根据《中共xx市委办公厅 xx市人民政府办公厅关于开展全市行政执法大检查工作的通知》（宁委办发〔2013〕41号）文件精神，以及全市行政执法大检查工作领导小组《关于全市行政执法大检查第一阶段工作有关事项的通知》的具体要求，市残联在本系统内大力开展执法大检查活动，市本级及各区残联对照标准，自查自纠行政执法过程中存在的问题，现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，将行政执法大检查摆上重要议事日程
为了确保行政执法检查工作的顺利开展，一是印发《xx市残联行政执法大检查实施计划的通知》，在全市残联系统开展行政执法大检查。二是成立市残联行政执法领导小组，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体负责的工作机制，全面推行《行政执法责任制》，形成依法形成的氛围。三是实行行政执法目标考核评议制度。积极参加民主评议行风活动，评议作风、评议形象，促使工作作风较大转变。四是建立办理回访制度。定期召开执法工作会议，对执法情况进行梳理、通报，走访相关单位，实施动态管理。五是加强舆论监督，执行依法行政。建立行政执法通报制度，利用新闻媒体，对执法典型事例进行公示。依靠群众，严把执法规范关。
二、梳理职责，界定行政执法工作范围
市残联对市残联教育就业处和市残疾人就业管理中心应当履行的行政执法事项、权限、范围做了全面梳理。
市残联教育就业处涉及的公共服务类的是：残疾学生高中、高等教育专项补贴；残疾人护理补贴发放。
市残疾人就业管理中心涉及的行政许可类的是：残疾人就业保障金年审及征收；公共服务类的是残疾人就业服务、盲人保健按摩机构开业许可证办理。
三、自查自纠，不断提高执法和服务水平
1、清理行政执法和公共服务项目。从具体基础工作开始，按照日常工作过程的操作程序，逐级排查清理，对保留的行政项目名称，实施依据、标准，承办机构等进行公示，做到凡是没有对外公布的行政项目立即停止执行；对没有法律依据的行政许可事项给予废止，对保留的行政许可规定的条件、程序和期限等按法定程序加以规范。
2、清理实施行政许可的主体。对保留的行政许可事项，凡是实施主体不符合《行政许可法》规定的即时纠正。同时按照法律规定，做好执法人员的定期培训和学习，不断提高执法人员的执法能力建设。
3、明确与残联执法相关部门的职责。如人社局、地税局的执法边界、执法责任的划定；对残联应当承担的法定责任有了明确的界定和认识，做到不推诿，不扯皮。到目前为止，无群众反映行政执法不履职、不作为、乱作为的行为问题。
四、制定措施，巩固行政执法大检查效果
1、完善执法工作的相关制度，进一步规范行政执法。
突出残疾人就业保障金年审及征收、盲人按摩机构审批等重点环节，公开部门职能、政务公开、首问负责、限时办结、工作纪律和服务态度服务承诺内容。
2、加强执法监督，规范执法行为，进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度，深化完善目标责任制。加强事前事中监察，及时发现、解决存在的突出问题。
3、进一步增强依法行政的紧迫感、责任感，不断提高行政执法的能力和水平，确保有法必依、执法必公，处罚得当，群众满意。加强和改进信访维权工作方式，努力做好安全稳定工作。
4、加强行政执法及文书档案管理，做好行政档案管理工作。每年将定期对规范性文件进行适时清理，以保证法政府规章、规范性文件符合工作实际，符合经济社会发展的需要。
