全力优化服务以两免三跑深化最多跑一次改革

全力优化服务   以“两免、三跑”深化“最多跑一次”改革　　

“最多跑一次改革”是我省推进政府自身改革新的动员令，是对“放管服”改革的再深化再提升，也是推进供给侧结构性改革的重要抓手。今年以来，***将行政审批和服务提速攻坚战列为“畲乡铁军‘拆治归’百日攻坚九大战役”之一，全力狠推“最多跑一次”改革。该县围绕“进一步简政放权优化服务”的要求，对全县30余个单位的行政权力事项和公共服务事项进行了全面梳理，并向社会公布“最多跑一次”事项清单，共341项，占全县行政许可事项的85.9%，其中“跑零次”13项，“跑一次”328项，基本实现县域内行政许可事项“最多跑一次”。同时，着眼服务优化提升，从细处入手，积极创新审批和服务新机制；全省首创不动产“免可免费用”一站式登记、全市首创个体工商户“三免”一次性登记；落实举措，通过“让快递跑、让干部跑、让数据跑，让群众不用跑”确保各项利民举措落地生根，让群众和企业办事更便利、更有效。具体做法是：　　

一是“免可免费用”，不动产一站式登记。该县全省首创：从3月1日起，住宅类和非住宅类不动产登记全部免收费用，同时推进契税缴纳等窗口整合，落实“一站式”登记服务，狠抓提速。不动产抵押登记、不动产转移登记、不动产变更登记、不动产预告登记从法定时限10个工作日提速为3个工作日，不动产初始登记从法定30个工作日提速为5个工作日（不含公示期），不动产抵押注销从法定时限5个工作日提速为即办件，群众立等可取；企业和群众办理相关业务不仅实现“最多跑一次”，有的“一次不用跑”，而且还能“不花一分钱”。　　

二是“免可免程序”个体工商户一次性登记。该县全市首创个体工商户“三免”登记服务。“一免”即免填表，群众办理业务时只需口述登记事项，最后确认即可；“二免”即免照片，个体工商户设立登记时无需提交照片，只需提交身份证明和地址证明即可办理；“三免”即免登报，个体工商户申请注销时，无法提交营业执照正、副本，允许个体户自己声明营业执照已损毁或遗失，并承诺自行承担引起的法律责任后准予注销，不再要求个体户登报声明作废。原来证照遗失需见报才能注销，最快要2天；现在个体工商户遗失证照申请注销实现一次性办结，注册登记更是缩短到了10分钟以内；目前，该县已办理个体户“免填表”登记1000余户，“免照片”登记26户，“免登报”注销12户。　　

三是“让快递跑”，让群众不用跑。该县与邮政公司合作，推出“政务专递”服务，实行“网上申报、专递收送”。政府部门通过政府网和政务服务网进行行政许可事项“一次性告知”，申请人按照告知准备好所需材料，快递或送到行政审批中心进行受理，待事项办结，审批中心将把“审批文件”以“政务专递”方式，用最快速度寄到申请人手上，实现“最多跑一次”。　　

四是“让干部跑”让群众不用跑。按照“把麻烦留给自己，把方便让给群众”的服务原则，该县推出了“上门服务”“代办服务”。各部门针对具体业务制定了申请标准，如申请人有病在身、行动不便等都可电话联系申请便民服务，只要申请符合要求，干部就会为申请人提供“上门服务”，牵扯多个部门的业务，也可由干部“代跑代办”。今年以来，县行政审批中心干部累计提供“上门服务”130多次、“代办服务”50余次，完成各类办件35件。　　

五是“让数据跑”让群众不用跑。该县积极推进“互联网+政务服务”，提高浙江政务服务网的知晓率、使用率，加快部门数据共享，构建政务服务“一网通”，实行“网上申报、网上受理、网上审核”，积极推进审批服务“最多跑一次”。目前，该县30余家部门单位实现了审批数据实时共享，如推进“两证整合”工作以来，市场监管部门和税务部门实现了数据共享，个体户后只需办理营业执照，登记信息便会自动通过后台推送至税务系统，不必再跑税务部门，做到了“让数据多跑，让群众少跑路”。截至目前，办理个体户“两证整合”营业执照488份。