提高农民工基本素质和职业技能,拓宽就业渠道,增加就业岗位。

  2、加大对农民工返乡就业、创业的政策扶持力度,切实去了解他们的思想动态,积极引导、扶植他们去就业、创业,为他们提供学习机会,创业条件。

  3、出台和完善相关政策,切实维护农民工利益,并加大宣传力度,增强农民工的维权意识,使其知道如何用用法律维护自己的合法权益。

  4、进一步加大劳动保障监察力度,确保用工管理规范化,切实维护农民工的切身利益。

  5、要继续畅通就业渠道,做好用工信息的收集、发布工作,搭建就业服务平台,支持创业、就业等公共服务。

  6、由农民工输入地政府负责,为农民工提供更多的、有利于身心健康、促进学习和劳动技能提升的场所和环境,丰富他们的精神生活。

  农民工情况调查报告第2篇

  经过一周多紧张有序的走访、调查以及宣传,迎来了我们暑期社会实践的圆满结束,我们按计划完成了我们的暑期社会实践活动,并且受到了理想效果,主要体现在下面几个方面:

  首先,是对政策的了解。我们走访了劳动局、就业保障局,在局长等的交

  谈下了解到了黄陂区农民工的基本情况,并且了解到与农民工相关的政策:小额担保贷款的条件以及贷款金额,就业培训的相关部门及政策,农民工个人保险灯政策。而且我们拿到了黄陂区劳动局根据自身情况编目的关于农民工的政策与指导,因还未出版,没有具体的书名,只是一份稿件。

  其次,我们走访了阳光电脑培训中心、黄陂技术学校等培训机构,了解到了机构培训的对象与内容,更重要的是农民工参加培训的基本情况

  再次,我们通过区劳动局的介绍,走访了养猪场及其附近的凉亭村、晨龙电子公司及其所在的油岗村、同建电子公司及同建村,从城市来到边远地区,再回到城市边缘相对发展较快的地区。通过与村长交谈了解本村的政策、农民工就业等基本情况,通过与农民工及其家属的交谈更直接的了解了他们的现状与需求,并介绍了政府的相关政策。另外,我们还大范围的做了问卷调查,通过具体数据来科学的分析农民工的现状与需求,更具有科学性、真实性。

  另外,我们进行了宣传工作,得到了广大农民工的关注与支持。有很多农民工主动上来咨询,我们耐心的回答他们的问题,并宣传了相关政策,还发放了与他们相关的政策文件指南,例如:小额担保贷款办事指南、创业培训办事指南等。

  最后,我们回访了劳动局,向他们反馈了我们的调查情况,以及存在的问题。而且,我们咨询了关于农民工政策的更加详细的内容,使我们的暑期社会实践活动达到预期效果。

  在整个实践过程中,我们锻炼了自己,包括自己的交际能力等,并且初步关注社会、近距离接触社会、深入了解社会,这使得我们大学生受益匪浅,对于我们未来踏入社会时有很大帮助。

  另外我们也真正收获了具体的事情。从偏远地区凉亭村与近郊区油岗村的走访中发现:在近郊区农民工的年龄范围广,人数多,而且参加过培训机构,技术含量高,总体来说是思想觉悟高,在此基础上,在经济危机下就业情况收影响较小;然而在偏远地区,农民工集中是青壮年,但是他们的思想较为保守,他们宁愿投亲靠友也不相信培训机构,尽管政府出资每天10元的补助费。新晨:

  针对上述情况,我认为改善农民工的基本情况应该首抓偏远地区,而且应该从思想觉悟上开始着手,大量宣传开放的思想,鼓励创新的思想等。所以我们

  应该"开放思想,实事求是"。

  农民工情况调查报告第3篇

  我区新生代农民工大约有5.6万人,在职工中比例大约为37%。4月中旬至下旬,区总工会在我区工业企业、餐饮企业、商贸服务业等行业内新生代农民工进行了抽样调查。调查内容涉及工资收入、工作情况、职业卫生状况、生活满意度、个人意愿等方面的48项内容,调查样本为400人。抽样调查统计结果显示:新生代农民工主要从事工业制造、建筑装饰和商贸服务业,技术性工作与轻体力工作成为新生代农民工择业首选,与传统农民工主要从事建筑业相比,有了本质的区别。新生代农民工劳动合同签订率为96.3%,高出我区职工劳动合同签订率6个百分点。新生代农民工面临的主要问题有:一是工资水平较低,二是技能水平偏低,三是就业选择被动,四是权益容易受损。

  新生代农民工面临的首要问题是工资水平偏低。20xx年我区职工月平均工资为2319元。调查统计显示,新生代农民工平均工资仅为1867元。因此新生代农民工把高工资作为择业首先。有41.8%的新生代农民工把工资收入作为就业的第一选择,依次是工作强度和工作环境,分别是22%和10%。考虑工作危险性和受企业尊重分别占2%和3.6%。目前的高物价和高房价,是新生代农民工背负的两大压力。在这种压力下,新生代农民工只能把生存作为第一选择。调查显示:78%的新生代农民工当月工资全部花光,没有积蓄。

  新生代农民工收入偏低的主要原因是民营企业工资分配机制存在缺陷。现阶段,民营企业职工的工资基数、工资增长基本上是由企业单方决定,不利于调动职工的工作积极性。调查显示,由企业单方确定的职工工资占69%,通过工会集体谈判确定的占12%,职工与企业商谈确定的占6%。报上级行政主管部门审查的占13%。在工资增长方面,民营企业多数没有健全的职工工资增长机制。

  新生代农民工面临的第二个问题是技能水平偏低。调查显示:新生代农民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%,高中和中职教育比例为41%,大专以上文化占12%。工业企业中,68%的的新生代农民工没有取得相应专业的技能等级证书。取得初级技能等级证书的占21%,具有中级技能等级证书的占9%,具有高级技能等级证书的仅占2%。而城市劳动力市场中需求量最大的是受过专门职业教育,具备中职、高职和技校水平的劳动力,占劳动力市场

  总需求的60%以上。很明显,新生代农民工的技能水平还不能满足劳动力市场的需求。也就是说,在知识和技能逐渐代替简单体力劳动,并且已经成为劳动力市场选择新标准的背景下,如果新生代农民工的教育和技能水平不能获得比劳动力市场需求更快的发展,他们中只有30%能够长期稳定就业。新生代农民工受教育程度和职业技能水平滞后于城市劳动力市场的需求,是阻碍他们在城市长期稳定就业和成长进步的关键性问题。

  新生代农民工就业培训渠道单一,最主要的原因是职业教育培训资源相对不足,其次是继续培训短缺。我区境内有XX职教中心、正大软件学院、XX市机械高级技工学校、XX工业管理学校、XX民族专修学校等学校、大江技校等学校在开展职业技能培训。这些学校针对初中毕业学生开展基本技能技术教育,其中大部分是新生代农民工。但仍然有许多从农村出来的初中、高中学生,他们没有机会接受职业技能培训而直接进入工厂或走上工作岗位。即使是接受了初级职业教育培训的新生代农民工,也面临继续培训的困难。目前我区基本上没有开展此类培训的机构。另外,企业不看重技能等级证书,也是影响新生代农民工不主动考取技能等级证书的原因。多数企业并不看重职工的技能等级证书,而只看重职工的实际操作能力。企业不把技能等级水平与工资标准挂钩,职工就不会主动去争取那一纸证书。一些小企业为降低成本,专门招聘低技能人才,也让一部分新生代农民工失去了培训提高的机会。

  新生代农民工面临的第三个问题是就业选择被动。调查统计显示:只有20%的新生代农民工因为喜欢、有前途而选择目前的工作。有21%新生代农民工因为没别的技能,只能干这个。9%新生代农民工因有老乡或同伴,或是子从父业,选择了目前的工作。也有部分新生代农民工因为没找到更合适的工作,选择目前的工作只是暂时过渡,占11%。也有人因为目前的工作待遇还可以作出的选择,占17%。22%新生代农民工没想过选择职业的问题。以上调查数据说明,新生代农民工在选择职业时受到很多条件的限制,比较被动。新生代农民工大多刚迈出中学校门,他们带着对传媒中、社会上成功人士的羡慕和崇拜,期盼通过自身的努力实现美好的梦想。但是,他们的心智发展尚未成熟、思想尚未稳定、身份认同尚不清晰,面对铺天盖地、瞬息万变的信息和复杂的社会环境,确定具体职业发展目标的能力仍旧不足;加上家庭小型化带来的更低挫折耐受力,他们制定及实施

  职业规划的能力更低。同时,他们继续学习的愿望非常强烈,据调查,69.7%的人表示迫切需要了解专业技能知识,54.7%的人表示需要学习法律知识,47.8%的人表示希望提升文化知识,但是,由于闲暇时间较少、下班时间较晚、学习培训机构距离较远等因素,导致他们能够便捷、安全、有效接受专业学习培训的渠道严重匮乏。在上述因素下,新生代农民工的职业发展目标、就业单位频繁变换,学习培训的专业技能缺少可持续性或者不适应市场需求。这既浪费了他们大量人力、物力和时间,又不利于其人力资本的积累和企业用工的稳定。新生代农民工在就业的选择上比较被动,更谈不上职业规划。学习培训的需求难以有效实现,是阻碍其实现职业梦想不可忽视的因素。情感、精神的强烈需求不能很好地满足,是困扰他们的首要心理问题,也是在现实生活中最少得到关注的深层问题

  新生代农民工正处在交友、恋爱、结婚的黄金期。同时,他们刚走出校门,仍处于"半成人"阶段,对思想沟通和情感交流的需求更强。由于上班时间长、接触面较窄、工资收入低、就业行业农民工男女比例失调(建筑业和制造业男性多、服务业女性多),这就使他们普遍面临想交友没时间、想恋爱没人选、想倾诉没对象的困境,再加上企业管理和文化建设的不足,以及社会人文关怀的欠缺,婚恋和精神情感成为困扰他们的首要心理问题。据中国青少年研究中心的调查,"感情孤独"已成为新生代农民工面临的主要困惑,在北京建筑业接受调查的农民工,超过七成将"感情孤独"作为困难的首选。在实地调研中,透过一些新生代农民工略带羞涩的话语,常让我们感到其内心闪烁的隐痛和不安。

  新生代农民工面临的第四个问题是权益容易受损。劳动合同签订率低、欠薪时有发生、工伤事故和职业病发生率高等劳动权益受损问题,是其亟须解决的突出问题共同的经济社会环境,同样的农民工身份,差距不大的人力资本状况,使新生代农民工在基本劳动权益实现上与传统农民工相比虽然有所提高,但是总体境况相似,仍旧普遍面临着一些共同的、亟待解决的基本问题。这些问题突出表现在劳动合同签订率低、欠薪时有发生、职业卫生健康保障不够等方面。据一项在广东的调查,20xx年,新生代农民工的劳动合同签订率只有61.6%;遭遇工资拖欠的人所占比例为7.1%;人均拖欠工资1538.8元,差不多相当于人均1.5个月的工资。另据国家人口计生委发布的20xx年流动人口监测报告,60%的农业流动人口就业于工作条件差、职业病发生率高和工伤事故频发的低薪、高危行业。

  同时,据调查,新生代农民工发生工伤事故时,仅有60%的用人单位为其支付医疗费用。其中,服务业最差,这一比例只有47.3%12。

  调查显示,25%的职工不能在8小时内完成劳动定额任务,需要加班才能完成。在加班的职工中,81%的职工加班时间在2小时以内,19%的职工加班在2至4小时。有59%的职工能够按照法律规定标准拿到加班工资,33%的职工加班工资达不到法律规定的标准,有8%的职工没有得到加班工资。

  新生代农民工面临的另外一个问题,是劳动争议得不到有效调解。我区企业普遍存在劳动争议调解组织不健全,企业劳动争议调解组织不能有效调解劳动纠纷等问题。出现这种现象,主要是因为企业不重视劳动争议调解工作。企业认为:企业已经作出了处理,企业自己怎么调解?调解应当是上级职能部门的事情。企业这种想法,实际上是把解决劳动争议责任推向政府部门,增加了政府职能部门的工作量,使得那些矛盾比较小,比较容易解决的劳动争议也得不到妥善处理,损害了职工权益。

  区总工会接到的投诉,比较常见的是经济纠纷。因为几天的工资问题双方协商不好,引发劳动争议。这类问题,企业本身是有能力解决的。但企业采取推诿拖延的方式处理,职工无可奈何。对"劳动纠纷与自己合法权益受到侵害时怎么办"的问题,很多打工者选择了放弃,大多数人觉得不是我一个人受到这样的侵害,大家都这样,算了吧,哪里都一样。还有部分人认为,找相关部门投诉或者走法律途径解决太浪费时间和精神,还不如去多找几分钱挽回损失划算。

  同时,新生代农民工存在社会保险意识不强的现象。调查统计显示,我区企业职工养老保险参保率为79%,医疗保险参保率为67%,工伤保险参保率为74%,生育保险参保率为72%,失业保险参保率为40%。新生代农民工社会保险参保率,要高于平均水平。因为他们更了解《劳动合同法》等相关法律知识,在应聘时,会提出签订劳动合同,参加社会保险等条件。但新生代农民工本身对工作岗位,工作环境较为挑剔,频繁在企业间跳槽,工作单位不稳定,个人不重视参加社会保险。

  新生代农民工还存在不重视劳动合同履约的现象。调查统计显示,我区民营企业职工劳动合同签订较好。职工劳动合同签订率较高,达84%,但劳动合同期限普遍较短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5-7年的占6%,无固定期限的占5%。新生代农民工思想比较开放,更希望自由,更渴望实业职工梦想,盼望尽快融入城市。相对于父辈,他们更注重自己人性的尊严,更追求生活的质量,他们有自己的想法,选择更好的生活,而不是做赚钱的机器。有的打工者想法很单纯,只满足于"找份工作,不要太累",他们不愿在一个单位长期固定打工,因此有些人主动放弃与企业签订劳动合同。有的虽然签订了劳动合同,但因为自身原因,放弃履行劳动合同,致使劳动合同履约率低,自身权益受损。同时他们在就业中存在参加社会保险意识不强,不重视劳动合同履约等现象,新生代农民工存在城市生活有边缘化倾向。

  新生代农民工还存在城市生活边缘化的倾向。新生代农民工较之父辈,就业和生活环境有了很大改善,他们有文化知识,思维活跃,维权意识有所增强,对工作和生活有更高的要求。新生代农民工大多数在城里长大,即使在农村,也完全没有农业生产经验,所以他们不可能像父辈一样回农村居住。在城里居住,他们就面临高房价的压力,同时,他们也很难融入城市生活。

  案例:小宇到主城打工快一年了,工厂的人员流动性比较大,小宇和同事刚成为朋友,就得分开,到现在也没有知心朋友。在工厂,小宇要从周一工作到周日,每天从早上8时到晚上9时,中间只有2小时的休息时间。在所剩无几的空闲时间里,小宇总是选择上网来逃避现实,"在网络里,没有人知道我是谁,没有压力,很快乐"。

  我们应当注意这样一个现实:新生代农民工在成长的过程中,正处在中国经济、社会等各个领域变革最激烈的时代,人口流动更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代农民工价值取向多元,外在表现时尚,职业期望高,追求物质精神享受。他们不像传统意义的农民工那样仅仅为了养家糊口,他们不满足简单、机械、重复的劳动,而是寻求自我发展机会,寻找立足城市的机会,或者为回乡创业打基础。新生代农民工已渐渐成为农民工主体,我们应当重视新生代农民工技能培训和职业教育,引导他们融入城市生活,同时也要引导他们自主创业、返乡创业,推动新农村建设。

篇四:对于我县农民工技能培训工作情况调查报告

  

  **县农民培训情况调研报告

  开展农民培训情况调研,是县农林局把学习实践科学发展观,落实在行动上的一项大型调研活动中的其中一项调研活动,旨在全面了解农民的教育培训要求,总结农民教育培训的成功经验,更多、更快、更好地培养造就新型农民,推进社会主义新农村建设。按照乡农发

  (2009)12号文件精神,我校在全县进行抽样选点,抽取两个乡(镇),4个村委,每村4人,进村入户调查,听取基层干部和农民的意见和建议,现将调研情况汇报如下:

  —、基本情况

  我县农民教育培训工作起步较早。上世纪八十年代初期,全县已经初步建起了乡镇成人学校。伴随着农民教育培训工作的发展和需要,到九十年代初期形成了比较完善的农村成人教育学校。1993年基本扫除青壮年文盲。九十年代后期,县成人中等职业学校、乡镇成人学校就已经开始肩负起对农民种养植技术培训任务,对我县农业经济发展做出了一定的贡献。从1994年到2004年全县农民培训工作以开展绿色证书培训、实用技能和专项知识培训等技能培训为主,先后实施了

  “农民实用技术培训”,“绿色证书工程培训”、“现代化新

  型农民培训工程”等多项工程。自2005年以后,随着新农村建设的不断深入,农民教育培训工作以培养新型社会主义农民为目标,在全

  县开展了对农民综合素质的教育培训,并逐步规范化和普及化。

  因建设社会主义新农村、培养新农民的需要,农民教育培训也在新的水平上开始了新的发展。通过这次调研,总体来看目前全县农民教育培训工作蓬勃开展,成效显著,并出现了新的发展势头。主要表现在如下方面:

  (一)、农民教育培训工作的战略性地位在各乡(镇)逐步得到落实

  1、各乡(镇)政府认识到位

  2、乡(镇)政府根据本地区功能定位制定农民教育培训规划、计划,各项保障措施有效实施

  3、资金投入逐年增长

  4.

  加强资源整合,新型农民培养培训体系逐步完善

  5.

  加快建设农村现代远程教育网络,提升农民教育培训的信息化平

  6.

  创新培训模式,保证农民教育培训的针对性、有效性

  (二)

  农民教育培训工作呈现可喜势头

  1、农民自主开展培训的意识不断提高

  2、农民教育培训工作日益受到乡镇政府的重视,保证了农民教育培训工作的有效落实

  (三)

  农民教育培训工作成效显著

  1、通过农民教育培训涌现出一批新型农民的典型。

  2、农民通过培训增收致富,收入水平显著提高

  3、农民教育工作的开展推进了乡风文明

  4、全县农民教育培训的各项指标任务顺利落实

  二、基本经验

  1.

  农民教育培训要以促进农民增收致富为核心才能激发农民参与的积极性。

  在农民教育培训工作中,以技能培训为重点,以促进农民增收为核心、全面提高农民综合素质为目标,大力开展农民教育培训,让农民共享和使用农业科技成果,提高农民务农和转移就业能力,形成增收致富的长效机制。

  几年来,随着农民教育培训的深入,我县致富增收的农民越来越多,广大农民认识到“实用技术能脱贫,高新技术能致富”,“开教育之源,引科技之水,灌农业之田,富农民之家”。农民从脱贫致富的经验中深知,要想富,就要学习新技术,引进新品种,会经营,从而激发了他们参加农民教育培训的积极性。如,我们组织的“技能+学历教育”培训,原以为农民报名的积极性不会高,结果报名时,农民非常踊跃,普遍超过了省、市、县的招生指标和预计的培训任务。

  许多次搞新品种、新技术培训,培训教室座无虚席,教室内外挤满了

  人。

  2、教育培训模式要贴近农民,方便农民学习

  为了适应我县农民“离家不离村、离土不离乡”的特点,将教育培训深入田间地头、农家炕头是我县近年深入开展农民教育培训的有效形式。近几年出现的田间学校、科技养殖追踪培训、农业科技入户直通车等培训模式都是建立在农民的田间地头。科技入户带动了农民培训,项目入户合作经营加强了农民的参与意识。我们为方便农村劳动力培训,创新服务模式,实现三个下乡,即送服务下乡、送培训下乡、送鉴定下乡。实践证明:只有以贴近农民的方式开展教育培训,农民教育培训工作才更有生命力。

  3.

  县、乡、村三级农民教育培训管理要突出乡镇的中心作用

  乡镇是农村社会的中心,尤其是农村政治、文化和教育的中心,又是

  农业技术推广和指导的中心。乡镇对农民实际需求最了解,因而能最好地把辖区经济社会发展需要与农民发展需求结合起来规划农民教育培训工作。发挥好乡镇政府的中心作用是落实农民教育培训工作的关键。加强乡镇农民教育培训工作已得到越来越多政府的共识。

  乡镇政府根据辖区经济社会发展需要,构建农民教育网络、实施“三

  教统筹”、“农科教结合”,通过上挂(省、市相关科技部门、县级

  涉农服务部门)、横联、下辐射,进行富有成效的农民教育培训工作,形成教育与经济互相促进的发展机制。

  4.

  农村经济开发与农民教育培训不可分离,这是我县农村经济发展的一条基本经验,也是农民教育培训开展的一条基本经验。

  党的十七大报告在阐述如何统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设时强调指出,走中国特色农业现代化道路,要用培育新型农民发展农业。培育新型农民是发展农村经济和新农村建设的必然要求和先决条件。

  要对农村进行经济结构调整,要变传统农业为现代农业,要变旧农村为新农村,必须首先提高农民的素质,培养新农村建设人才,在现代科技越来越成为生产力第一要素条件下,智力开发对于经济开发更具有先决的因素。农村经济开发与农民智力开发是互为条件、互相制约、互相促进的辩证统一的关系。

  调研表明,我县的每一项新技术新品种的推广和应用,无一不是经过农民教育培训的。

  实践证明,凡是二者持续结合得好的,经济就得到了发展,农民教育培训工作就搞得轰轰烈烈。只搞农民教育,不搞经济开发,农民得不到实惠,受教育的积极性,也不会持久。农民教育如果不能有效带动本地区的经济发展,也会影响政府的积极性。农村经济开发与农民智力开发、综合素质培养的不可分离,将随着新农村建设的不断发展,越来越显得更为重要。

  三、调研结果汇总

  (一)

  家庭基本情况

  1.

  主要从事产业:一产66%,二产12%,三产22%。

  2.

  文化程度:不识字或识字不多7%,小学21%,初中46%,高中、中专24%,大专及以上2%。

  3.

  常住人口(平均):4人;劳动力3人,外出劳动力1人,去年平均外出务工6个月。

  4.

  去年全家纯收入(平均):20145元。其中种植收入3674元,养殖收入1638元,非农收入14833元。

  (二)

  素质情况

  1.

  是否知道如何选用优良品种:知道75%,知道一些24%,其它1%。

  2.

  是否知道怎样合理施用化肥:知道56%,知道一些32%,其它12%3.

  是否知道怎样使用农药:知道55%,知道一些29%,其它16%。

  4.

  是否知道怎样处理畜禽疫病:报告41%,隔离27%,请专家诊治15%,其它17%。

  5.

  农业技术主要来源:农业部门62%,电视37%,其它1%。

  6.

  知道的惠农政策:粮食直补79%,减免农业税77%,良种补贴68%,农机补贴58%,农业综合补贴45%,

  一个都不知道1%。

  7.

  是否参加了专业协会:是5%,否95%。

  (三)教育培训需求

  1.

  2005年参加各种农民培训平均4.6天。

  2.

  参加教育培训的主要目的:增加收入80%,提高技能52%,获得政策扶持6%,获学历2%,获证书2%,获得尊重1%,获得补贴1%。

  3.

  接受过的培训类型:实用技术培训67%,职业技能培训26%,管理培训13%,综合培训10%,学历教育4%,未接受过任何培训4%,其它0。

  4.

  期望接受的教育培训层次:短期培训58%,一事一训38%,证书培训7%,大专及以上2%,中专20,说不清0。

  5.

  期望哪些方面的培训:

  (1)

  种植业:粮食67%,蔬菜18%,水果23%,干果22%,特种经济作物33%,苗木花卉12%,其他0。

  (2)

  养殖业:猪37%,牛36%,羊24%,特种养殖17%,鸡14%,水产养殖9%,鹅1%,鸭0,其他0。

  (3)

  非农:机械27%,运输26%,农产品加工22%,家电

  18%,建筑15%,营销10%,农产品贮藏9%,财会8%,餐饮7%,商服6%,美容1%,美发1%,文秘1%,通信0,服装0,家政0,旅游0。

  6.

  喜欢的培训方式:现场实习60%,面对面授课:55%电视、广播16%,VCD学习5%,多方式结合2%,其他0。

  7.

  原意接受培训的时间:1天以内38%,4-7天34%,2—3天

  31%,8—14天

  8%,15—30天

  1%,31—90天

  0,90天以上

  0,说不清0。

  8.

  认为可以接受的教育培训费用:10元以58%,20—50元

  23%,

  10—20元

  8%,50—100元

  7%,100—200元

  6%,200元以上0。

  9.

  愿意到什么地点接受教育培训:本村48%,县城21%,城市15%,乡镇12%,不想参加任何地方的培训5%。

  10.

  影响你接受教育培训的主要因素:没有时间45%,没钱34%,没合适内容38%,当地缺少学校30%,说不清7%,其他0。

  11.

  你认为当前农民教育培训存在的主要问题是什么:不方便46%,没人管37%,内容不切合实际32%,费用太高28%,说不清13%,其他1%。

  三、农民素质现状及农民教育培训存在的问题

  (一)农民素质现状

  我县农民整体素质不高,74%的农民只有初中及初中以下文化,虽然对良种选择、农药施用、化肥使用及疫病防治等知识有一定

  程度的了解和掌握,但大多是自己平时经验积累的结果,缺乏专业的学习和指导,所掌握的知识不够准确和先进,也只有5%的农民参加了专业协会。此外,我县农民对国家惠农政策的了解也有所欠缺,如了解农业综合补贴政策的农民尚不足一半,更谈不上利用惠农政策增加收入了。总之,我县农民素质与“新型农民”的标准还存在很大差距,大力发展农民教育培训工作迫在眉睫。

  (二)

  农民教育培训存在的问题

  通过对上述汇总结果的分析,我们发现,我县农民教育培训工作存在以下问题:

  1.农民教育培训体系不够健全。我县农民的农业技术主要来

  源于农业部门,而农业部门现有的教育培训体系还有待完善。37%的农民认为当前

  的农民教育培训工作“搞的少”,30%的农民认为当地缺少农民教育培训学校。这些情况表明,我县有些地方还缺少农民培训的基层组织,缺少真正深入农村,驻扎农村,宣传农业政策,讲解农业技术的农民培训师资队伍,部分农民参加培训的愿望不能得到很

  好的满足。

  2.培训方式不够灵活,针对性不强。目前我市62%的农民的农业技术培训主要由农业部门承担,37%的农民表示可以通过电视学习农业技术知识,接受其它方式培训的仅占20%,培训方式过于单一。而接受调查的农民中,46%的人认为现在的培训方式不方便,缺乏针对性,对农业生产的指导性需要加强。

  3.政府的资金投入不能满足农民教育培训工作的需求。调查

  结果显示,34%的农民认为影响自己接受教育培训的主要因素是培训

  费用问题,58%的农民只能接受10元以下的培训支出。由于农民的收入相对较低,短期内,让他们承担较多的教育培训费用是不现实的,这就必须要依赖于政府资金的投入。而多年来,我县针对农民教育培

  训的资金投入比较少。这种状况从2004年实施“各项素质培训工程”以来有所改观,但仍不能达到培养新农民、服务新农村的要求。

  四、今后开展农民教育培训工作的对策和建议

  (一)打造优质基层培训教师队伍

  各级政府和农业部门应切实加强对我市农民教育培训工作的领导和管理,坚持上有指导,下有实施,统筹兼顾,资源共享的原则,不断扩充师资队伍,特别是基层培训教师队伍,经常性深入乡村,与农民建立长期的联系,根据他们的需求开展给类有针对性的培训,真正做到送知识进村,送

  技术到田,送服务入户,最大限度的方便农民学习。此外,还要经常组织教师参加培训,不断提高教师素质,根据科技的发展,及时更新培训内容,向农民传播先进的农业科技知识,成为农民咨询技术,增产增收的坚强后盾。

  (二)

  创新培训方式,拓展培训渠道

  我县农民教育培训工作的主要方式还是培训教师、专家集中办班、田间指导等,这些传统培训方式比较直观,便于与农民面对面交流,培训效果较好,深受农民欢迎。但这种培训方式的弊端在于受益人群有限,培训内容未必能全面地满足农民的需要。在今后的工作中,应在发展传统培训方式的同时,努力探索新的培训方式,如利用电视、广播、农村大喇叭、印发技术资料等方式扩大培训范围。此外,还要积极发展农村远程教育,组织农业工作者和有关专家编写网络教学数据和相关软件,开发计算机网络培训,提高教育培训水平,使农民能够在足不出户的情况下,根据个人需求得到全面的培训。

  (三)合理安排教育培训的时间和地点

  教育培训的时间和地点关系到农民接受培训的积极性。45%的农民认为影响自己接受教育培训的主要因素是没有时间,68%的农民希望接受短期培训,他们能接受的时间一般都在7天以内。48%的农民愿意在本村参加培训,33%的农民愿意在县城和乡镇参加培训。根据这一调查结果,我们应在农忙时节多安排农民较为喜欢的现场“对话式”培训,教师深入到田间地头,直接针对农作物遇到的种植、管理及病虫害等问题为农民答疑解惑,这种做法既不耽误农忙时间,又能有效指导农业生产。与此对应,在农闲

  时间我们应为农民就近开设农业实用技术短期培训班,让农民系统学习农业知识。培训班最好

  开设到村,这样既方便了农民,也可以减少培训成本。

  (四)

  加强农村劳动力转移培训工作力度

  在参加调查的农民去年的家庭收入统计中,非农产业收入所占比重高达74%,这就意味着非农产业收入已成为我市农民收入的主要来源。随着农业科技进步,农村富余劳动力增多,农民外出务工人员也会不断增多,非农产业收入所占比重将会进一步增加,农村富余劳动力转移将会成为增加农民收入的重要渠道之一。因此,从事农村劳动力转移培训工作的职能部门应不断加大工作力度,特别要做好职业技能培训工作和劳动力转移就业工作,可以考虑把我县农民需求较高的特种养殖加工业、特种种植加工业、外出务工知识等作为重点

  培训技能专业来发展。

  (五)政府加大农民教育培训资金投入

  农民教育培训工作属于公益性事业,没有各级财政的支持是难以完成的,政府应继续加大农民教育培训的资金投入,增加“短、平、快”的农民教育培训项目,以招投标方式,把技术人员、培训资金、科技成果推向市场,并建立监督、管理和考核机制,确保专款专用,以提高农民教育培训资金的使用效率,促进农民教育培训方法的创新,让所投入的资金在农民教育培训工作中最大限度地发挥作用,成为农业、农村经济发展的加速器。

  二OXX年X月X日

篇五:对于我县农民工技能培训工作情况调查报告

  

  社会调查报告

  ——关于农民工职业技能培训的调查报告

  一、调查方案

  1、调查的目的和意义

  百年大计,以人为本。企业的发展说到底是人的发展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会,面对日新月异的发展和进步,学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径,有时甚至是唯一途径。随着我国工业化、城镇化进程的加快,越来越多的农村富余劳动力转移到城市或乡镇企业就业,这部分人称之为“农民工”。目前农民工已成为产业大军中的一支主要力量,但随着科技的进步,对用工的要求越来越高,农民工因长期缺乏技能培训,难以满足岗位的要求。通过选择合适农民工作为调查对象,了解其岗位技能的需求,从而探索开展为农民工服务的新途径,为农民工的培训就业和自主创业提供学习的平台,为社会的发展作出贡献。

  2、调查对象

  具有农业户口并且正在务工的农民工。调查共完成了问卷30份,有效问卷总数30份,问卷回收率100%。文化程度多为初中,工作多有亲戚朋友介绍,很少与企业签订用工合同。

  3、调查时间

  2014年11月上旬。

  4、调查方法

  此次调查主要采用个人问卷调查方式进行,充分了解农民工工作及家庭现状、收入状况以及对技能培训要求和规划。调查共完成了问卷30份,有效问卷总数30份,问卷回收率100%。在所调查的210份问卷中,女性占33%。文化程度多为初中,工作多有亲戚朋友介绍,很少与企业签订用工合同。

  5、调查内容

  (1)农民工个人基本情况:

  为保证此次调查的男女比例协调问题,在30个调查对象当中我们特地选取了20名男性和10名女性进行调查。

  通过此次调查我们了解到农名工的年龄大都分布在26~35岁之间,占总调查样本的40%,36~45岁居于其后,约占30%,其次分别为18~25岁和46岁以上的人,分别占总体样本的20%,10%。

  在文化程度方面,更多的样本集中在初中程度,小学,高中,文盲依次排列。可见,农名工的学历更多居于初中,文盲很少。

  (2)农民工工作现状

  在被调查的30人中,有16人反应没有拖欠工资的情况,但是仍有十四人反应有拖欠工资的情况。拖欠工资的比例接近50%,说明拖欠工资的情况还是比较严重的。

  被调查者目前的工作性质:其中63%是个体经营,是调查对象的大工作群体;其次就是17%在事业单位工作;还有少部分10%在私营企业,而只有极少部分农民工在国企工作。

  过调查数据我们了解到大部分农民工的工作由亲戚朋友介绍获得,自己寻找则占据第二主要部分,工厂招工,通过报刊媒体和社会机构组织获得工作的人数占据了较小比例。而且他们工作技能的获得途径47%是和师傅学艺,无需培训和自学分别占据总样本的23%,17%,较少的人通过培训学校和政府公共培训获得劳动技能。

  (3)农民工参加培训的基本现状分析:

  在被调查的30人中,有25人愿意参加培训,5人不愿意参加培训。男性有19人愿意参加培训而女性只有6人愿意参加。由此可见,男性农民工对职业技能培训的需求更为强烈。绝大多数的人更愿意去各种培训学校参加培训。其次才是参加政府的公共培训和企业组织的培训,也有少量的人更愿意跟着师傅学艺。

  通过30人中21人未参加过培训的现状,我们也了解到现在农民工受到专业培训的比例较少,技能培训的紧迫性之高。

  在参加过技能培训的9个人,我们了解到多数人还是认为技能培训对生活各方面的改善还是比较大的。同时我们也了解到参与培训的人中多为现场实习和面对面授课,但是他们无一人取得过培训教材,且他们的培训经费多由用人单位支付。且在培训后9人中有8人没有接受到过跟踪服务,但其中4人认为有必要。

  我们发现,在受过培训的人中,大多数集中在初中学历人群,后依次为小学高中学历人群。且高达到21人未签订劳务合同的,且多数人未参加过培训。

  二、发现的问题

  通过分析,我们可以发现,农民工现阶段实现培训还有许多问题亟待解决:

  1、农民工的文化程度普遍不高,缺乏基础知识,工作技能大多由师傅教授,工资拖欠情况比较严重且未与企业签订劳务合同,不懂得用法律意识捍卫自己的权益,法律意识淡薄。

  2、大多数农民工为个体经营,无培训意识。

  3、大多数人未参加过培训,却有意参加,且更愿意到培训学校去接受培训,都不愿自费培训。

  4、参加过培训的人认为,培训次数少,时间较短,且培训方式单一,没有教材及培训信息、途径少,培训后未跟踪服务,导致培训的效果不是很好。

  5、农民工获得打工的途径较少,工作量大,时间长,没有时间培训。

  6、政府当前的组织的技术培训太过形式主义,不透明,没有实际明显的效果。

  三、结论与建议

  (一)结论:

  农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。农民工问题事关我国经济和社会发展全局。从这次的调查的情况来看,当代农民工的整体素质和技能还有所欠缺,这抑制了城市的建设,工业的发展,对我国社会的现代化发展也是不利的。从这次调查的情况来看,农民工自己对学习的需求非常大,想通过学习,提升自己的工作能力或其他技能,从而提升自己的工资收入,改善生活水平。政府的相关部门虽然已经在着手解决农民工培训的相关问题,但是通过农民工的的反映,存在的主要问题还是政府不够重视和内容不切合实际,所以政府的工作还没有做到位,他们认为政府应该从实际出发,完善培训机构的各项制度,使培训机构最大程度的满足农民工学习的需求。而且也有不少农民反映到政府的工作作风问题,贪污腐败现象依然存在,他们要求要精简财政机构,进一步转变政府的工作作风,提高政府的工作效率,要真正的为农民着想,为农民提供全心全意的服务。

  (二)建议:

  1、加大对农民工的培训力度。政府应该在对农民工培训这件事上提供资金、技术、人员等服务,大力扶持农民工技术培训,满足农民工学习的要求。如派技术员下乡,进行定点免费培训,提高培训效率,深入了解农民工的实际需求,贴近农民工生活,杜绝一切表面功夫,切实使农民工得到培训。此外,还需对培训师提高要求,不能一昧的讲授理论知识,要综合农民工的文化程度,选择能被农民工接受的方式进行培训,如带薪现场培训、实地培训等易懂易学、吸引农民工参加培训的方式。

  2、职业技能培训作为教育的其中一种,具有准公共品的性质。农民工职业技能培训可以给全社会带来广泛的收益,包括生产力的提高、社会文明程度的进步等。并且农民工个人素质的高低不仅影响到自身的生存与发展,还直接关系到产业结构的升级换代和现代化建设的推进。不仅农民劳务输出地政府要承担起对外出务工劳动力基本就业技能培训的任务,增强他们在市场经济条件下的就业能力;而且流入地政府也应积极承担起培训农民工就业技能的任务,提高务工农民的持续就业能力。

  3、完善社会保障制度。应逐步将农民工纳入城镇的养老、失业、医疗、工伤等方面的社会保险范畴中。政府还可以考虑建立相应的社会救济制度,当农民工遭遇天灾人祸时给予紧急救济,当处于失业时,给予贫困救助,当合法权益受到损害时,给予法律援助,以有效地解除其后顾之忧。

  4、加大农村基础教育的投入。教育强国是我国的一项基本方针,但还不能落在口号上,而要落实到实际行动中,要增加教育和投入比例,特别是要加大农村基础教育,改善现有的教育基础设施,提高农村教育工作的政治待遇和经济待遇,能让教育人才安心在农村工作,从而让农村的孩子受到良好的学习教育,有较好的素质,这样才能从根本上长远的解决农民工的问题。

  5、加强教育培训基地建设,改善办学条件。加大投入,改善办学条件,增添实验实训设备,增强学员的动手能力,提高操作技能,使受训的学员真正具有一技之长,直接上岗,对口就业,变劳务输出为技能输出。

  6、加强校企合作、校镇合作。学校如何介入,要与企业共同商定。可与企业签订择优录用毕业生的合同。建立健全各镇职业教育、成人教育培训服务机构,及时向社会提供各种人才信息,进一步凸现职业教育、成人教育在农民工中的引领作用、幅射作用。

  7、加大政策的扶持力度。对进城务工的农民工,政府不但要以生活上给予关照,更要从政策的制定上给予其优惠政策,鼓励其自主创业,变农民工被动学习为主动学习。一是要落实其子女就读的政策,国家三令五申要求实地妥善解决农民工的子女就读的问题,各地也出台了有关政策,但在现实生活中,在落实的过程中,仍存在这样或那样的问题,从而没有使农民工从心里上融入到城市中来。二是创业的优惠政策。在城市中,为解决下岗职工的培训问题,有关培训单位每培训1名下岗职工,可以享受国家一定的补助,在一些技能培训方面,只是象征性的收点费,而农民工不能享受这一优惠政策,另外,下岗职工创业方面可享受税收方面的优惠政策和小额担保贷款,而农民工则不能享受,要充分调动农民工创业的积极性和参照下岗职工这方面的优惠政策。

篇六:对于我县农民工技能培训工作情况调查报告

  

  农民工培训工作调研的报告

  农民工培训工作调研的报告范文(通用10篇)

  农民工培训工作调研的报告

  篇1一、农民工基本情况

  (一)农村劳动力及农民工素质状况

  绵阳市辖六县两区一市(县级),20xx年全市总人口521万人,其中农业人口424.11万人。农村适龄劳动力227.16万人。其文化程度构成:小学及小学以下67.55万人,占29.74%;初中文化123.48万人,占54.39%;高中及高中以上文化34.65万人,占15.25%。全市农村富余劳动力134.20万人左右。

  20xx年全市从事非农产业人数111.02万人,其中外出务工人员总数88.86万人(省外务工53.33万人,省内务工35.53万人)。外出务工人员文化素质初中文化程度居多,低层次和高层次的较少,其构成为:文盲半文盲占2.4%、小学文化占17.4%、初中文化占55.5%、高中文化占

  14.6%、中专及以上占10.1%。外出务工人员年龄分布上青年壮年居多。20岁以下占10%,20-30岁占30%,30-40岁占50%,40岁以上占10%。

  (二)农民工就业分布和收入情况

  通过本次调查发现,我市外出务工人员主要从业领域分布在建筑施工、加工制造业以及餐饮商贸等行业。其中:二产业从员601583人,三产业人员

  414074人。从事建筑业295428人,占农民工总数26.61%;从事加工制造业262856人,占农民工总数23.68%;从事装饰、装修、餐饮、家政服务、商贸、运输等行业551916人,占农民工总数49.71%。20xx年全市农民工劳务收入37.71亿元,农民人平增收834元,占整个年收入的1/3以上。农民工外出务工主要分布在广东、深圳、江浙沿海和北京、上海、新疆、西藏等省(市、区)。通过调查还发现,文化程度越高的农民工所从事的职业和收入,比文化程度低的要好、要高。如我市游仙区玉河镇,全镇5471户,总人口17921人,其中农村劳动力10701人,常年在外务工人数

  7485人,全年劳务总

  收入3342万元,外出务工人员人平4465元。初中以下文化程度的务工人员年人均劳务收入在平均数以下,尚差35元;初中文化年人均劳务收入在6000元,高中文化以上在8000元左右。分别超过平均数34%和79%,同时,通过我们的调查和用工单位反馈的信息表明,参加过技能培训和文化程度高的农民工,更能适应新的工作岗位,其文化程度和掌握的技能与劳务收入成一定的正比例关系。

  农村富余劳动力向非农产业转移,进城务工经商,不仅推动了农村城镇化的步伐,也促进了当地农村经济建设,为农民增收,企业增效,地方财政增长发挥了积极的作用。

  二、我市农民工培训工作进展情况

  (一)农民工教育培训资源状况

  我市农民工培训教学资源较为丰富。现有大、专院校4所,高等职业技术学院和农业中等专业学校各1所,各类中等职业技术学校45所,民办教育培训机构

  104个,镇(乡)成人学校137所,市、县劳动就业培训中心12个,已建立劳务用工龙头企业47个,20xx年龙头企业使用农民工3720人。20xx年,我市市县共建立劳务培训基地72个。各类培训机构共培训农民工88389人,培训输出71004人。

  (二)开展农民工培训的主要措施和经验

  1、各级党委、政府领导重视,是农民工培训工作的重要保证。

  重视农村成人职业教育与培训,提高农村劳动者素质,是把我市农村沉重的人口负担尽快转化为人才资源优势的最基本途径。市委、市府从2001年起就提出了在我市农村实施“人才工程”、“科教兴农”战略,充分发挥我市科技、教育力量雄厚的优势,依托各类培训机构和用人单位、行业组织开展多渠道、多层次、多形式的农村富余劳动力转移培训工作。截止目前为止,我市从市到县(市、区)都成立了由分管市长、县长挂帅,农业、教育、建设、劳动保障、财政、科技、计划等部门负责人为成员的农民工劳务开发工作领导小组,负责领导、协调农民工培训、就业与服务等工作。各县(市、区)还将劳务开发列为各镇(乡)年底工作目标考核。初步形成了“政府引导、部门协作、面向市场、服务企业”的农民工培训格局。

  2、开展形式多样的培训、就业指导、管理与服务工作。

  不同区域、不同行业对农民工的需求不同。我市在开展农民工培训中,着重根据当地劳动力素质现状和省内外劳务市场的需求,不同的培训对象采用不同的培训形式,注重实效。如我市梓潼县、北川县在本县培训机构力量相对较薄弱的情况下,在实施“工业强县,以工促农,城乡互融”的发展战略中,一方面加大招商引资力度,一方面与绵阳农校、四川建筑学校等签订富余劳动力转移培训协议,学校定期到本县与新建企业联合举办职业技能培训。近两年来,就地安排剩余劳动力2000余人,同时采取“公司+基地+农民”带动1500余农户走上了脱贫致富的道路;而培训资源相对丰富的涪城、游仙等区(县)则将培训安排到各镇(乡),在每年冬春之际民工返乡与外出之前,聘请绵阳大中专院校的学者、企业的专家到各乡镇开展农民工基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找岗位技巧等方面知识的引导性培训;二是与各厂矿、企业、学校建立长期合作关系,联合举办上岗技能培训,采取“招生—培训—荐业”一条龙服务方式,开展委托培训、定向培训和定单培训,有序向外输送民工。

  为了使农民工培训与就业同步。我市各县(市、区)的市级和县级培训基地都成立了农民工就业服务中心,各镇(乡)组建了劳务开发办公室或劳务保障所,负责农民工的就业指导与服务工作。一些镇(乡)还建立了外出务工人员培训制度与联系制度。部分镇(乡)配备了专门的电脑,建立劳务信息跟踪平台。如游仙区玉河镇专门找有关技术人员开发安装了劳务开发软件,对外出务工人员进行了适时管理与指导,制作了农村富余劳动力务工档案卡和人才登记表,为求职人员提供就业信息、培训、择业指导和职业介绍等一条龙服务。

  (三)农民工培训中存在的主要问题

  近年来,随着农业新技术、新品种的推广运用,农村富余劳动力大量增加,农民外出务工逐年出现上升趋势,我市需要转移的农村富余劳动就业压力大,但由于农村劳动力素质普遍较差,文化水平不高,无专门的技能,使得许多外出务工者择业受限制,常常从事城市居民不愿接受的苦、脏、累、险且工资待遇低的劳力型工作,在城市就业

  不具备竞争力,很大程度上制约了农村劳动力的有效转移。现阶段我市劳务输出的组织化程度不高,门路不宽、信息不灵、渠道不畅,外出务工人员绝大多数依靠亲友、熟人介绍或自己寻找工作岗位。从根本上讲,目前农民工对外输出还处于一种盲目的无序状态,同其他地区相比有一定距离,还存在以下问题:

  1、对农村劳动力转移培训仍然存在认识不到位,引导扶持不力的问题。

  抓好农村富余劳动力转移培训是解决“三农”问题的一项重要内容,理应是各级政府和职能部门的重要职责。但在实际工作中,一些领导和部门对农民工培训的重要性认识不够,对农民工培训工作仅停

  留在口头上,涉及具体问题落不到实处。有些基层领导认为农民外出务工培训是农民自己的事,可有可无。相关的政策、措施不到位,运转不灵,农民工培训还处于一种比较松散的状态。

  2、培训经费投入不足,缺乏必要的经费作支撑。

  由于认识上存在偏差,在农民工培训经费的投入上随意性很大,即使有也是杯水车薪,有些县由于财力紧张,基本无专门的经费投入,培训资金缺乏保障,相关职能部门和培训机构心有余而力不足,培训单位积极性不高。现有的培训规模小、档次低,远不能满足日益增长的农村富余劳动力市场和用工单位的需要,对农民工培训仅限于眼前,缺乏系统性的长远规划。

  3、对农民工的管理不力,就业指导信息服务不够。

  农民工培训、就业的组织管理目前还未理顺,政出多门,责任不落实,与此有关的部门间缺少沟通,配合力差,还未建立起管理、培训、指导、服务等功能协调的专门机构。表现为目前外出的农民工基本上是各自为阵,一盘散沙。用工信息、就业指导与跟踪服务措施跟不上,农民工培训与管理缺乏制度化、规范化、系统化。

  4、多数培训机构基础条件较差,缺乏培训所需设施、设备和高水平的培训教师队伍。对培训机构的考核与监督不力,农民工培训质量无保证。

  三、对进一步加强农村富余劳动力的转移培训的对策与建议

  根据我市未来农村富余劳动力市场和农民工自身素质的特点,在开展农民工培训工作时,应以提高农村劳动者素质,培养一技之长,促进农民收入增加为目的,合理配置农村劳动力资源为重点,以内转、外输为基本途径,以市场经济为导向,提供优质服务为保障,全面开创我市农民工培训就业新局面。

  (一)强化政府行为,建立长效培训机制

  农民工培训是一项系统工程,涉及的面宽、量大,行业和工种众多。仅仅依靠几个政府职能部门和培训机构及社会办学力量是难以完成这项使命的。必须纳入各级党委、政府的工作日程,切实加强领导。特别是各级政府要制定长期稳定的农民工培训与就业政策,建议国家用法律的形式固定下来,把农民工的培训作为我国的一项基本国策,并在开展深入调研的基础上制定农民工培训长远规划。同时,建立一套有利于农民工培训的政策措施,努力营造农民科技培训和技能鉴定的良好环境。通过政策引导、技能培训与服务,推动我市农村富余劳动力的合理、有序地向非农产业转移。

  (二)加大财政投入力度,切实保证农民工培训工作正常开展

  农民工培训,按照我国农村的实际和国际通行做法,国家是农民工培训投入的主体。为使农民工培训工作落到实处,建议国家成立“农民工培训基金”,中央、省、市、县每年按农业人口从财政资金中提取一定比例的经费构成“农民工培训基金”作为专项培训经费,把农民工培训当作一项公益性事业来做。同时发挥社会力量、企业筹资参与农民工培训,建立多元化的"农民工培训投资体系。而不应搞成社会办学形式,以免加重农民负担。

  (三)建立培训体系,健全运行机制

  农民工培训涉及多个行业与部门,培训机构众多,需要各部门的密切配合。应明确培训主体,逐步形成政府统筹,农业部门牵头,财政、教育、劳动保障、建设、科技、计划等相关部门协作配合,社会办学力量广泛参与,运转灵活的培训体系。严格考核与认证各类农民工培训机构。建议由各级农民工培训领导小组办公室负责把关,实行一年一度的培训质量资格认证评审制度,对不按要求、弄虚作假的培

  训机构取消其培训资格,严把农民工培训质量关,建立培训、管理与服务三结合的劳务开发网络服务体系。疏通就业输出渠道,拓展就业空间,要加强对劳动力市场及中介服务机构的管理,规范中介行为。要有专门机构负责做好劳务输出法律援助和民工救助工作,解决劳务纠纷和拖欠民工工资等问题。切实保护农民工的合法权益。

  (四)创新培训模式,树立新的培训观念

  对于农民工培训,要树立以人为本,突出技能,注重实效的培训理念。

  建议实行全国统一印制和颁发农民外出务工证或岗前技能培训证书。各用人单位必须坚持凭技能等级证书和外出务工证才能录用的原则,二是降低农民工技能培训办理的技术等级证书费用,以促进农民工培训工作的开展。同时在培训方式上,要采取学员分散学与集中学相结合,在教材开发上,既要讲究规范、统一,又要立足于农民自身的实际和行业岗位要求来编写一些以卡通式、操作说明式、流程图示等农民一看就懂、一学就会、一干就灵的“乡土”教材;在培训与考核的评价体系上,要按照融培训标准和考核标准于一体的岗位能力标准,重点考核学员对实践技能的掌握,多实践操作,少理论学习。同时培训与考核相分离,以保证考核评价的客观公正性。

  (五)建立完善的农民工培训激励机制

  一是建立农民工培训奖励基金,用于激励调动培训、用人单位企业开展农民工培训就业的积极性;二是对参加培训的农民工实行困难补贴或奖励;三是在农村普通中学、职业中学中开设就业转移技能培训课程,并把技术等级证书评定结合起来,实行“先培训后就业”的农村劳动力转移就业制度。

  农民工培训工作调研的报告

  篇2农民工培训是个系统工程。对农民工的培训不能仅限于政府和企业,还应积极调动各种社会力量参与进来,形成全社会的合力来进行开展农民工培训、提高农民工素质是实现农村富余劳动力稳妥转移,统筹城乡经济和社会协调发展的一项重要举措。全总也明确提出,各级工会要充分利用工会的学校资源和社会教育资源,切实加大对农民

  工的培训力度。笔者针对目前农民工培训工作中遇到的问题进行分析,并试着提出对策和建议。

  一、目前现状

  调查发现,目前还没有建立完善的农民工培训经费实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的投入机制,一些企业职工教育经费投入并未达到国家规定的比例,而用于农民工培训的经费更是少之又少。政府没有足够的农民工培训保障体系,一些企业也不愿培训。

  二、问题及原因

  农民工培训是一项复杂而艰难的工作,尽管政府投入了许多财力、物力,各级工会也多方努力,但在实际操作过程中,仍遇到了不少困难和问题。

  首先,从农民工整体来看,对文化知识和技能培训有着强烈渴望和迫切愿望,但具体到单独的个体和实际的培训工作中时,却不然。据调查,不少农民工参加培训都是各级政府下达指标,农民工对参加培训的积极性不是很高。另一方面,一些有学习热情的农民工却由于受环境和各种因素的影响,而无法参加培训。

  其次,从农民工分布情况看,农民工比较多的企业往往为民营、外资企业,其中不少企业认为,工人只要每天完成生产任务“能干”、“够用”就行,对农民工技能升级和有关思想道德、安全、维权等方面的培训热情不大,使不少农民工只能长期从事低级体力或简单熟练工种。

  第三,农民工教育培训具有教育对象分散且流动性大、教育层次不齐、教育时间不定、约束力不强等特点,这使农民工教育培训质量难以保证。

  产生这些问题的主要原因在于:

  1.一些农民工受自给自足思想束缚,视野较窄,缺乏长远性和开拓性。

  2.城市居民对农民工的偏见和歧视,使其很难摆脱心理上的自卑。由于长期以来形成的城乡价值观念、思维方式和生活形态之间的反差,不少城市人对农民工怀有偏见,使其在城镇寻求自我发展的热情和信

  心受到挫伤。又由于其在城镇得不到应有的尊重和保护,因而其对城市也怀有一定戒备和恐惧。

  3.不少农民工外出打工并没有明确的目标,不知该不该学、学什么、学了有什么用。另外,多数参加培训的农民工虽然不支付培训费用,但仍需支付车票、伙食费、住宿费等费用。

  4.由于城市企业在用工制度上对农民工的歧视,以及农民工自身先天的不足,他们中的不少人目前还没有谋取固定工作,甚至连劳动合同都没签过。这种短暂的工作状态,使他们只能选择得过且过方式。很难激活其潜在的培训需求和培训热情。

  5.一些培训课程的设置不符合农民工就业的实际需要,按规定每个农民只能享受一次免费培训,而根据农民工择业的需求,常常掌握二三门技术的农民工才能更好地找到工作。

  6.用人单位对利益最大化的追求,使其在农民工培训问题上不愿有较多投资。一些企业以农民工缺乏稳定性为由,拒绝对其实施培训。这就导致一些农民工虽打工数年,但在职业技能方面并无长进。所以,一遇企业结构调整或技术改造,便被淘汰出局。因此,不少农民工的职业技能与科技和生产水平的发展越来越不相适应。于是出现了一边是大批农民工进城打工,一边是用人单位发愁招不到人的“民工荒”难题。

  三、对策及建议

  农民工培训将是我国今后教育的一个新增长点,国家正在构建农民工培训体系,在这个过程中,对于各级工会来说,既是艰巨的任务,也可能是新的发展机遇。因此,各级工会应有长期的眼光和规划,在尽快开展农民工培训工作的同时,一方面要逐步加强农民工培训工作的管理,使之科学化、规范化;另一方面不断探索工会在农民工培训上的特色之路。

  1.转变观念,高度重视,尽心尽力,尽职尽责。

  农民工培训工作意义重大,关乎社会的稳定,社会的进步,社会的发展。各级工会不但要充分重视,而且要转变过去工会搞职业培训的观念和模式。农民工的"培训不是把物质条件创造好了“等”其主动

  来参加培训,而是要想尽一切办法“让”和“请”农民工来参加培训,要教育和吸引农民工认识到接受培训的好处,激发其参加各种培训,不断提高自己综合素质的热情。真正实现“让农民工满意,让用人单位满意,让政府满意”的目标。同时,要积极协调和建议政府有关部门逐步建立培训结业证书和职业资格证书相结合的持证上岗和就业准入制度,在强化职业资格证书作为劳动力市场“通行证”的就业准入制度的管理方面尽快出台政策。

  2.突出重点,注重实效,随机应变,因人施教。

  (1)办学形式要多样化。对农民工的培训应当根据农民工的工作特点采用集中授课和现场指导相结合的形式进行,可以把课堂开在工地、车间。在开课时间上可采取脱产和业余相结合,节假日、休息日、八小时之外,只要有需要就开班开课。学制上也可以采取系统培训和一技一能的短训或超短训班结合的形式,使培训的成果一点一点积累。在教学手段上传统的教学和现代的科学技术相结合,充分利用信息技术和多媒体技术,制作教学光盘,使农民工在业余时间自学。

  (2)办学对象要层次化。针对不同的培训对象和层次进行“因人施教”。对于知识文化水平稍高的农民工可以进行一些难度较大、要求稍高、精密技术工种和经营管理方面的系统培训。对于知识文化水平中等的大多数农民工,可以进行一些有一定技术难度的、要求不太高的技术工种和规范化管理操作方面的系统培训,使农民工由纯体力型向体力技能型转变。对于少数知识文化水平偏低,没有稳定收入的农民工可以进行一些难度不大、要求较低、容易操作的技术工种培训。当前培训的重点是家政服务、餐饮、酒店、保舰建筑、家装、制造等行业的职业技能培训。

  (3)办学方法要多元化。一是和政府有关部门、行业协会合作,举办针对行业特点的专业技能培训;二是与农民工市场合作,把培训和向用人单位的农民工推荐结合起来;三是和农民工集中的企业合作,送教师、教材到企业。企业参与培训是提高农民工素质的一条重要渠道。应当逐步建立起“定单培训,企业参与”的机制,走先培训后输出,以培训促输出、定向培训、定向输出的路子。

  (4)办学内容要实用化。在教学培训过程中,要既不拘泥于教材,也不脱离教材,始终本着突出重点、注重实效;随机应变、因人施教;深入浅出、通俗易懂;尊重对象、适应环境;故事案例、提问解疑。摆脱程式化的课堂教学方式,使农民工的培训能收到立竿见影的效果。

  3.探索实践,搞好结合,调动积极,实现双赢。

  (1)培训和考证结合。根据一些行业农民工分散性、流动性、季节性,工作时间长、不固定的特点,采取课上授课和课下自学结合,长训和短训结合的办法,分阶段教学,累计学时,逐步推行学分制,实行弹性学制,方便有一定文化基础和能力的农民工半工半读、工学交替,分阶段完成学业,并允许培训学校通过考核将农民工已有的知识和技能认定为学分,学校可以将这类学分折算成接受本校学习的学历学分,凡是参加培训的农民工只要累计达到所需学时,或完成各个阶段的教学要求(通过阶段的考试)即可颁发证书。同时,为激励农民工学习知识,学习技能的积极性,工会或联合有关部门定期组织举办农民工技能大赛,通过技能大赛对农民工进行技能等级考核认定,并颁发证书。只有这样,培训才有吸引力,培训后的农民工在就业中才具有竞争力,才能体现培训主体、培训对象和用人单位的三赢局面。

  (2)免费和收费相结合。政府对农民工的免费培训投入是有限的,只能是针对每个农民工的一次性免费培训,而对于那些有一定技能,生活基本稳定还有技能升级需求的农民工,培训就可收取一定费用。另外,还可以与用人单位合作,根据企业需要,对有一定经济困难的农民工先免费招聘和培训,合格上岗后由企业支付培训费,或从农民工的每月收入中(在其可承受的范围之内)逐步扣除。

  (3)培训和就业信息、维权服务相结合。就业信息服务还应包括职业趋势分析,引导农民工正确选择技能培训方向。把培训、劳务输出、信息资源有机结合起来,达到信息互通,资源共享。工会在专业设置、培训内容、培训方式上应当以市场为导向,使农民工培训取得更好的社会效益、经济效益。

  (4)农民工培训和农民工子女的培训、教育结合。农民工培训的最终目的是顺利实现农村劳动力转移就业,而关注农民工和农民工子女

  的教育与培训则是从更长远的眼光来推动这个转移。同时,要在农民工和农民工子女教育上发挥工会职业和学历教育的优势。工会可以和政府有关部门研究制定出照顾农民工和农民工子女的入学与接受教育的优惠政策,吸引更多的农民工子女参加中职教育。

  总之,农民工培训是个系统工程。这种系统性表现之一就是所涉及的不仅仅是培训本身,更需全社会对农民工的真正关注,需要对他们的生存状态有更真实的了解。许多农民工表达的想法和要求已超出了培训内容,更多的是对平等的要求和对公正的渴望,希望全社会尤其是城市居民改变对他们的歧视。与培训农民工的城市文明素质(如公共场合礼仪等)相比,提高城市居民的平等意识是更为重要的工作。系统性表现之二就是对农民工的培训不能仅限于政府和企业,还应积极调动各种社会力量参与进来,形成全社会的合力来进行农民工培训。

  农民工培训工作调研的报告

  篇3当前农民工整体素质低下已成为实现农村富余劳动力稳定转移,统筹城乡经济和社会协调发展的一个重要制约。对农民工、特别是返乡农民工开展职业技能培训,已成为各级政府工作中需要妥善处理的大事,日益受到中央和各级政府的重视。然而,根据我们的调查,当前农民工培训工作中还存在一些亟待解决的问题,须采取措施。

  培训内容方面的问题

  ▲培训学校专业课程设置与农民工就业实际需求不相吻合。一些培训机构在培训内容上与农民的需求有差距,既与实践相脱节,更不能让受训者立竿见影。参加过职业培训的农民工普遍感觉培训内容“用不上”,造成“不学白不学,学了也白学”。

  ▲培训内容单一、雷同,针对性不强,且多集中在制造业和第三产业上,缺少对现代农业技术和农业科技的培训。目前基本上很少开设农业技术和农业科技方面的培训。当前大多数培训都集中在裁剪缝纫工、电焊工、厨师、美容美发等专业。这些工种技术含量和经济效益都很低,对提高就业能力的作用有限。

  ▲培训内容多侧重技能培训。目前培训多是让农民工拥有一技之长,但注重提高他们的生存技能,涉及提高农民工整体素质的法律法

  规常识讲座和城市文明常识、心理健康知识辅导等培训很少。农民工在城市的生存本领虽然得到了加强,但就个人综合素质而言,仍然难以融入城市社会。

  培训资金方面的问题

  资金问题一直是制约农民工想培训和被培训的瓶颈问题。当前培训资金分配在各个部门,导致各自为政,使培训形不成合力。

  ▲政府投入资金不足制约农民工培训工作。根据《20xx~20xx年全国农民工培训规划》的政策措施,农民工的培训资金由政府、用人单位和农民工共同负担。现实中农民工培训主要由政府埋单,农民工没有承担费用的能力,而企业则没有承担费用的意愿。要增加培训投入,由就业专项资金和相关专项资金中给予补贴,目前看来仍显不足。在一些中西部劳动力输出地,贫困县的财政收入50%要靠上级财政转移支付,县财政根本无力划拨资金用于补贴农民培训活动。培训内容“缩水”,造成培训形式走过场。

  ▲农民感觉培训费用太多,“不划算”。农民工要参加培训,除培训费外,书本费、考试费、生活费、职业技能鉴定费、职业介绍费诸项费用少则数百元,多则几千元,这就把相当一部分农民工挡在了培训门槛之外。

  ▲培训资金分散,就业专项资金使用效率不高。目前国家对农村劳动力转移培训的补助分散在不同的部门,同一培训科目可能有几种不同的补贴额度,导致培训机构收取的培训费用难以确定,使农民工培训的效率很低。另外政府虽然明确提出以就业专项资金补贴农民工职业培训,由于使用范围狭窄,审批很严,往往是下半年财政拨款才到位,从而造成一方面失业者急需帮助,另一方面又有资金结余过多的现象。

  ▲职业教育在社会上处于弱势地位,农业职业教育又是弱势中的弱势。农业职业院校难以投入大量的资金与师资来专司此项工作,影响培训效果。

  培训时间方面的问题

  ▲农民工不能自主选择培训专业的培训时间。部分农民确实有参

  加培训的意愿和需求,但由于不能灵活自主选择培训时间错过培训机会,没能参加培训。目前,对农民工的免费短期培训时间在2~3个月,像厨师、缝纫、车工、焊工这类专业,两三个月的培训确实难以熟练掌握,导致部分农民工不愿参加培训。另一方面培训时间过长,参训人员难以保证学时,农民工又担心耽误找工作,从而影响到了培训效果。

  培训观念方面的问题

  ▲有些地方仍对农民工培训工作的重要性认识不足。一些地方的领导和部门对农民工培训工作仅停留在口头上,具体问题落不到实处。

  ▲大多数农民工还没有意识到培训学习的重要性。农民工自主参加就业培训意识淡薄,对培训工作认识不够,参加培训的积极性主动性不高。农民工大多数文化底子差,学起来很费力,很多人常常因为没有信心半途而废。

  ▲一些地方政府以为将农民工送进培训班就万事大吉了,认为“培训能让返乡农民工有一个地方呆着,不闹事”就行了。

  培训体制方面的问题

  ▲管理体制不顺。目前参与农村劳动力培训的部门多,各部门、各有关单位的职责范围没有明确划分,自成体系,互不联通。纵向层面省、市、县、乡建立的科技素质培训资源未能相互有效地衔接。横向层面涉及农民培训工作的部门有农业、科技、教育、劳动、财政、妇联、共青团等近20家,造成政出多门、多头管理、重复培训等。

  ▲在培训中没有很好地调动企业在农民工培训中的积极性。企业培训对农民工提高实用技能、增强操作本领具有重要意义,目前企业在农民工培训中存在缺位现象。

  ▲缺乏有效的监督机制。目前对农村劳动力培训没有一套完整系统的监督机制,多数地方政府只是把培训费往下拨付,没有跟踪检查培训效果、考核培训工作成效。由于监管不力,有的培训学校(点)存在学时不足、学员流失、有少数冒名顶替现象等问题。更有甚者,一些不负责任的培训机构和人员钻政策的空子,挪用资金,搞假培训,编造名册,骗取国家的补助金。

  对策措施

  统一思想,充分认识加强农民工培训工作的重要性和紧迫性。坚持短期培训与学历教育相结合,培训与技能鉴定相结合,培训与就业指导相结合的方式,以市场需求为导向,以转移就业的引导性和职业技能培训为重点,逐步形成政府统筹、行业组织、多方参与、整体推进,重点依托各类培训机构和用人单位开展培训的工作局面。

  强化组织领导。应进一步转变观念,建立一个组织、法律、政策、投入、师资、资源“六到位”的、社会广泛参与的新型农民培训机制,将农民教育培训真正纳入“有领导、有机构、有场地、有内容、有特色、出实效”的.正常运行的机制中,推动农村富余劳动力合理、有序转移。

  积极整合培训资源,加大培训资金投入。一是按照合理布局,方便农民,充分挖掘教育资源的潜力和空间,有效整合各级各类农民培训及教育资源,强化基地建设,增加培训项目,扩大培训规模。二是加大农民工培训资金投入。农民工培训经费实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的投入机制。农民工培训专项经费主要用于培训教材补助、聘请师资补助、必要的教学仪器设备补助和经济困难学员食宿补助等,不能挪作他用,更不能兑换或变相兑换成现金。

  完善培训服务体系。一是加大宣传力度,把劳动需求情况、技能要求及时传递给农民工,使他们明白参加培训的重要性。认真落实“先培训、后就业”,“先培训、后输出”用工制度和输出制度。二是建立农民工培训需求调查系统,对农民工培训则要“按需下菜单”。三是进一步丰富培训内容。科学设置培训项目,采取“请进来、走出去”,长训、短训与学历教育相结合的方式,走农业技术培训和二、三产业技能培训并举的路子,切实提高农民工的生产技能和自身综合素质。四是增强培训效果,切实提高培训含金量。要紧密联系就业市场需求,适时调整培训内容,尽可能满足农民工的现实需要,让他们感觉到所学的正是所用的、所求的,确实“学有所获”。五是提高农民工培训待遇,适当降低农民工培训的成本。农民工大都是家庭收入的主力,一天不挣钱就意味着一天没收入,要将培训与农民工创收、就业结合起来。

  农民工培训工作调研的报告

  篇4全球性经济危机造成了我国出现了大量返乡农民工,以此为契机进一步加强对农民工开展职业技能培训,受到了中央和各级政府的高度重视,国家对农民工培训的投入力度逐年增大,培训的覆盖面也逐年增广。据悉,仅新型农民科技培训工程一项,中央财政截至2008年底就已累计安排补助资金40多亿元,同时带动地方投入培训资金30多亿元。我市也进一步加大对农民工的培训力度,2009年计划组织培训农民工40万人,为农民工开展职业技能鉴定和专项职业能力考核各5万人。对2009年就读中职学校的返乡农民工,每人每年给予2000元学费和生活补贴,对初次参加职业技能鉴定或专项职业能力考核的农民工,技能鉴定费或专项职业能力考核费财政补贴标准由50%提高到80%。然而,与之形成反差的是,很多地方主管部门对这样大的培训指标非常头痛,原因是很多农民工对政府组织的免费技能培训并不买账。深入探讨当前农民工培训工作中存在的问题,并提出相应的办法措施,无疑有助于解决农民工“厌学”的问题,更进一步做好就业再就业培训工作。

  一、现象

  农民工培训是一项复杂而艰难的工作,尽管政府投入了许多,各级部门也多方努力,但在实际操作过程中,却遇到了许多困难和问题。

  从农民工的整体来看,对文化知识和技能培训有着强烈的渴求和迫切的愿望,但具体到单独的个体和实际的培训工作中时,却不像当初所想象的那样,免费培训农民工就会排着队来。现实并不是这样,据调查了解,许多地方的农民工参加培训的主动性不是很高,不少农民工参加培训都是各级政府干部动员来的,有的甚至只培训几天就不来了,还有的需要给参加培训的农民工发误工补贴。而一些有学习热情的农民工却由于受环境和各种因素的影响,而无法参加培训。

  二、主要原因

  (一)农民工自身缺乏长远性思考,思想观念需要跟新

  首先,农民工受自给自足自然经济思想束缚,较少考虑今后长远

  的发展。其次,不少农民工对未来缺乏规划,对以后外出打工并没有特别明确的目标,即便想学一点东西,也不知道该不该学、学什么,学了有什么用。另外,虽然参加培训的农民工不支付培训费用,但他们还得出车费、伙食费、住宿费,再想一下这段时间如果不培训而去参加工作还得挣点钱,就近期利益,算下来还是不划算。农民工自身思想上对未来没有明确的打算,导致农民工主观上缺乏参加职业技能培训的积极性。

  (二)现有的培训机构和培训设施分布不合理,覆盖面狭窄,不方便农民工参加培训

  无论是公办培训机构,还是民办培训机构,只要是具有培训资质、具有一定规模的培训机构,绝大部分都集中在城区,镇、村一级基本是空白,而绝大部分农民工都是集中在镇、村,农民工如果要参加培训就必须要到城区,这就增加农民工的交通,食宿等费用,而且还耽误农活。

  在很大程度上影响农民工参加培训的积极性,制约了农民工转移就业。

  (三)培训课程设置与农民工就业实际需求不相吻合,不能让受训者起到立竿见影的效果。

  由于培训资金短缺、培训条件不完善、对市场信息把握不准确等多方面原因,培训机构的培训内容与农民的需求有差距,既与实践相脱节,更不能让受

  训者起到立竿见影的效果。当前大多数培训都集中在计算机、电焊工、厨师、美容美发等专业,培训项目和培训时间都根据培训经费来制定,短期培训很难让生手熟练深入掌握一门技术,中长期培训又无疑增大培训费用,致使参加过职业培训的农民工普遍感觉培训内容用不上,或是深入程度不够。

  (四)农民工培训工作政出多门,难掌握较全面的信息

  返乡农民工培训倍受政府的关注,各部门也都相继推出与之相关的各种培训项目,如劳动保障、农业、移民、建设、扶贫、共青团等部门都从各自的业务出发,开展了针对农民工的学历教育,实用技术培训和职业技能培训等,在一定程度上对农民工转移就业起到了积极

  的推动作用,但各部门之间条块分割,各自为政,缺乏必要的统一、协调和衔接,没有充分整合资源优势,不能形成合力。结果使培训不能与经济发展,产业结构实现有效的结合,培训资源得不到有效整合和利用,造成重复培训,为培训而培训,为完成任务而培训,为应付检查而培训,使培训与就业严重脱节。

  (五)培训经费短缺、落实难度大,严重影响培训质量

  按规定农民工技能培训经费来源有三种途径:即农民工自己掏一点;企业出一点;政府补贴一点。现实中农民工没有承担费用的能力,而企业又没有承担费用的意愿,所以农民工培训主要由政府在卖单,有些地方为了增强农民工的`积极性,更好的完成培训任务,还给参训人员补贴交通、食宿等费用,真正用在培训学习上所剩无几,培训内容严重“缩水”。

  三、进一步强化培训,推进农民工培训工作的对策及建议

  (一)强化领导、形成合力、整合资源

  各级政府部门要充分认识加强农民工培训工作的重要性和紧迫性,尽快成立一个以地区主要负责人为组长的就业再就业培训领导小组,大力整合现有资源,发挥各自优势,理顺关系,明确由人力社保部门牵头,负责整个农民工培训工作的统一规划、协调、组织和管理,其他各部门通力合作,各尽所能、各尽其责,互相配合、互相支持,避免政出多门,互相扯皮的现象,建立一个组织、法规政策、投入、师资、资源“五到位”的、社会广泛参与的新型农民培训机制,将农民技能培训真正纳入“有领导、有机构、有秩序、有场地、有内容、有特色、出实效”的正常运行的机制中。要利用在乡镇、村设立社保工作机构,加强乡镇、村一级培训基地建设,逐步形成政府统筹、行业组织、多方参与、整体推进,重点依托各类培训机构和用人单位开展培训的工作局面,推动农村富余劳动力合理、有序转移。

  (二)加强信息引导,完善信息服务

  缺乏城镇用工信息,培训机构不知道该开展哪些项目培训,农民工不知道参加什么工种培训。培训后不能就业,是目前农民工培训中普遍存在的问题。造成培训与就业脱节的根本原因,是缺乏及时,有

  效的用工信息。所以,就业机构应建立用工信息库,实现市、县、镇、村级联网,加强人力资源市场需求信息、工资价位分析、预测和发布,将市内外用工需求及时向农民工发布,使农民工方便了解市场需求信息,并根据自身条件和意愿,有选择地参加培训项目。另外就业部门还要建立农民工培训需求调查系统,根据农民工的需求,科学设置培训项目,丰富培训内容,采取长训、短训与学历教育相结合的方式,走农业技术培训和二、三产业技能培训并举的路子。

  (三)规范与拓宽农民工培训市场

  一是规范培训市场秩序,对现有的培训机构依法进行监管,在依法整顿改造的基础上提高其质量和水准;二是拓宽培训市场,打破培训市场由政府垄断的格

  局,以专业化的培训机构为培训承办主体,进行企业化运作,这样才能够为农民工培训开辟更大的空间;三是灵活设置培训场地,积极构建县级、乡镇农民工职业技能培训中心,并以此为主体,将培训场地延伸和辐射到村社,根据当地实际情况安排培训项目,使广大农民工在家门口就能接受到职业技能培训,既能节省时间、节省交通、食宿等费用,又不耽误农活,既方便农民工参加培训学习,又提高参训的积极性。

  (四)完善培训资金投入机制

  建立并完善农民工培训投资分摊机制,按照“谁投资谁受益”的原则进行,形成多元化投资格局。首先,政府对加强农民工职业培训,开发人力资源负有重要职责,因此,政府应预留足够的培训专款,并保证专款能及时、有效的用于农民工培训。其次,农民工素质的提高、技能的增强能使所在企业直接受益,因此,培训应以企业的需求为主体,同时,也应该根据企业的招工情况收取一定的培训费。再次,农民工参加培训可以提高其自身的人力资本,政府可以通过建立培训、鉴定、招工联动机制,引导农民工积极投资参加培训,同时,金融机构也可以提供小额低息贷款帮助农民工在就业前接受职业培训。

  (五)加强农民工培训督导

  主管部门应建立农民工培训效果评价机制,定期对开展农民工培

  训的各类培训机构的专业设置、培训内容、课程课时安排,招生情况,学员结业率、鉴定合格率、就业率、培训资金使用情况等进行调查统计,并及时向社会公布,以构建评价制度为契机,做好农民工培训工作的督导检查。防止培训时间,内容和人员不落实、培训走场,培训与就业不对路,甚至借培训之名,套取政府培训补贴经费,损害农民工的合法权益等问题发生.农民工培训工作调研的报告

  篇5一、绩效自评工作组织开展情况

  根据上级部门的要求,我单位组织人员对20xx年高素质农民培育项目设定的绩效目标进行自评,将20xx年围场县高素质农民培育实施方案与20xx年河北省、承德市高素质农民培育实施方案进行比对,包括总体目标任务:年度培训农民620人(经营管理型300人、专业生产型320人);工作要求:面向乡村振兴培育各类带头人、改进培训形式提升教育培训效果、资金安排及保障措施等内容完全符合上级业务主管部门对高素质农民培育的有关要求。

  二、绩效目标实现情况

  (一)产出指标

  1、数量指标完成情况:年度培训农民任务620人,其中培训经营管理型300人,专业生产型320人;实际完成培训经营管理型300人,专业生产型338人,超额完成任务。得分20分。

  2、质量指标完成情况:所有参训学员通过考试,参训学员合格率100%。得分10分。

  3、时效指标完成情况:在20xx年底之前全部完成培训任务,培训任务按时完成率为100%。得分10分。

  4、成本指标完成情况:

  培训费用:经营管理型农民3000元/人、专业生产型农民1000元/人,均未超标。得分10分。

  (二)效益指标

  可持续性影响指标完成情况:参训农民通过培训后,专业技能水平及经营管理能力有所提升。得分30分。

  (三)满意度指标

  服务对象满意度指标完成情况:参训学员通过云上智农APP进行满意度测评,满意度为100%。得分10分。

  (四)资金执行率

  项目资金122万元,全部为中央财政拨款资金,截止到12月31日执行18.890536万元,预计1月执行88.906303万元,该项目资金允许跨年度,其它未执行资金用于后续跟踪服务工作。得分10分。

  绩效指标中一级指标3个,二级指标6个,三级指标8个,全部完成。

  三、绩效目标设定质量情况

  (一)产出指标

  1、数量指标:年度培训农民任务620人,其中培训经营管理型300人,专业生产型320人。(20分)

  2、质量指标:参训学员合格率≥90%。(10分)

  3、时效指标:培训任务按时完成率100%。(10分)

  4、成本指标:

  培训费用:经营管理型农民3000元/人、专业生产型农民1000元/人。(10分)

  (二)效益指标

  可持续性影响指标:培训后农民专业技能水平及经营管理能力有所提升。(30分)

  (三)满意度指标

  服务对象满意度指标:经营管理型和专业生产型参训学员满意度≥90%。(10分)

  (四)资金执行率

  项目资金122万元,全部为中央财政拨款资金,该项目资金允许跨年度使用。(10分)

  设定绩效指标一级指标3个,二级指标6个,三级指标8个。通过绩效自评结果对比倒查的`年初绩效目标,绩效目标设定清晰准确,绩效指标全面完整、科学合理,绩效标准恰当适宜、易于评价。

  四、综合评价等级评价结论

  管理绩效情况:绩效目标自评合计得分100分,评价结果为优。工作实施内容按照预定目标全部完成,资金使用符合财务管理制度,整体达到了预期效果。

  五、整改措施及结果应用

  加大对高素质农民培育宣传的力度,更好的服务于农民。

  农民工培训工作调研的报告

  篇6一、年度项目实施情况

  1.项目任务。2020年省下达我市新型职业农民培训任务1850人,其中培训新型农业经营主体带头人900人,返乡入乡创新创业者50人,产业扶贫带头人400人,专业生产型200人,技能服务型300人。

  2.经费投入。2020年项目总投入资金为547.5万元,其中埇桥区70万元,砀山县85万元,萧县152.5万元,灵璧县105万元,泗县135万元,按照省实施方案要求,均已全部及时拨付到位。

  3.实施范围。我市新型职业农民培训项目由县、区农业、财政部门共同组织实施,由经认定的培训机构承担具体培训任务。主要开展生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民培训,培训工作结合脱贫攻坚,各县区将贫困村中符合新型职业农民遴选条件的,优先确定为培训对象。

  4.培训机构。经过遴选,全市共遴选11家培训机构,其中砀山3家、埇桥区1家、萧县3家、灵璧2家、泗县2家。

  5.任务完成。截止目前,我市已完成培训人数1850人,完成全年任务数的100%。

  6.主要成效。通过培训,提升了学员现代农业发展新理念,开拓了思维,了解了先进生产技术、设施等,促进了自身农业生产工作。为全市加快培养一批有文化、懂技术、会经营的生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民队伍提供了人才支撑,取得了良好社会效益。

  二、绩效自评情况

  对照2020年新型职业农民培训民生工程绩效评价指标,我局认真

  进行了自评,自评得分110分。

  (一)投入(25分)

  1.组织保障(15分)。

  (1)目标管理(5分)。为摸清农民培训需求,我市及各县区在制定实施方案前,均都开展了摸底调研,摸清产业发展需求、农民理念知识技能需求,力求培训真正以农民为中心,与产业需求相适应,与农村发展相协调。省实施方案下达后,市农业农村局按照省农业农村厅2020年新型职业农民培训民生工程实施方案要求,提前谋划,精心组织,4月17日与市财政局联合下发了《关于印发2020年宿州市新型职业农民培育工作实施方案的通知》(宿农〔2020〕31号)。在方案制定出台过程中,各县区参照同步开展各项工作,并与财政局联合制定下发了实施方案。县区农业农村局结合当地农业发展实际,制定了分专业培训方案,明确了培训目标任务、完成时限、及培训合格率达到90%以上等。上述相关方案均按照要求及时上报了省科教处。

  自评得分5分。

  (2)申报审核(5分)。各县区学员遴选都严格按照实施方案要求,优先遴选新冠肺炎疫情影响较重地区的农民参训,采取个人申请、村委推荐、乡镇初审、县区农业农村局择优选择的"方式严格遴选培训对象,重点选择种养大户、家庭农场、农民合作社骨干等。县区农业农村局在调查摸底的前提下,拟定了2020年学员培训需求培训上报市农业农村局。市农业农村局对县区上报培训需求进行了审核,并汇总形成宿州市2020年新型职业农民培育任务汇总表上报省农业农村厅。培训机构开班前均提交开班申请,各培训机构根据产业发展和专业特点,分班制定了切实可行的培训班计划,做到计划科学、可操作性强,经县农业农村局审核批复后才开班培训,为新型职业农民规范培训提供了保证。

  自评得分5分。

  (3)工作部署推动(5分)。

  市农业农村局对新型职业农民培训民生工程十分重视,省发案下发后,市里随即于4月28日召开了由各县区农业农村局分管领导、科

  教股股长参加的全市新型职业农民培训民生工程工作会议,会议上交流了2019年新型职业农民培训开展情况及安排部署2020年新型职业农民培训工作,同时对2020年新型职业农民培训实施方案进行了解读。各县区也分别召开工作会议,切实加强新型职业农民培训民生工程建设。同时各县区围绕地方现代农业发展和全产业链需要,开展技术培训与跟踪服务,统筹利用各类教育培训资源,充分依托涉农职业院校、科研院所、推广机构、农业企业、技术服务公司、新型农业经营服务主体等资源优势,拓展面向高素质农民的培训服务,完善了多方力量参与的农民教育培训体系。同时各地分别建立新型职业农民培训师资库,并根据培训专业选择功能齐全、队伍优良、管理规范的实训基地,在优先选用部省教材的同时,为学员印制了专业培训教材。

  自评得分5分。

  2、资金落实(10分)

  2020年项目总投入资金为547.5万元,其中埇桥区70万元,砀山县85万元,萧县152.5万元,灵璧县105万元,泗县135万元,按照省实施方案要求,对培训实行分阶段按比例拨付,省资金达到县区财政后,均及时按80%比例拨付到培训机构,确保培训机构正常开展工作。在培训结束后,市、县区农业农村局与财政局联合对培训工作进行了验收,验收合格后及时拨付了剩余的20%资金,资金到位率100%,保障了项目资金正常支出和资金审计工作的开展。

  自评得分10分。

  (二)过程(15分)

  1、项目管理(12分)

  (1)政府采购执行情况(3分)

  按照实施方案要求,各县、区农业农村局会同财政局按照政府购买服务或定向委托等符合规范的方式,择优遴选确定培训机构,并与培训机构签订培训合同,同时将培训机构承担的培训任务情况上报省农业农村厅备案。经过遴选,全市共遴选11家培训机构,其中砀山3家、埇桥区1家、萧县3家、灵璧2家、泗县2家。

  自评得分3分。

  (2)监督检查(3分)

  一是强化工作调度。每月对县区培训进度等情况进行排名,上报市民生办,由民生办通报县区政府。二是建立随机抽查机制,加强制度保障,发现问题督促限期整改。为全面掌握培训的整体进展情况,市里在8月份开展了新型职业农民培训中期检查,并对检查情况进行了通报,并要求对通报存在的问题要及时整改到位。三是建立月报告制度,每月28日前将培训进度情况报送省和市民生办,及时了解和掌握培训进展。四是充分利用全国农业科教云平台信息管理系统,及时进行监管。五是按照民生工程实施要求和规定,认真做好年度绩效评价考核等。

  自评得分3分。

  (3)信息调度(6分)

  按照省农业农村厅要求,及时通过全国农业科教云平台、云上智农APP等,将培育对象、培育单位、培育师资、培育基地等信息及时录入信息管理系统,通过全国农业科教云平台和云上智农APP可查询在线组班、授课教师、课程设置、基地选用、学员评价等情况。每月28日前将培训进度情况报送省和市民生办,及时了解和掌握培训进展。市及各县区年度实施方案、分专业培训方案、培训机构承担培训任务情况、整改报告、工作总结等均按照要求及时上报了省科教处。

  自评得分6分。

  (4)资金使用合规性(3分)

  在培训中,按照《安徽省新型农民培训民生工程奖补资金管理细则》(财农〔2016〕609号)》要求,规范资金使用,设置专账,经农业农村局与财政局联合验收合格后,培训资金全部拨付到培训机构,培训机构及时进行了项目审计,审计报告均审计结论明确,不存在资金截留、挤占、挪用、虚报套取等现象。

  自评得分3分。

  (三)产出

  1、项目产出(30分)

  (1)年度培训任务完成程度(5分)

  截至11月,全市新型职业农民培训民生工程全部完成,共培训新型职业农民1850人,完成全年任务数的100%。

  自评得分5分。

  (2)质量达标率(8分)。

  2020年,全市培训任务1850人,培训合格率达到100%。各培训机构认真安排教学内容,制定了教学计划,认真按照要求实行分段培训,学员培训时间均达到128学时和48学时,参训学员参训率达到100%。培训工作完全符合省实施方案要求。

  自评得分8分。

  (3)培训质量(10分)。一是经过自查,每期培训班均建立了班主任制度、第一堂课制度、培训考勤制度、满意度调查制度、培训台账制度等五项制度。相关资料完善,整理规范。二是培训结束后,培训机构递交验收申请,农业农村局联合财政局制定验收办法,对培训机构进行考核验收,并且出具了验收报告。三是积极加强培训师资队伍建设,及时把师资信息登记入库,每班做到聘请一名以上省级专家授课,提高教学水平。四是按照相关文件要求,优先选用部省推荐教材,并结合地方农业生产,编制了自编培训教材。五是每班均按照要求制定了教学计划、分段实施培训、培训班学员人数符合要求。六是充分依托省现代农业产业技术体系综合试验站建立实践实训基地,加强农民田间学校、实践实训基地和创业孵化基地建设,2020年已入库实训基地19个,确保了培训的每个专业建立一个实训基地。

  自评得分10分。

  (4)完成时限符合率。(2分)

  均按照实施方案要求,按时完成培训任务。完成时限符合率100%。

  自评得分2分。

  (5)资金使用(5分)。全市547.5万元培训项目资金全部按照要求及时拨付到位。

  自评得分5分。

  (四)效果

  1、项目效益(30分)

  (1)社会效益(12分)

  通过培训,提升了学员现代农业发展新理念,开拓了思维,了解了先进生产技术、设施等,促进了自身农业生产工作,为全市加快培养一批有文化、懂技术、会经营的生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民队伍提供了人才支撑,取得了良好社会效益。泗县学员杨月,在丁湖镇向阳村和屏山镇大李村建立了乡村服务站,把科学的种植技术、成熟的机械化水平、稳定的产业订单带给了家乡父老。当年种植专用高粱4000余亩,带动农户400余户。他的农机合作社也实现了6000余亩的服务面积,服务的农户同比往年增收180元/亩。2020年,高粱种植面积扩大到12000余亩,带动农户800户,其中包括规模种植户20名,农机合作社服务面积8000余亩,带动新农机手20余名。

  2020年新型职业农民培训民生工程中,市县区高度重视宣传报道工作,强化政策宣传,提升民生工程知晓率。通过在中国农村远程教育网、安徽日报、宿州市电视台、县区人民政府网、省、市民生工程网站、中安在线、安徽经济报等国家级、省市级以上报纸刊物网络发布培训相关信息等不同形式加大宿州新型职业农民培训宣传力度。据初步统计,全市共在各类新闻媒体宣传新型职业农民培训民生工程政策、工作成效、先进典型等近100余篇,向省科教处报送《宿州市埇桥区“五好”举措

  倾力做好高素质农民培训工作》、《小菊花

  大产业》等多篇关于培育模式和典型案例的宣传材料,其中《宿州市埇桥区“五好”举措

  倾力做好高素质农民培训工作》被省农业农村厅在《皖农交流》上刊载并供各地学习借鉴。

  全年没有发生被举报或被新闻媒体曝光的问题。

  自评得分12分。

  农民工培训工作调研的报告

  篇7一、项目概况

  (一)项目立项背景和依据

  根据农业农村部办公厅文件《农业农村部办公厅关于做好20xx年

  高素质农民教育工作的通知》(农办科〔20xx〕11号)、《关于印发高素质农民培训规范(试行)的通知》(农科(教育)函〔2019〕292号)、《中央农业广播电视学校(农业农村部农民科技教育培训中心)关于做好20xx年高素质农民培育工作的通知》(农播〔20xx〕19号)、云南省农业财政厅、云南省农业农村厅《关于提前下达20xx年中央农业相关转移支付资金的通知》(云财农〔20xx〕xx7号)、云南省农业农村厅办公室关于印发《云南省高素质农民培育工作绩效管理指标体系(试行)的通知》、《红河州财政局

  红河州农业农村局关于提前下达20xx年中央农业相关转移支付资金的通知》(云财农〔20xx〕xx7号),按照《泸西县扶贫开发工作领导小组关于印发泸西县2020年统筹整合使用财政涉农资金管理办法的通知》(泸开组〔2020〕13号)、《泸西县20xx年度统筹整合使用财政涉农资金实施方案》泸开组〔20xx〕19号)文件。《泸西县财政局关于下达20xx年第六批涉农整合资金的通知》泸财农经费〔20xx〕5号)文件。

  (二)项目绩效情况

  总体目标:通过项目带动,壮大新型农业经营主体,促进增收致富。20xx年培育高素质农民310人。培育经营管理型高素质农民220人,人均成本3000元以内;培育专业生产型和技能服务型为90人,人均成本1000元内。培训合格率≥95%,项目完成时间在当年12月31日前,受训人员带动周边种植户不少于310户,培训对象种植技术掌握率达95%,减少生产投入,增加农民收入户均10%以上,受训人员专业技能和生产经营能力持续发挥作用,种植水平显著提高,受训人员满意度≥95%。

  阶段性目标:6月在全县五镇三乡遴选310名符合高素质农民培育的申报对象。7月完成技能服务型动物饲养员培训班45人和专业生产型蔬菜园艺工培训班45人的培育工作。8月完成经营管理型桃产业班60人的培育工作。9月完成经营管理型蔬菜产业班50人的培育工作。10月完成经营管理型苹果产业班50人的培育工作。11月完成经营管理型梨产业班60人的培育工作。

  项目基本性质:新建。

  用途:提升农民综合素质、实现乡村振兴、产业发展、农村经济繁荣、人民生活改善。

  (三)项目资金安排和支出情况

  1.项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实情况

  根据《泸西县财政局关于下达20xx年第六批涉农整合资金的通知》泸财农经费〔20xx〕5号)文件。20xx年泸西县高素质农民培育项目安排了75万元财政资金。

  2.项目资金实际使用情况分析

  根据《泸西县人民政府关于同意20xx年泸西县重点水域渔业增殖放流项目实施方案等6个项目方案的批复》(泸政复〔20xx〕139号)文件、《20xx年泸西县高素质培育项目实施方案》的"有关要求,泸西县20xx年高素质农民培育项目总投资75万元,计划培训310人,资金来源为泸西县20xx年第二批财政涉农整合资金。按照实施方案要求,该项目20xx年7月18日启动实施,20xx年11月23日实施完成,实际培训312人,占培训任务数的100.65%,其中:专业生产型蔬菜园艺工培训45人,技能服务型动物饲养班培训45人;经营管理型蔬菜产业班培训50人、桃产业班培训60人、苹果产业班培训51人、梨产业班培训61人。项目资金主要用于教师授课费、教材费、教师学员食宿费、场地租用费等费用支付,该项目实际支付资金596280.92元,结余153719.08元,结余资金按照实施方案要求用于后期培训学员跟踪服务。具体细节如下:

  20xx年高素质农民培育技能服务型动物饲养员班完成情况

  7月18日-23日在金利大酒店培育技能服务型动物饲养员班45人,组织学员到中枢镇畜牧站解剖实训学习,拓宽受训学员视野,更新观念,提高了科技综合素质;开支项目资金34269.61元,其中:住宿费10850元、伙食费13860元、场地费2000元、教师授课费3300元、资料和教材费3444.61元、学员保险费675元、耗材140元。

  20xx年高素质农民培育专业生产型蔬菜园艺工班完成情况

  7月25日-30日在金利大酒店培育蔬菜园艺工班45人,组织学员到泸西县润土蔬菜产销农民专业合作社实训学习,拓宽受训学员视

  野,更新观念,提高了科技综合素质;开支项目资金37072.35元,其中:住宿费11950元、伙食费14800元、场地费2000元、教师授课费4200元、资料和教材费3302.35元、学员保险费675元、实训耗材145元。

  20xx年高素质农民培育经营管理型桃产业班完成情况

  8月16日-31日在金利大酒店培育经营管理型桃产业班60人,组织学员到泸西县鑫磊果业产销有限公司田间实训学习,结合泸西县“一县一业”要求,根据学员产业发展现状现场教学安排在文山州砚山县、西畴县、文山市和邱北县。拓宽受训学员视野,更新观念,提高了科技综合素质;开支项目资金127893.3元,其中:住宿费33734元、伙食费43230元、场地费10600元、教师授课费11700元、资料和教材费6724.3元、交通费20800元、学员保险费900元、实训耗材205元。

  20xx年高素质农民培育经营管理型蔬菜产业班完成情况

  9月6日-xx日在金利大酒店培育经营管理型蔬菜产业班50人,组织学员到泸西县润土蔬菜产销农民专业合作社实训学习,结合泸西县“一县一业”要求,根据学员产业发展现状现场教学安排在楚雄州元谋县、玉溪市、建水县和开远市。拓宽受训学员视野,更新观念,提高了科技综合素质;开支项目资金122272.2元,其中:住宿费31xx1元、伙食费43246元、场地费10600元、教师授课费12900元、资料和教材费5965.2元、交通费17600元、学员保险费750元。

  20xx年高素质农民培育经营管理型苹果产业班完成情况

  10月12日-27日在金利大酒店培育经营管理型苹果产业班60人,组织学员到泸西县泉林红水果产销有限责任公司实训学习,结合泸西县“一县一业”要求,根据学员产业发展现状现场教学安排在石林县、昭通市、曲靖市和马龙县。拓宽受训学员视野,更新观念,提高了科技综合素质;开支项目资金144877.26元,其中:住宿费33674元、伙食费48450元、场地费10600元、教师授课费11100元、资料和教材费5652.2元、交通费18800元、耗材xx5元、学员保险费765元。

  20xx年高素质农民培育经营管理型梨产业班完成情况

  9月6日-xx日在金利大酒店培育经营管理型梨产业班50人,组织学员到泸西县润云露果业农民专业合作社实训学习,结合泸西县“一县一业”要求,根据学员产业发展现状现场教学安排在楚雄州元谋县、玉溪市、建水县和开远市。拓宽受训学员视野,更新观念,提高了科技综合素质;开支项目资金144877.26元,其中:住宿费39390元、伙食费56784元、场地费10600元、教师授课费10500元、资料和教材费6873.26元、交通费19600元、耗材xx5元、学员保险费915元。

  (四)项目实施情况

  1.项目组织情况

  1.1成立工作班子,明确工作职责。

  1.2认真开展高素质农民培育需求调研。撰写《泸西县20xx年高素质农民培育需求调研报告》。

  1.3细化高素质农民培育工作流程。撰写《20xx年泸西县高素质农民培育实施方案》。

  1.4界定培育对象。根据全县的实际情况,遵循农民学习的特点,分类制定培养计划。经营管理型高素质农民侧重于现代农业的生产、经营、管理和创业意识及能力方面培养。专业生产型和技能服务型高素质农民侧重于实际操作技能的培养。通过摸底调查、自愿报名、村组推荐资格认定等形式,将具有强烈学习愿望和一定产业基础、愿意承担社会责任的农民优先作为培育对象,坚决杜绝“凑人数”、“被培训”等现象发生。

  1.5建立培育体系,制定培训规范。首先构建培训体系,建立了以县农广校为主,农民专业合作社、农业企业为辅的多元化培训体系。其次建立本县师资库,聘请具有理论知识水平高,实践经验丰富的县、乡级技术员,农业系统已退休仍从事产业化经营的技术员、乡土人才,以及省市专家作为师资力量。再次遴选实训基地,各个培训机构遴选了具有一定生产规模,产业特色突出,辐射带动作用强的为实训基地,报高素质农民领导小组办公室审核,并实行挂牌管理。最后合理安排

  培训专业,培训机构根据承担培训专业以及学员的特点和需求,设计培训内容,征订教材,选择培训地点,创新培训模式,开展培训。

  1.6强化资金管理。项目经费主要用于农民课堂培训及实训、教学辅助资料、外地现场教学、聘请师资、档案管理及后续跟踪服务等方面的支出。培训机构报账时出具《高素质农民培育工作培训台账》和《高素质农民培育工作培训验收报告单》、培训现场照片等资料,严禁骗取、套取、挪用、贪污等违规使用资金的行为发生。在培训中,项目经费的支付使用没有违规违纪现象发生,严格按照项目资金管理办法执行。

  2.项目管理情况分析

  加强制度建设,确保培育效果。建立学员安全制度,教学管理制度,跟踪服务制度,三堂课制度,推动高素质农民与科技人才的对接与交流,为保证高素质农民培育工作的落实,泸西县高素质农民培育工作领导小组加强细节和资金的监管,对培育内容、培育时间、培育效果,进行严格抽查考核,在培训中,县农业农村和科学技术局实行定期与不定期的检查和抽查,确保实施培育效果。

  二、年度项目完成情况及偏差分析

  1.项目绩效目标完成情况分析

  1.1培育高素质农民≥310人,完成312人,完成率100.6%。其中:培育经营管理型高素质农民≥220人,完成222人,完成率100.9%;

  培育专业生产型高素质农民≥45人,完成45人,完成率100%;培育技能型高素质农民≥45人,完成45人,完成率100%。1.2授课教师从库内选择率≥95%,聘请受授课教师36人次,从中国农村远程教育网师资库内选择36人次,授课教师从库内选择率达100%。1.3录入农民培训人员信息和跟踪信息率≥90%,完成率100%。1.4项目完成及时率=100%,完成率100%。1.5项目开工时间计划是20xx.5.10,实际是20xx.5.10,完成率100%。1.6项目完工时间计划是20xx.12.31,实际是20xx.12.31完成率100%。1.7培育经营管理型高素质农民人均培训成本≤3000元/人,实际是2973元/人,完成率100%。1.8专业生产型和技能服务型人均培训成本≤100元/人,实际是1000元/人,完成率100%。1.9培训对象种植技术掌握率≥95%,实际是100%,完成率100%。1.10参训农民收入户均增收≥10%,实际是12%,完成率100%。1.11参训农民种植水平显著提高,完成率100%。1.12带动周边种植户≥310户,实际是312户,完成率100%。1.13受训人员专业技能和生产经营能力持续发挥作用时间为长期发挥,完成率100%。14.受训人员满意度≥95%,实际是100%,完成率100%。

  2.项目绩效目标未完成原因分析

  无

  三、影响项目绩效目标的主要问题

  1.培训学员意识不强,认识不到位。培训前,在各乡镇的支持配合下,精心遴选了学员,并录入信息管理系统。但到组织培训时一部分学员由于农活和特殊事情等诸多因素,导致认识不到,不能100%参加培训,出现临时更换学员的现象,给培训带来一定难度,制约培训工作的开展。

  2.地方财政困难,扶持政策跟不上。

  四、项目产出指标完成情况预测、后续工作计划

  1.项目产出指标完成情况预测:

  项目8项产出指标均全部完成。

  2.后续工作计划:按时进行对口跟踪指导,确保服务到位。实行对口培育制度,从县农业农村和科学技术局下属单位中,遴选技术干部负责对312个培育对象进行对口跟踪指导,每人负责10个培育对象,主要工作职责就是技术指导、政策宣传、信息反馈、跟踪服务和有关协调服务工作。

  五、主要经验及做法

  立足泸西县农村产业,开展高素质农民培育。以课堂教学、田间实训操作、外县现场教学、学员线上学习等形式开展,进行分段式培训,注重理论与实践操作相结合。培育高素质农民主要关键核心是抓住农村实用人才带头人的培养,让他们发挥主力军的作用。在培育中创新方式,注重实效,根据农村各产业的特点,分时、分段将课堂办

  到田头、基地,为了更好地发展新的经营主体,我们根据不同的产业,聘请县内创业成功人士走进课堂和基地进行案例培训教育,让身边的人培训身边人,这种田间课堂和案例教育的培训模式效果显著又深受学员喜爱,培训内容全面兼顾,突出特色,既注重传统产业的知识更新,更注重新兴产业、特色产业知识推广应用,特别是近年来新兴的果树、蔬菜产业知识的培训,中更加注重能力的提升,造就高素质的农民群体。打造一支不仅在理论实践上掌握现代农业生产的技能,而且让他们从事有保障,有勇气致力于现代农业生产发展的新型职业队伍。

  六、建议和改进措施

  继续做好高素质农民培育工作,服务泸西县高原特色农业发展。

  农民工培训工作调研的报告

  篇8在郑州市农业农村委的关心指导下,新密市紧紧围绕产业需求统筹推进高素质农民培育工作,优化组合集中学习、线上学习、实习实训、案例观摩交流等培训方式,强化实训实践,加大工作监管与绩效管理,实施农民满意度在线评价,加强总结宣传,深度挖掘打造好经验、好模式、好典型,不断推进全市高素质农民培育工作取得实效,现将绩效自评情况报告如下:

  一、决策投入

  1、需求摸底

  按照郑州市高素质农民培育工作要求,在选产业上结合新密市实际,对农民培育需求进行了调研,形成了调研报告,详细掌握了农业生产区域主导、特色、优势产业地域分布、产业规模、从业人员素质状况等,以立足乡村振兴发展,服务产业发展,面向乡村治理和构建现代化农业经营,选取了乡村振兴与乡村治理、农业技能服务、美丽乡村建设等为培训主导产业。

  2、方案制定

  我市按照郑州市农业农村委方案要求,结合我市实际,制定了《新密市

  20xx年农民教育培训工作实施方案》(新密农文[20xx]75号),并及时上报我市财政局农业农村科和市农广校审核,并同时上

  报郑州市农委科教处备案,建立了培训工作会商协作机制。方案结合我市实际,对培训全过程进行规划,重点从遴选培育对象、选择培训基地、精心安排课程、遴选优秀师资、甄选培训教材等方面制定详细方案。

  3、改善条件

  为保证培训高质量开展,在选取培训地点的选择上,主要以田间学校和专业的民间培训学校为主。在师资选择上,结合培训需求及培训学员技术需求,主要聘选了河南农业职业学院、郑州果树研究所的专业老师。在基础课程上,选择了教育经验丰富的新密市职教中心老师为授课老师,并且邀请我委执法大队负责人为学员义务授课。

  二、过程管理

  4、指导考核

  在培训过程中,行政主管每次开班都会参加开班仪式,并进行第一课宣讲,在举办的新型经营管理型培训班上,农委主任带领三名班子成员参加了培训开班,并作了重要讲话。

  5、全程监管

  在培训过程中,实行开班申请制度,分管领导签字后进行开班。对培训工作的"监管和督查,重点把握三个环节,一是开班清查;二是中途抽查;三是结班审查。即:每期培训班开班前向我委项目管理科及财政局申请派人参加开班仪式;中间由项目管理科及财政局不定期组织人员抽查班级培训;结束时,组织学员进行考试、考核,检查培训取得的实效。

  6、资金管理

  落实资金应用于培育宣传、产业调研、对象遴选、课堂培训、参观考察、创业实训、认定管理、跟踪服务、在线教育培训等全过程,严格按照国家有关规定和实施方案要求进行管理。

  7、信息调度

  为更好的推进培训,在整个项目周期内,各项数据及时录入全国网报系统,工作信息、工作进度、工作总结、自查报告等资料也及时上报郑州市。

  三、绩效结果

  8、数量任务

  20xx年,郑州市农业农村委下达我市农民教育培训任务397人,其中新型经营管理型172人、专业生产型和技能服务型225人,培训专业涉及蔬菜、果树种植等。截止20xx年1月底,已全部完成了培训任务。

  9、重点任务

  围绕保供、衔接、建设、要害、改革等重点任务,按照产业合理设置培训班,设置培训课程,在选取培训对象上下功夫。

  四、实施效果

  10、农民满意

  今年通过农民教育培训信息管理系统完成在线评价的农民学员满意度评价100%,均达到要求。

  11、典型示范

  为树立先进典型,发挥引领示范,推进全市高素质农民培育事业提质增效,更好服务乡村振兴战略实施和美丽乡村建设,评选了1名高素质农民培育优秀学员,并发动宣传,在培训过程中,组织学员到优秀学员产业园内观摩,听取优秀学员作经验交流。随着农民教育培训质量的不断提高,受训农民增强了致富的本领,不断涌现出了致富典型。一批具有我市特色的农业产业、专业合作组织、家庭农场、新型职业农民在推进我市现代农业发展中发挥着积极作用。

  12、探索创新

  今年,推荐高素质农民姜丽丽参加了在今年省组织的“郑银杯”新新创业大赛,凭借“以农为基础一、二、三、产业的农业+(以农托文旅、以文旅强农)”项目获得了初创组优秀奖,五、加分项

  13.服务发展方面。通过“整村推进”模式,不断提高高素质农民培育的针对性和实效性,根据各村发展实际和存在问题,充分听取干部群众意见需求,由村里开出“培训菜单”,市里拿出“培训方子”,聘请优秀农业专家和职业经理人为群众授课,组织到优秀农业产业园、农业企业、特色家庭农场和美丽乡村示范村等进行现场观摩学习,为乡村产业发展提供了许多“金点子”。

  14.社会影响方面。通过开展培训,广大农民(返乡农民工、返乡大学生、复转军人)也积极投身农业创业兴业,在产业发展壮大同时,为新密市乡村振兴战略实施和美丽乡村建设做出积极贡献。

  农民工培训工作调研的报告

  篇9为深入了解乡镇农民接受培训的需求意愿,根据xx县A乡镇户数印制下发调查问卷14132份,发放到户13256份,最大程度确保调查工作达到村庄100%覆盖、农户100%覆盖。包村干部和村“两委”采取入户访谈和问卷调查形式,共得到有效问卷13119份。经整理分析,得到如下调查结论。

  (一)农民参加培训的愿望强烈。

  在接受调查的农民中,76.6%的农民愿意参加培训,23.1%的农民不愿意参加培训,0.2%的农民对参加培训持无所谓态度。其中,71.0%的农民希望通过培训增加收入,15.9%的农民希望通过培训提高技能,此两项培训目的占到被调查者的比例达到86.9%;通过培训获取政策扶持、获得学历、获得证书等目的所占比例分别为3.7%、0.5%和1.6%。63.7%的农民更加倾向于点对点的培训类型。以上数据表明,农民普遍对参加培训具有较高的积极性。结合面谈访问发现,随着现代高效农业的发展,越来越多的农民认识到提高科技文化素质对于增收致富的重要性,越来越感受到自身的知识和技能的不足,迫切希望通过接受培训以适应日益变化的形势,特别是希望能学到一技之长,提升增收致富的能力。

  (二)农民最希望学习的内容。

  调查问卷显示,农民最希望学习的内容是实用技术,占56.9%,政策方针、电子商务、个人创业分别占3.6%、10.6%、17.0%,、其他类占1.9%。在证书类培训中,农民则倾向于电工、焊工、心得体会家政等实用技能,所占比例分别为11.5%、18.9%、19.1%,对于新兴技术面点师、计算机应用、电子商务、财务类、营养师的需求意愿相对较低,认识不足,所占比例分别为6.0%、9.2%、4.3%、0.3%、0.6%。调查表明,像A镇这样经济发展处于中等水平的农业大镇,实用技术仍然是广大农民最希望学习的内容。

  (三)农民对于创业基金的认识。

  调查数据显示,39.0%的农民表示愿意申请创业基金,53.5%的农民表示并不愿意申请创业基金。愿意申请创业基金的农民中,98.4%的农民对于创业基金服务较为满意,1.6%的农民对创业基金服务不满意。农民申领创业基金是政府立足当下、着眼长远推出的一项惠农政策,旨在给予农民创业资金支持;目前,已有越来越多的农民认识并接受创业基金,相关部门应当不断更新改善服务质量和水平,自我完善,使创业基金服务更好地惠及更多民众。

  (四)农民喜欢的培训方式

  调查问卷显示,农民喜欢的培训方式依次是集中授课与现场教学相结合(占29.8%)、现场教学(占29.6%)、集中授课(占26.4%)、其它(占3.6%)。由于农民的文化水平相对较低,接受新的信息和技术,主要是靠直观感受,因此,农民最愿意接受的培训方式是专家学者或技术人员在生产经营现场的指导。调查数据也表明,集中面授也是农民愿意选择的培训方式,体现在政策方针、电子商务等的学习方式上。录像和多媒体教学具有教学成本低、覆盖面广、形象直观的特点,培训教师在集中上课的同时,再辅以录像或多媒体教学,往往能起到很好的效果。

  (五)农民喜欢的培训教师。

  在接受调查的街道农民中,9.8%的农民喜欢的培训教师是高校教授,26.2%的农民喜欢的培训教师是市内农业专家,30.9%的农民喜欢的培训教师是点对点教师,23.4%的农民喜欢的培训教师是当地土专家。市内农业专家和点对点教师所占比例较大,主要原因在于当地土专家虽然实践经验丰富,但没有接受过系统的专业学习,对事情的认识程度存在局限性;高校教授虽然专业知识很强,但由于理论性、专业性较强,农民往往不易接受;而市内农业专家和点对点教师由于长期服务于农民,了解他们的生产经营状况,既有理论性,又有丰富的实践,讲课的内容更能符合农民的需求,因而最受广大农民的欢迎。

  (六)农民最希望接受的培训时间。

  在接受调查的农民中,25.3%的农民选择最希望参加半天的培训,36.7%的农民选择最希望参加1天的培训,6.4%的农民选择最希望参加2天的培训,12.4%的农民选择最希望参加3天的培训,11.5%的农民选择最希望参加5天以上的培训。调查表明,目前农民对培训的"需求以短期为主,一是农民最希望学习的内容是农业新技术,而单项农业新技术学习不需要太长时间;二是从农民难以抽出更长的时间参加培训,即农民接受培训存在一定机会成本;三是从培训的供给来说,乡镇可能受培训资金、组织难度的影响,较难开展较长时间的培训。

  (七)农民喜欢的培训地点。

  在接受调查的农民中,59.9%的农民喜欢的培训地点是在本村,17.6%的农民喜欢的培训地点是在乡镇,15.7%的农民喜欢的培训地点是在县城,2.1%的农民喜欢的培训地点是其他。绝大部分农民认为适合的培训地点是在本乡镇范围内,主要是因为本乡镇范围距离近,节约时间和金钱,既能参加培训,又能照顾到生产,符合农民的实际要求;但是,仍有一些村民能够接受到乡镇范围之外参加培训,因此,对于这些参训需求意愿强烈、层次要求较高的生产大户,新型农民学校应当适当开展一定比例的高层次培训,组织当地农民到市外参观学习,汲取借鉴外地先进经验,带动当地农户发展。

  (八)农民获取培训信息的途径。

  在接受调查的农民中,获取培训信息途径由高到低依次为村干部通知、身边的群众、乡镇新农校办、其他和培训信息,所占比例分别为60.2%、17.1%、13.8%、1.2%和1.1%。数据表明,目前,乡镇新农校办宣传较为到位,往往通过下发通知至各村、村干部转达、群众相互传达等方式,将新型农民培训信息通知到村民。

  (九)影响农民培训的因素。

  在调查问卷列出的影响农民培训的影响因素各选项中,69.0%的村民选择没有时间,21.1%的村民选择培训内容不感兴趣。数据表明,新型农民培训的开展,要充分考虑当地农民生产、生活实际情况,依此分批次、分时间段、安排不同内容类型的培训课程,个人简历以满

  足现代农民的多样化需求。

  农民工培训工作调研的报告

  篇10培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的重要保证,农民技术技能培训不仅仅是农村教育问题,而且是个社会问题。20xx年11月,根据重庆市市农业局的统一部署,南岸区农林水利局对我区农村经济现状暨农民教育培训现状进行了专项实地调研。

  一、南岸区农业概况

  南岸区幅员260平方公里,辖7个街道、7个镇,69个行政村,全区农业人口10.9万,农村劳动力6.5万人,现有耕地面积5.22万亩。南岸区坚持实施基层农业服务体系人才知识更新工程,每年对全区专业大户和有培训需要的农户全员进行3—5天专业技能实地培训。同时对农村富余劳动力进行了转移培训,每年培训人数约2200多人,顺利实现了再就业。目前,全区农业初步形成了花木(优质水果)、观赏鱼、生态休闲农业三大支柱产业。

  二、调查方式及参与调查农户情况

  根据要求,我区在农业比重相对较大的长生桥镇、迎龙镇、广阳镇和峡口镇4镇,采取抽样选点的方式进行调查,抽选到长生桥镇、峡口镇、迎龙镇三个镇后,继续采取抽样到村和农户的方式选择具体调查对象,在每个镇抽三个村,每村抽9家农户,共计81户。调查以入户问卷结合村民座谈、村干部总结陈述的方式进行。

  (一)参与调查农民年龄结构:本次调查的农民中,男性54人,占66.67%;女性27人,占33.33%,接受调查的农户目前的职业主要是务农。其中年龄最小的21岁,最大的65岁,35岁以下18人,占21.97%;36岁至60岁53人,占65.07%;61岁以上10人,占12.96%。结果显示,目前农村青壮年劳动力流失情况严重,留守从事农业生产的劳动力普遍年纪偏大。

  (二)参与调查农户耕地结构:参与调查农户耕地面积为160亩,人均0.48亩,其中种粮耕地面积占17.88%(为自产自用),花木果园面积占70.15%,养殖水面面积占11.97%,表明被调查农民已基本

  完成从种粮为主向发展经济作物为主的转变,耕地总体价值得到进一步提升。

  (三)参与调查农户收入结构:参与调查的农民及其家庭成员中有30%常年外出务工,有60%参加过本地短期务工。平均务工收入占家庭总收入的40%,部分家庭则比例更高,达70%左右。从务工人数看,外出务工人员(包括常年和短期)占总劳动力的46%。参与调查的农民20xx年农民人均纯收入3434元,其中种植业收入1001.69元(主要是果树、花木等经济作物),占29.17%;养殖业收入680.97元,占19.83%;非农收入1751.34元,占51%。调查表明目前我区农业比重较重的区域,农户增加收入的主要方式已从一产业为主转变到以二三产业为主,一产业已从传统的粮食作物为主转变为以经济作物为主。

  (四)参与调查农户教育培训情况:参与调查农民平均受教育程度仅6.84年,其中初中及以下文化程度者57人,占70.54%;高中及以上文化程度者24人,占29.46%。近五年参加过农业实用科技推广短期培训的有61人,占有75.3%;未参加过的有20人,占24.7%;参加培训的人员平均受训天数为3天。希望通过培训增加家庭收入的有76人,占94%;希望通过培训提高务工就业技能的有61人,占75%;希望通过培训提高生产技术的有48人,占59%;无明显培训目的“凑热闹”的有8人,占9.8%。通过培训或宣传,农民对当前国家的减免农业税、良种补贴、粮食直补、农机补贴、农业综合补贴等五大政策的了解程度分别达到100%、81%、93%、48%和70%。调查表明,农民目前普遍使用的农业技术和知晓的农业政策70%来源于农业部门(农技中心)的推广宣传,表明明农业部门仍然是农民接受农业科学技术的主要渠道。

  三、农民期望的技能教育培训的主要特点

  调查表明:我区农民目前对教育培训的期望呈现以下特点:

  (一)非农产业技能培训和学历教育对年轻人更具吸引力

  被调查35岁以下农民中75%的人愿意参加城市就业技能培训,有48%的愿意参加大、中专学历教育。由此表明,身处都市发达圈的农

  民对城市化进程有了一定的认识,知道征地补偿只是暂时缓解生活困境,而就业是增加收入、改善生活的根本途径,因此普遍希望具有成为市民后的就业技能。希望培训和学习的专业主要是建筑、装饰、修理、餐饮、家政、物业管理、计算机操作等。

  (二)种养殖业技术及产品销售技能培训对以一产业为主的农民更具现实意义

  被调查40岁以上以一产业为主的农民中80%的人愿意参加种养殖业及市场销售技能培训。调查显示,期望参加花木(优质水果)、蔬菜和精品粮食种植技术培训的分别占40岁以上人数的46%、37%和17%;期望参加养猪、养鱼和养鸡技术培训的分别占29%、18%和15%。在其他培训中,农产品加工培训占18%;农产品贮藏占20%;期望参加农业机械使用及维修技术培训的占15%。调查还表明,87%的农民希望参加农产品市场销售技能培训,希望具备农产品市场销售技能,反映出目前农村年龄相对偏大的农民“自产自销”的小农思想意识仍然存在,对专业合作组织的认识不够、参与度不够。

  (三)费用低廉、居住地附近的短期培训更具人气

  调查发现,46%的农户愿出10元以下的费用参加培训,17%的农户愿意出20至50元以内的费用参加培训,9%的农户希望参加免费培训,表明在培训费用上农民普遍倾向于价格低廉者。28%的农民选择村作为参加培训的地点;20%的农民选择镇作为参加培训的地点;43%的`农民选择区农广校或农技中心作为参加培训的地点;9%的农民选择市或其他部门作为参加培训的地点,表明大多数农民希望就地就近进行培训。在培训时间上,期望培训时间为1天的占26%;期望培训时间在2至3天的占42%;期望培训时间为4至7天的占18%;期望培训时间在7天以上的占14%,表明大多数农户倾向于短期培训。

  四、目前农民教育培训存在的主要问题

  当前,我区农村经济发展、农民增收的途径除传统的种养业外,更多依赖于务工、经商及发展观光休闲型农业。当前农村“一村一品”的产业格局没有完全形成,同时由于农村劳动力素质普遍偏低,缺乏专业技能,就业面比较狭窄,使务工收入普遍不高且得不到充分保障;

  经商风险相对较高,且一家一户发展规模有限;发展观光休闲农业受受用地、资金、基础设施等因素限制,普遍档次不高,效益难以持久。结合我区总体规划和城市化发展趋势,相对而言,从提高农民就业技能入手以确保农村经济和农民增收为成本最小、综合效益最大的投入方式。调查表明,目前农村就发展和开展规模化培训主要存在以下问题:

  (一)培训机构急需健全

  现阶段负责农民教育培训工作,主要有区镇两极政府、农业、教育、科技、劳动等部门,不但缺乏必要的政策、资金和舆论支持,且管理部门与资源配置不相适应,缺乏明确的实施主体,全区现有的农民专业技术技能培训实习场所大多依托种养殖业大户的基地或企业操作车间,种养殖大户基地规模有限、比较分散且种养殖品种相对比较集中,缺乏综合性;企业处于自身利益考虑,培训的目的性和专业性很强,大批量、多口径、多方向培训存在实际操作困难。

  (二)培训观念亟需转变

  主要表现在两个方面。一是镇、村两级对农民技术技能的组织引导作用没有得到充分发挥。部分干部认为农民只要能有活干、不上访闹事就够了,对组织农民参加教育培训重视程度不够,宣传教育不到位;二是农民自身认识存在误差。相当部分农民等待城市开发建设征地,认为征地后政府会包办解决就业问题,自主参加培训、提高自身就业技能的积极性不高、学习的目的不明显,学习的效果也不佳。同时部分农民存在急功近利思想。据培训统计调查,培训一项实用技术需25学时(4天),培训一项就业技能需50学时(8天),而部分农民希望通过2至3天的技能培训就能掌握一门技术,甚至在专家教授实地培训时,只要求讲“如何增加产量、如何减少投入”或直接传授“秘诀”,对应该具备的基本技术和管理知识缺乏兴趣。

  五、对当前农民培训工作的建议

  根据调查,我们认为要建设社会主义新农村,要实现“生产发展、生活富裕”,当前农村富余劳动力的就业事关重大,对此,有如下建议:

  (一)以市场为导向,提高培训的实用性和针对性

  一是从农民转移前抓起,搞好岗前培训。这类培训应以农村18—40岁的中青年农民为主要对象,以市场实用技能为主要内容,以定向、订单培训为主要途径,以提高转岗就业率为最终目的。根据社会和农民的需求设置专业,根据专业需要确定学制,根据培训对象因材施教,根据培训内容选择培训方式方法。二是以提高输出就业率为目的,着力打造培训品牌。培训职能部门和培训单位要树立品牌意识和质量意识,按照国家职业标准和对不同行业、不同工种、不同岗位的从业人员基本技能和技术操作规程要求,制定培训规划,科学设置培训专业,实施短期培训与学历教育相结合,集中培训与分散培训相结合,按需培训与订单培训相结合,走先培训后输出的路子,促进劳务输出的良性循环。三是从企业发展需要出发,抓好岗位培训。引导用工单位充分认识提高职工素质对企业发展的意义,进而像注重技术革新一样重视对农民工的岗位培训,自身条件不具备的可委托职业培训部门代为培训。四是以农业实用技术推广为目的,搞好产业培训。这类培训应以农村中老年农民为主要对象。针对这部分人年龄偏大、文化程度偏低、家庭负担偏重的实际,将培训阵地前移,以农作物栽培、畜牧养殖、病虫害防治、农产品加工、农机维修等实用技术为主要内容,进行面对面、手把手式培训。

  (二)整合教育资源,强化培训体系建设

  农民技术技能培训工作是一项系统工程,覆盖面广,培训群体数量大,需要对我市现有教育资源进行整合,形成合力,共同开展农民技术技能培训。目前,除部分定点的种养殖大户和企业培训基地外,我区有定点培训机构1家,属非营业性社会培训机构,隶属于区就业局;1家属营利性社会培训机构,隶属于市公安局;1家属教育培训机构,隶属于区教委;9家属社会办学机构,属私营、合伙、股份性质。针对农村有的是培训生源,缺的是培训资源;而教学单位有的是培训资源,缺的是培训生源的问题,一是强化政府统筹,进一步深化职业教育体制改革,打破部门和职业学校类型的界限,打破先建校、后培训的旧思路,在整合利用社会培训资源上下功夫,力避培训基础设施

  重复建设,增加不必要的资金投入,实现统一规划和管理,做到统筹规划、统筹政策、统筹办学、统筹资源,真正实现资源共享。建议政府成立领导机构具体负责这项工作。二是充分利用新闻媒体,搞好宣传教育与科技培训的有机结合。电台、电视台根据农业生产季节性变化,随时播放农民急需的新技术。

  (三)多方筹措资金,加大培训投入

  开展农民技术技能培训,经费是保障。国务院下发的《20xx—20xx年全国农民工培训规划》明确指出:中央和地方各级财政要加大对农民技能培训的支持力度,在财政支出中安排专项经费扶持农民工培训工作,农村富余劳动力转移培训经费实行政府、用人单位和农民个人共同分担的投入机制,用于农村富余劳动力转移培训的补贴经费要专款专用,提高使用效率。从实际情况出发,建议采取三个部分的原则筹措资金。一是农村富余劳动力转移培训项目经费;二是财政专项资金;三是是参加培训的学员,适当交一部分,逐步形成政府扶持、用人单位资助、培训单位减免费用、农民适当承担部分费用的投入机制。

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