深化全市公路系统机关作风建设实施方案

深化全市公路系统机关作风建设实施方案
   根据*效能办发〔2010〕8号《关于印发〈关于深化全市机关作风建设实施方案〉的通知》和*路字〔2010〕26号《关于印发〈**市公路管理局开展创业服务年活动实施方案〉的通知》精神，为更好地开展“创业服务年活动”，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，提高机关效能，特制定如下实施方案．

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以遵纪守法集中教育活动为契机，以服务项目、服务企业、服务基层、服务群众为抓手，营造更好的作风、更高的效率、更优的环境、更完善的服务，为深入实施“四大一新”发展战略，推进数字化建设，推进**公路事业科学发展、进位赶超提供思想、作风和组织保障。

二、组织领导

为加强对深化机关作风建设活动的领导，成立“**市公路管理局深化机关作风建设领导小组”，由局长白剑魁任组长，纪委书记何丽华任副组长，下属各单位和机关各科室主要负责人为成员。办公室设在监察室，纪委书记何丽华兼任办公室主任，市局机关各科室抽调一名得力干部，负责日常工作。

三、目标任务

紧紧围绕市委市政府和市公路管理局的工作中心，以“服务创业、富民强市”为主题，以建设“为民、务实、清廉”机关为目标，以开展“五创五争”创建、“四评”承诺兑现活动为抓手，着力解决机关作风方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，进一步营造科学发展、和谐发展、超常发展的良好环境，树立机关的良好形象。

四、主要措施

（一）开展“五创五争”创建工作

1、创学习型机关，争做学习型干部。大力倡导学习之风，强化学习意识，创新学习方式，探索善学之策，担当领学之责，建立提高干部素质和能力的长效机制，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部服务经济建设、依法行政和服务基层、服务群众的能力，使各级机关成为学习型机关，各级领导班子成为学习型领导班子，党员千部成为学习型党员干部。

责任部门：党委办公室。

配合部门：机关党支部、行政办公室、监察室。

2、创服务型机关，争做服务型干部。大力倡导服务之风，强，化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关，争做服务型干部。动员和组织党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业的良好氛围，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。

责任部门：行政办公室。

配合部门：党委办公室、工程机务科、计划养路科、路政支队、治超站。

3、创创新型机关，争做创新型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新服务方式，创新工作机制，工作中敢于突破、敢于负责、敢于争取，努力建设创新型机关，争做创新型干部。动员和引导机关党员干部把思想和行动统一到市委市政府和市公路管理局重大决策部署上来，鼓励机关党员干部立足本职创新、创业。

责任部门：党委办公室。

配合部门：行政办公室、工程机务科、计划养路科、人事劳资科、路政支队、治超站。。

4、创务实型机关，争做务实型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关，争做务实型干部。踏实干事，务实行事。大力倡导文明节俭之风，带头厉行节约，降低行政成本，以节约型机关建设带动节约型社会建设，以厉行节约的党风政风引领社会风气。

责任部门：行政办公室。

配合部门：监察室、工程机务科、计划养路科、人事劳资科。

5、创廉洁型机关，争做廉洁型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实，防止和克服平庸之

风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定，进一步规范领导干部从政行为，着力解决领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育，积极开展廉政文化进机关活动。大力推进党务、政务公开，确保权力阳光运行。加强监督检查，对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行问责和责任追究。

责任部门：监察室。

配合部门：党委办公室、行政办公室、财务审计科、路政支队、治超站。

（二）积极开展“四评”承诺兑现活动

1、科学定诺。坚持实事求是、注重实效、党员自愿、依法依规、量力而行的原则，按照遵纪守法集中教育的要求，全体党员结合工作岗位，制定符合实际、简明具体、易记便行的定诺。

2、公开承诺。党员自己提出承诺内容后，以书面形式交所在党支部审核，制作《公开承诺书》，承诺内容通过一定的形式向群众公开，接受群众监督。

3、扎实践诺。每个党员干部职工要针对自己的承诺内容制定具体措施，以实际行动履行承诺，确保承诺落实到位。承诺人要定期报告承诺的落实情况，接受群众监督，并以书面形式报告。对无故不履行承诺的党员，视情况作出相应处理。

4、跟踪问诺。各单位都要建立承诺跟踪制度。召开承诺工作会，检查承诺的落实情况，并把践诺情况在一定范围内进行公开，接受群众监督。督查组要对承诺对象践诺情况进行督促检查，对好的典型、经验和做法，要及时总结、宣传、推广。对督查中发现的问题，要形成《党员践诺建议书》，由支部书记对其谈话，进行批评教育。

5、民主评诺。各单位要建立民主评诺制度，制定考核办法，严格考评，公开考评结果，并作为评先评优的主要依据。评诺实行“四评”，即党员互评、群众帮评、领导点评、组织终评，确保评诺工作客观公正。评诺结果分满意、基本满意、不满意三个等次。

责任部门：监察室。

配合部门：党委办公室、行政办公室、财务审计科、工程机务科、计划养路科、人事劳资科、路政支队、治超站。

五、工作要求

1、高度重视。深化机关作风建设是全市“创业服务年”六项重点工作之一，是优化创业环境的重要载体。各单位和部门要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，做到思想到位、组织到位、措施到位、人员到位，切实抓好各项工作任务的落实。各单位要将活动方案于4月12日前报市局活动领导小组办公室。

2、统筹兼顾。各单位和各部门要统筹兼顾，把深化机关作风建设与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来，与遵纪守法集中教育活动结合起来，与“项目建设年”活动结合起来，与“数字**”建设结合起来，与本单位的业务工作结合起来，扎实推动深化机关作风建设的开展。

    3、注重实效．要结合本单位、本部门的实际，注意抓点带面，分类指导。要力戒形式主义，不做表面文章。在活动内容上，采取统分结合；在组织方法上，注重灵活多样，确保活动顺利推进。市局创业服务年活动办公室、深化机关作风建设领导小组将对全局深化机关作风建设情况开展督查，适时进行明察暗访，及时通报督查、明察暗访结果。