关于加速现代化煤矿基地建设的建议
1．建议的提出
建议我国要像建设宝山钢铁公司、三门峡水电站、大亚湾核电站那样投资，集中力量加速建设我国一个乃至几个现代化煤矿基地，可以先建一两个，然后再考虑分期上，这样既减少经济压力，又可以使后上项目能吸取先上项目的经验，在工期和投资上能有所节省。
回顾一下，宝山钢铁总厂在建设前期，在78年第五次全国人大会上讨论，人大代表回来讲，曾有人责问建设宝钢总厂项目，其中包括专利技术和设备要化那么多投资，投资偿还要几十年甚至一百年也还不完，当时被责问人竞哑口无言，无话可答。在当时我国所有中小型钢铁厂，“铁前项目”几乎都是亏本的，大型企业盈利也有限。然而，昔日已过，今日宝钢已成为钢铁舰队巨头。要看到现代化和高科技的革命力量，它具有强大的生命力。
2．要扩大开放口子
――走出去和请进来都可以
去年7月28日，中国华能集团公司出资收购了澳大利亚蒙托煤矿项目25.5％的权益。澳大利亚是煤矿安全管理培训著名地方，在这里有澳大利亚国际矿山安全培训中心，有澳大利亚联邦国际合作协会特别推出特色培训项目—澳大利亚采矿安全技术培训项目。通过这个渠道可以提供很好的学习场所，这将对我国煤矿安全生产有很大的促进作用。
这是走出去，也可请进来，甚至方法更好。
建议也可以吸引外资入股或联合在国内办厂，选择一两处，通过此办法可以把国际一流高科技设备引到中国来，为中国效仿国外煤矿安全先进设备提供捷径，促进煤矿现代化进程。这里可选择美国、南非，澳大利亚等。
3．我国己有一些建大型煤矿的经验
其实我国已有一些建大型煤矿成功范例，其中已知的有安太堡煤矿和安家岭煤矿。
安太堡煤矿建成的经验提示我们：（1）中美可以合资并合作办矿；（2）设备可从国外美日德等国进口，（3）中国有能力建设并管好世界一流煤矿。
而安家岭煤矿的建成告诉我们，建设一个好的煤矿需要做到；（1）以科学发展观统领各项工作，依照国家建设方针为原则，以建设节约型、环保型、循环经济型理念为要求。（2）严格按照法律法规和程序开展各项工作；（3）建设中要优化设计，精心施工，严格验收；（4）对一系列管理制度要严格把关，其中包括项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、质量监督制等；（5）环保、消防、卫生等要与主体工程做到“三同时”；（6）中国完全有能力按新理念，对现代大型煤矿进行自行设计，自行施工。
但以上两矿都是以露天矿为主的成功经验，而绝大多数矿难事故发生在井工矿，我们要在建设大型露天矿经验的基础上，认真总结经验及运作技术，把建设大型井工矿工作搞好，搞实，搞成世界一流水平的。
要调查国内研究国外，进行经济技术指标分析，并结合国内外实情和需求，写出可行性研究报告，并编制日程表。
要建设一批大型现代化煤矿基地，并由此根除我国矿难频发不止的态势，这是必由之路。如一个人身体好了，病灶也就会被吸收掉。
4．要加速改革步伐
――煤炭工业战略性重组势在必行
有关媒体曾透露过，煤炭行业的专家普遍认为，煤炭工业的发展方向，是推进煤炭企业的战略性重组，走新型工业化道路，重点建设大型煤炭基地，培育和发展跨所有制的煤炭企业集团，提高产业集中度，支持有条件的煤炭企业上市融资。要打破区域、行业和所有制界限，优化资源配置，培育和发展跨区域、多种经济成分相互参股的煤炭企业集团。实行煤电联营、煤运联营、煤炭与其他相关产业联营，在具备条件的地方发展坑口电站，培育和发展煤、电、路、港一体化的跨行业企业集团，支持大型煤炭企业通过产权联结改造中小煤矿，培育几个生产规模5000万吨以上的大型煤炭企业。这些意见是很好的，我们支持这个意见。
5．用高科技建设现代化煤矿是我们历史机遇
我们国家现在矿难多发，只要认真总结经验，积极吸取国外先进技术成果和国内实践经验，我们现在遇到的时代是一个科技日新月异地大发展大好时机，我们要利用时代给予我们的机遇，美国化了105年时间，历经多少代总统整治，才获得今天，我们要加倍努力在几年时间内，不超过10年时间也要达到美国今天的水平，当然了不下决心，不努力去搞，今后也可能办不成。
6．煤的开发利用要有危机感
有人说我们也要化一百年时间，不会的，因为我们开采不到100年就没有了。李毅中局长说，到目前为止煤矿全国探明储量大概9000亿吨，能够用于建矿的精查储量不到600亿吨，2000年开采不到10亿吨， 2005年开采21.1亿吨，如果按现在这样每年是20亿吨开采速度，我们也只供开采30年时间，所以有业内专家曾给出“中国煤炭四十年用竭” 的说法，如果想依靠今后找矿和精查储量能达到建矿要求的再增600亿吨，比现在增加一倍，也就是60年时间。但又如果像小煤矿那样滥采，回采率只有百分之十至十五，那更完了，而目前就是国有大煤矿由于技术设备不够先进，回采率也不到40%。那也不能拖到60年时间就开光了。
7．能源开发利用要协调、可持续发展
我们在国内要做好各种能源平衡工作, 各省各部要加以控制, 各地要平衡, 还要做动态平衡,保持长久。
煤炭在我国能源总量中占67%，是主要来源，对国民经济发展贡献很大。近两年每年出口配额数量皆为xx万吨，对我国进出口贸易作出一定贡献。
我们现在要对煤的开采总量要加以控制，并且对煤炭出口作慎重考虑，目前在能源总量上要控制，宜对和国外进行不同种类的能源实行能量总量等值交换，如煤炭换天然气，因为能源总要消耗，但不宜做卖空换外汇。50年后“物以稀为贵”难以设想，我们在拟定政策上，要考虑协调、可持续发展。
8．强调五条建议理由
再归结一下，加强煤矿安全治理工作暨加速现代化煤矿基地建设的建议的理由，共有五条；
（1）现在煤矿大都生产力低，矿难频发，死亡人数过多，时间不能拖长；目前我国经济发展正处高峰期，安全生产尤为重要；
（2）提供给煤矿安全生产的科学技术已走上成熟, 机会难得；
（3）中国有上大项目如三峡电站等的经验，使社会主义制度优越性得到发挥；也有建大型煤矿如安太堡煤矿和安家岭煤矿的实践经验，对建设（主要包含大型井工矿）现代化煤矿基地有前期建设经验可借鉴；
（4）迟上不如早上，煤炭四十年用竭,拖到后面再上失去效用；
（5）这是全面落实科学发观的要求，从宏观上讲，经济总量是和总能耗大体成相呼应关系的。经济发展，就要求提供能量增大，在目前来说，就得多生产煤炭，而加速现代化煤矿基地建设，就能从根本上促进煤矿生产安全高效地发展。
总而言之，加速现代化煤矿基地的建设，这是历史发展的必然，生产力发展的要求，人民对煤矿安全生产的渴望，
加速建设现代化煤矿基地是我们唯一的最好选择。我们要上特别快车，要跨大步,上大台阶，我们要在总结国内外先进经验基础上，利用时代赋予我们的机遇，落实科学发展观，改变生产增长方式，加速推进煤矿现代化建设的进程，促进煤矿生产安全高效地发展。供参考。
