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卫生防疫工作方案
一、工作目标
坚持预防为主原则，大力加强卫生防疫，有效预防和控制灾后传染性疾病、食源性疾病、人共患病及中毒等次生事件，医疗救治到位，实现大灾之后无大疫的疾病防控工作目标。
二、工作原则
政府主导，部门联动，专业指导，全民参与。
三、工作职责
1、市卫计局。动员全区卫计系统人员，负责灾后卫生防疫工作的医疗救治救助、防疫
现场指导、疫情监测和防控、饮用水安全监督监测、救灾人员的防疫技术指导和培训、配送卫生防疫用品等，指导督促各乡镇、街道、工业集中区开展爱国卫生工作。
2、市农业局：负责指导督促各乡镇、街道、工业集中区开展农村淸洁工程工作，彻底
淸除灾后垃圾、淤泥及英他废弃物。
5、市城管局：负责指导督促各乡镇、街道、工业集中区城镇街道及公共场所的淸洗、垃圾淸运和规范处理工作。
+、市水务局：负责指导督促各乡镇、街道、工业集中区做好农村饮水安全工程工作，负责抢抓时间调试提水、供水、消毒设备，负责供水管网维修，严格按供水流程进行消毒处理，确保各水厂自来水供水可靠，群众饮水安全。
5、市食药监局：负责灾后食品卫生管理，加强食品安全检査，查处销售和使用被洪水
浸泡的粮食及各类食品、淹死的家畜家禽等行为，切实保障灾区群众食品卫生安全。
6、市委宣传部：负责督促指导各乡镇、街道、工业集中区加强灾后卫生防疫知识宣传; 密切掌握舆论导向，坚持正而引导。
四、工作任务
（一）积极开展环境卫生淸理与消毒
环境淸理和消毒工作就应该做到哪里，对房屋、公共场所要分类做好卫生消毒工作。
并加强无害化处理，科学实施消毒、杀虫、火鼠，消除疫病发生与流行的条件。在开展爱国卫生运动全面淸理环境的过程中，要以生活环境及公共场所为主，坚持“先进行淸淤、后实施消杀火”的原则，对居民住宅、厕所、垃圾点、临时住所等地要全而实施药物喷洒消毒杀虫处理，特别是要做好安巻点等人员密集区域的消毒、杀虫、火鼠，消除传染病发生与流行的条件。要坚持科学消杀，指导科学使用。
1、淸理室内外环境。各乡镇（街道、工业集中区）要组织人员认真做好淸除淤泥、排除积水、填平坑洼、铲除杂草、疏通沟渠等工作，迅速修复厕所和其他卫生基础设施，垃圾必须集中收集、左点处理，适时用漂白粉、敌敌畏等药物消毒杀虫，控制蚊蝇孳生。
责任单位：江苏万象建工集团有限公司
督导单位：市农业局、区城管局
2、环境消毒。在彻底淸理环境后，以ST消毒液按1: 50的比例配制或其他含氯消毒剂进行环境消毒，环境消毒应采取科学的方法，避免滥用、使用不当污染环境。可在受灾点集中设置消毒药水发放处，统一配制消毒溶液，提供给场所消毒。确认其牢固性，然后打开门窗，通风换气，淸洗家具，淸理室内物品，整修厕所，全而淸扫，清除垃圾杂物。必要时对墙壁、地而及日常生活用品进行消毒处理，待室内通风干燥、空气淸新后方可搬入居住。
责任单位：江苏万象建工集团有限公司
督导单位：市卫计局
士、工地临时集中安置点的卫生要求。卫生院和社区卫生服务中心要组织力疑做好对集中安苣点的消杀工作。做好水源保护和饮水消毒工作，供给安全卫生饮用水。新搭建的帐篷和棚屋等临时住所要能遮风防雨，同时应满足通风换气和夜间照明的要求。要设法降低室温, 防止中暑。注意居住环境卫生，不随地大小便和乱倒垃圾污水，不要在棚子内饲养畜禽。设置临时厕所、垃圾收集站点，做好垃圾、粪便的卫生管理。
责任单位：江苏万象建工集团有限公司，
督导单位：市卫计局
（-）饮用水卫生处理
饮用水源一般含有多量泥沙，浑浊度高；受人粪便污染，细菌孳生；垃圾、粪便、各种杂物进入水体，有机污染严重：废物垃圾等化学品冲入水中，并可能有剧毒物质存在。要把饮用水源的保护和淸洁放在首位。市卫生计生综合监督执法局要加大对水源质量监督监测的频次，特别要对非水厂供水地区进行拉网式排查，做好水源的淸洁和消毒，不留死角。
1、保护水源，防止饮用水源受污染
严禁在此区域内排放粪便、污水与垃圾。对非水厂供水地区进行拉网式排查，做好水源淸洁消毒，不留死角。经水淹的井或水池，必须进行淸掏、冲洗与消毒。先将水井掏干，淸除淤泥，用淸水冲洗井壁、井底，再淘尽污水。工地集中安置点增设的临时厕所和垃圾堆放点应远离水源，防止污染水源。
责任单位：江苏万象建工集团有限公司
督导单位：市水务局
2、饮用水处理
严禁饮用水淹区饮用水源水。生活饮用水须在应急监测合格后方可使用。退水后的用水供应分类消毒。
（1）集中式供水消毒：经水淹过的供水设施和管网，必须淸理消毒，现场水质检测合格后方能启用，退水后一个月内每三天进行一次督导。
（2）缸水或桶水消毒。根据待消毒的水量，利用漂白粉澄淸液或漂白粉精，根据有效氯含量计算取岀左量药剂，加少量水，搅拌均匀，倒入待消毒水中，搅匀，放置50分钟。漂白粉精片简易实用，一担水（50公斤）加1片即可（或参阅该剂说明书进行）。
（S）水井消毒。水井或水池淸洗后，待自然渗水到正常水位，进行加氮消毒。漂白粉投加量按井水量以25-50mg/L有效氯汁算。浸泡12-2士小时后，排空井（池）水，再待自然渗水到正常水位后，按正常消毒方法消毒，即可正常使用。利用饮用水水源的，将漂白粉或漂白粉精片倒入简易消毒器中，简易消毒器可用商品简易消毒器。
责任单位：江苏万象建工集团有限公司
检测单位：市疾病预防控制中心
督导单位：市卫生计生综合监督执法局
（三）厕所卫生和粪便的处理
厕所是人们生活不可缺少的卫生设施，灾害时用的厕所应达到应急性、便利性和实用性的要求。加强厕所粪便管理。
临时用的厕所应达到应急、便利、实用和合理的要求。搭建的临时厕所一左要做到：选择地势较高的地方，远禽水源至少50米以上。有条件的地方可选择塑料缸、桶、陶瓷缸来代替粪池：在无条件的情况下，可挖坑，坑的周用或底部要用塑料膜衬里或水泥和砖砌成。厕所应做到不渗不漏，粪坑满时应及时清除。
责任单位：江苏万象建工集团有限公司
督导单位：市农业局
（四）病媒生物防制
1、杀虫
（1）防蚊蝇。首先要采取环境治理，将居住处附近杂草消除掉，杂物整理齐整。有条件的灾区，在住处装上纱门、纱窗；睡觉前点燃蚊香（或电热蚊香）：用市售驱蚊剂涂在身体暴露部位。
（2）杀火蚊蝇。①将1%敌敌畏乳剂用压缩喷雾器喷洒室外，注意不要污染水源和食品，同时搞好个人防护。②室内（帐篷内）壁周伟I喷奋斗呐（10-20mg/m2）、凯素灵
（10-20mg/m2）、三氯杀虫酯（2.0g/m2）或喷射帀售喷射剂和气雾剂。
（5）杀火幼虫措施。淸除居住区内外环境积水、填平水坑，淸理环境，减少孳生场所。加强防护，减少蚊蝇与人畜接触。科学、规范使用杀虫剂，使用要得当，也要注意尽量不要污染水源和食品。
2、灭鼠
（1）根据各地条件不同，受灾过程有异，只有针对具体情况提出对策，才能奏效。采取综合治理，防、火结合，注意治本，要充分发挥各种方法的长处，互相补充。火鼠的方法多用器械火鼠，如鼠笼、鼠夹和粘鼠板等，但不能使用电子猫，严禁自拉电网捕鼠。可用水或泥浆灌洞。
（2）慎用毒饵。当鼠密度很高，或人群受到鼠源疾病严重威胁时，则应在严密组织、充分宣传的基础上，开展毒饵火鼠。毒鼠只能用国家准用的髙效、安全的抗凝血火鼠剂，如
0.005%浪敌隆或大隆。严禁使用毒鼠强、氟乙酚胺等禁药，不用未获国家登记的其它药物、无资质单位配制的毒饵和集贸市场上私卖的毒饵。浪敌隆、大隆在第1和第卡晚各投1次，磷化锌连投S晚。
（S）确保人安全。不能用熟食配制毒饵，更不能用饼干或方便而等。毒饵必须有警告色。投饵点应有醒目标记。投饵工作由受过培训的火鼠员承担。投毒后及时搜寻死鼠，保藏好食品。投饵结束应收集剩饵，焚烧或在适当地点深埋。同时做好中毒急救的准备。
责任单位：江苏万象建工集团有限公司
督导单位：市卫生办
（五）传染病疫情和突发公共卫生事件监测报告
1、重点监测的症状：发热和腹泻。监测的疾病包括：霍乱、病毒性肝炎（甲肝、戊肝）、痢疾、伤寒、岀血热、钩端螺旋体病、乙型脑炎、疟疾、感染性腹泻、手足口病、食物中毒等疾病。
2、实行疫情日报告和零报告制度。各医疗机构按全市卫计系统抗灾救灾工作会议要求及时开展疫情日报告和零报告。发生疾病特别是不明原因疾病無发，应当以最快的通讯方式向区疾控中心报告疫情：区疾控中心接到报告后，应立即组织人员进行现场调查处理，迅速控制和扑火疫情。
5、区疾控中心要做好疫情分析和预测预报，疫情分析应有时间、地区和人群的比较，还应分析发生原因及提岀今后防治工作的建议。
责任单位：江苏万象建工集团有限公司
（六）食品安全管理
加强食品安全知识宣传和食品安全监管，重点加强对群众集中安置点食品安全监管。
1、注意饮食卫生和食品安全，防止病从口入。不要购买和食用被洪水浸泡的食品和洪水淹死、病死的家畜家禽，以及霉变的食品、蔬菜、水果。不吃腐败变质和过期的食品、不吃来源不明、不是经过专用食品容器包装的食品，包括无生产日期、无保质期、无品名的“三无”食品。食物要生熟分开保存、煮熟煮透，尽量不吃生冷食品。饭前便后要洗手，不用脏水漱口和洗瓜果、碗、筷等。
2、对于轻度龜变粮食的处理，可采用风扇吹，淸水或泥浆水飘浮等方法去除霉粒，然后反复用水搓洗。或用5%石灰水浸泡签变粮食2士小时捞出，洗净晒干。靈变重的粮食，毒素含量髙，难以去除，因此不能吃。
责任单位：江苏万象建工集团有限公司
督导单位：市食品药品监督管理局
（七）宣传教育
充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的宣传形式，通过电视、广播、宣传车、宣传单等多种方式，积极向群众宣传灾害期间的卫生防疫知识，重点宣传传染病防治、灾后食品安全、饮水卫生知识，使广大群众真正了解和掌握传染病防治的基本知识，增强广大群众灾后自我防病意识和能力，防止传染病疫情发生。同时密切掌握舆论导向，正面引导。
责任单位：江苏万象建工集团有限公司
督导单位：市委宣传部
五、组织领导和工作要求
（一）各有关单位要切实把维护工人的健康放在首位，将救灾防病工作作为一项政治任务，排除各种干扰，全身心投入到本次救灾防疫工作中去，切实履行职责，抓好各项工作落实，确保灾后无重大传染病和食源性疾病等次生事件发生。
（二）加强沟通协作。各单位之间必须相互沟通，团结协作，在工作中遇到困难和问题要及时汇报、沟通、研究解决，共同完成灾后防疫任务。
（三）完善应急物资储备，加强对应急物资的管理，提髙物资统一调配和保障能力，为预防和处置灾后突发事件提供有力的保障，真正做到分工协作、统一调配、有备无患。
（四）严格救灾防疫工作纪律。务单位负责人和相关工作人员必须坚守工作岗位，遵
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