中共XX县XX乡委员会关于近期维稳情况的报告
中共XX县委：
XX乡党委、政府对本辖区内的维稳工作一直高度重视，特别是对重点人员、重点稳控对象落实专人负责，基本上较为稳定，但近期在XX综合市场的建设中，又引发原供销分社占地涉及果园村9社、10社的土地补偿问题，具体情况报告如下：
原XX乡供销分社1981年为建设棉花收花站、肥料仓库等共占用果园村9社、10社耕地、自留地及倒塌的建筑地共计4918平方米（7.37亩），1999年8月15日XX乡供销社宣布破产，1999年9月23日向外公开出售该地，经过竞卖由房清志等获得该宗土地，转让后，果园村9社、10社群众反映没有得到占地补偿而上访，且危及到所有人的利益。
2000年1月3日土地所有人房清志、王定贵、刘仕魁、何显文向XX县人民法院起诉9社社长杨文绍，10社长彭受玖等，XX县人民法院受理后，于2000年1月4日以四川省XX县人民法院民事裁定书（2000）XX民初字第153号裁定：杨文绍、彭受玖等立即对房清志等4人位于XX县XX乡场镇的国有土地所有权【国有土地使用证：江国用（99.XX）019号至038号】的侵害。
法院裁定后，此事暂时平息。
XX乡无综合农贸市场，一直以来以街为市，存在严重的安全隐患，致使城乡环境综合整治难度大，也不适应XX的发展需要，党委、政府决定建设一个综合农用市场，建设信息发布后，该宗地所有人王定贵、房清志主动找到政府，愿意提供无争议的土地，全额投资建设市场，乡政府于2010年9月6日与王定贵签订了《XX乡农贸市场建设经营管理协议》，协议中明确王定贵提供2000平方米以上的所有权明细的土地作为农贸市场建设用地，涉及土地所有权属及用地纠纷，由乙方王定贵负责。
市场建设开工后，果园村9社、10社原任、新任社长及群众代表多次找到市场建设人王定贵，要求王定贵退还多占用的2亩多土地，或者给予补偿，10月20日双方到政府反映此情况，由于该宗土地属供销社转让，时间较久，多数领导不熟悉情况，党委、政府表示，如果土地权属有异议，暂停建设。
建设方王定贵认为：他们是买的供销社的土地，与果园村9社、10社群众的土地没有买卖关系。
建设方王定贵认为土地没有争议，为了不延误工期，建设方继续施工，截止2010年11月24日地面硬化即将完成，2010年10月25日上午果园村9社、10社社长及群众100余人到市场建设聚集，阻挠建设方施工，党委、政府接到报告后，采取了以下措施：
1、通知派出所及时赶到现场，阻止发生群体事件；
2、组织乡干部及时赶赴现场做劝解工作；
3、通知村三职干部及时赶到现场做疏散工作；
通过各方面的努力，及时疏散了群众，防止了群体事件的发生。
下一步采取的工作措施：
1、成立以乡长雷辉同志为协调小组组长，副组长由黄中刚、艾永勤（为直接责任人），汪良雄、卢首昌组成；
成员：黄国峰、卿山辉、刘勇、张家国。
主要职责：进一步了解情况，做好协调工作。
2、进一步高度重视事件的动向，切实做好稳定。
3、要求建设方与村两委及果园村9社、10社进一步协商，及时达成共识，或者双方通过法律程序依法维护各自的权益。
特此报告
附：1、市场建设经营管理协议
2、市场用地承诺书
3、XX县人民法院民事裁决书
二O一O年十一月二十六日
