为进一步落实贯彻中央、省委、达州市委和万源市委、市政府扫黑除恶专项斗争会议精神，有效打击黑恶犯罪势力，净化社会风气，优化社会环境，切实维护社会稳定和长治久安，社会经济秩序快速发展。根据市委、市政府，市扫黑办统一安排，结合《万源市2019年扫黑除恶专项斗争工作要点》文件精神。结合我乡实际，经乡党委政府研究决定，特制订本实施方案。
一、组织领导
为加强此次专项斗争的组织领导，使扫黑除恶专项斗争切实富有成效，现成立赵塘乡扫黑除恶专项斗争领导小组，人员组成如下：
组长：余绍平（党委书记）
副组长：孙家国（党委副书记、乡长）
马桦祥（党委委员、人大主席）
赖小玲（党委副书记、纪委书记）
苟春（党委委员、副乡长、武装部长）
杨瞻旭（党委委员、副乡长、妇联主席）
成员：王志刚（派出所所长）
邓飞（赵塘小学校长）
张守俊（赵塘卫生院院长）
张必荣（交管站站长）
马来（林业站站长）
徐丹（林业站工作人员）
郑宗献（农业站站长）
王竞鸿（安办工作人员）
周雅鹏（安办工作人员）
成德（文广站站长）
李浚任（党政办主任）
苟钟怡（党政办工作人员）
刘韬（综治办工作人员）
朱其凤（民政办工作人员）
张达凡（白果村联络员）
庞仁智（木鱼村联络员）
高正全（茶园村联络员）
张运宾（中岭村联络员）
领导小组下设办公室于乡综治办，由赖小铃同志兼任办公室主任，刘韬同志负责日常事务工作。
二、目标任务
按照中央、省、达州市、万源市委、市政府对扫黑除恶的总体部署和要求。2019年全市开展扫黑除恶专项斗争，要坚持打早打小、除恶务尽，坚持标本兼治、综合施策，坚持专群结合、依靠群众，坚持巩固工作成果，夯实社会基础。要以重点地区、行业、领域治安乱象整治为突破口，以深挖潜藏的涉黑犯罪分子及其关系网、“保护伞”为关键点，以基础组织建设为着力点，进一步提高组织化、专业化、法制化、社会化工作能力，明显增强人民群众安全感、满意度，推动专项斗争不断取得新成效。
三、工作重点
一是不断提高政治站位，切实增强政治责任感使命感；二是抓好问题整改，认真做好督导“后半篇文章”；三是全面发动群众参与，持续营造专项斗争强大声势；四是建立健全工作机制，不断提高线索摸排核查质效；五是切实加强综合治理，彻底铲除黑恶势力滋生土壤；六是不断夯实基层基础，不断筑牢涉黑涉恶防范堤坝；七是不断强化组织领导，有力推进各项部署落地落实；
四、总体安排
2018年，全面发动，全力打击：全面摸排线索，全面发动机关、各单位和广大人民群众的检举揭发，设置扫黑除恶举报电话和举报箱，广泛收集线索，并建立健全扫黑除恶长效工作机制。对所发现的线索逐一核查。严厉打击“村霸、乡霸、基层宗族恶势力等基层黑恶势力；整治基层乱象。对已侦破的案件循线深挖清除“保护伞”，铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，黑恶势力违法犯罪问题得到有效遏制。
2019年，深入推进，深挖细查：全市开展扫黑除恶专项斗争，要坚持打早打小、除恶务尽，坚持标本兼治、综合施策，坚持专群结合、依靠群众，坚持巩固工作成果，夯实社会基础。要以重点地区、行业、领域治安乱象整治为突破口，以深挖潜藏的涉黑犯罪分子及其关系网、“保护伞”为关键点，以基础组织建设为着力点，进一步提高组织化、专业化、法制化、社会化工作能力，明显增强人民群众安全感、满意度，推动专项斗争不断取得新成效。
2020年，建章立制，常态运行：建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，严格监督，督促落实，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
五、具体方案
（一）不断提升政治站位，切实增强政治责任感使命感
主要任务：1.不断深化理论学习。2.及时研究部署工作。3.层层压紧压实责任。
工作措施：1、乡党委中心组理论学习、专题学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示和来川视察重要讲话精神以及党中央、省、达州市、万源市扫黑除恶会议精神等。2、乡党委会议研究部署扫黑除恶工作全年不少于4次。4、乡党委主要负责同志认真履行第一责任人职责，充分发挥党委总览全局、协调各方的领导核心作用。5、乡镇党委书记与各村（社区）书记和派出所所长要定期开展谈话，逐级传导工作压力，压实工作责任。
（二）持续抓好问题整改，认真做好督导“后半篇文章”
主要任务：完善整改措施。
工作措施：严格落实《中央扫黑除恶第十督导组反馈问题的整改方案》，分门别类建立台账，逐条逐项建立台账，逐条逐项提出整改措施，明确责任分工、时限要求，确保整改任务落实到位。
（三）全面发动群众参与，持续营造专项斗争强大声势
主要任务：不断创新宣传方式
工作措施：采取led、宣传车、公示栏、微信、培训、农村院坝会、驻村挎包宣讲队等多种方式，广泛宣传扫黑除恶专项斗争。
（四）建立健全工作机制，不断提高线索摸排核查质效
主要任务：1.完善线索排查机制。2.落实线索核查责任。
工作措施：1.加强对相关刑事、治安、信访等案件信息的梳理串并，多渠道、多方式广泛收集线索，建立台账，做好摸排记录，着力解决线索来源单一问题。2.各村设置举报信箱，广泛宣传网上举报平台（平安万源微信公众号），便捷群众安全举报。3.抓好群众实名举报“人人见面、件件回应”工作，并做好保密工作，严格落实举报人保护措施。
（五）切实加强综合治理，彻底铲除黑恶势力滋生
主要任务：1.强化排查整治。2.强化特殊群体服务管理。
工作措施：1.加强重点行业、重点领域日常监管，制定和完善《赵塘乡行业乱象整治方案》，重点对征地拆迁、建筑工程、交通运输、商贸集市、旅游市场、小额贷款、等中央督导组指出的重点行业和领域，开展专项排查治理行动，明确时限，全面排查，建立台账、彻底整治。2.深入推进乡、村综治中心建设，加强网格化服务管理，乡网格员在日常工作中用好网格化信息系统扫黑除恶模块。3.实行刑满释放人员信息动态化管理，落实强制隔离戒毒人员解除后的无缝衔接工作，严防托管失控，做好思想教育和心理疏导工作，落实帮教措施。并建立刑满释放人员专项管理台账。
（六）不断夯实基层基础，不断筑牢涉黑涉恶防范堤坝
主要任务：持续用力整顿软弱涣散基层党组织。2.全面开展村“两委”换届“回头看”。3.充分发挥基层党组织政治功能。4.健全党组织领导下的基层治理体系。
工作措施：1.以乡为单位，全面梳理分析整顿工作进展，进一步完善整顿措施，全面实现整顿提升。2.对重点村、难点村，要派驻有政法干警参与的督导组蹲点指导帮助3.乡对软弱涣散村党组织进行考核验收，以迎接市上按不低于10%的比例的抽查验收。4.围绕有无政治问题，是否存在“村霸”和涉黑涉恶问题，有无群众不良反映等情况，对“两委”成员进行一次全面资格审查，再“过一次筛子”，坚决净化“两委”成员队伍。5.建立村“两委”成员联审机制，对涉及村“两委”成员调整的，由组织部门会同相关部门进行联审，坚决把不符合条件的挡在门外。6.加强农村基层党组织建设，以农村为重点，将加强基层组织建设与依法打击宗教、家族势力干扰政权、违法犯罪有机结合，严防宗族等势力干扰农村党的建设和村委正常工作。7.全乡要抓好《乡镇党委工作运行规则》《村党组织运行规则》《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》的贯彻落实。全面落实“四议两公开一监督”，进一步完善村规民约，健全并落实重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的领导机制。8.用好农名夜校、远程教育站点等平台，大力推进移风易俗，弘扬时代新风。
（七）不断强化组织领导，有力推动各项部署落地落实
主要任务：1.加强扫黑办建设。2.加强保障力度。
工作措施：1.充实各级扫黑办力量，调整、撤换工作不在状态人员。2.及时研究解决经费保障、队伍建设等问题，为扫黑除恶专项斗争深入开展提供坚实基础。
六、工作要求
（一）加强组织领导，强化主体责任。乡党委、政府要将扫黑除恶专项斗争工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，高度重视，进一步强化基层党委政府的主体责任，进一步加强农村基层组织建设，建立落实谈话制度。对全乡、街道以及派出所等基层组织开展专项斗争进行再动员、再部署。切实做到上级部署与实际相结合。摸实情，出实招，努力推动我乡扫黑除恶工作不断取得新成效。
（二）注重协助配合，按时上报情况。牢固树立“一盘棋”思想，全乡与市级各部门通过线索发现和移交、问题会商研判、滚动排查整治、行业管理漏洞通报等形式，定期交换情报、研判问题、汇报进展、提出建议，形成扫黑除恶专项斗争强大工作合力。我乡每周五向市扫黑办报告一次涉黑涉恶信息线索摸排情况，每月（28日）报告专项工作开展落实情况，重要紧急问题按规定及时报告。
（三）突出治乱重点，推动工作实效。我乡将加大力度持续推进扫黑除恶工作。本着有黑扫黑，无黑除恶。无恶治乱的中心思想，赵塘乡扫黑除恶专项斗争领导小组将加强的分析研判，将治乱作为专线斗争重要内容。将基层组织建设与治理基层乱象结合起来，建立综合治理机制。
相关热词搜索： 除恶 实施方案 关于印发 专项 斗争
