党课讲稿：锤炼严与实作风 争做优秀共产党员 干部作风建设党课讲稿

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党课讲稿：锤炼严与实的作风争做优秀共产党员同志们：

今天，我代表区局党组讲专题党课，既是对“三严三实”专题教育的传达，也是对本人深入学习习总书记系列重要讲话精神，结合自己对工作，对做人的认识、体会和感悟，跟大家交流探讨。我主要结合普通党员的立身之本、为人之道、谋事之要讲三个方面的问题。

一、共产党员，要深入学习领会“三严三实”的深刻内涵

20xx年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，在关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

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做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

总书记强调的“三严三实”从党性修养、道德情操、为政之要、为人

准则等等方面，作出了深刻而简明的阐述，立意高远，寓意深刻，简

明扼要，切中时弊，是对作风建设的进一步升华，为广大党员在新的

历史时期改进作风提出了新希望、新要求，确立了新的更高标准，是

领导干部的为官之道和普通党员的行为准则；是向全体党员发出的作

风建设的新动员令，彰显了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底

的决心和恒心。

“三严三实”在内容上互为关联，在内在逻辑上是一个统一而严密的

整体。“三严”是全体党员特别是领导干部作风建设的“内在要素”，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。而“三严”最终是为了达到“三实”，强调既要先修炼好个人品德，又要有

好的谋事、创业、做人要实的品德。概括起来，实质就是：“严”字

当头，重在“实”处。其中，修身是基础，用权是关键，律己是根本，

务实是核心。如果“严”是慎独慎微的自律，是勤于自省的审慎，是

严守纪律的敬畏，是坚持党性的觉悟；那么“实”则是脚踏实地的干劲，敦本务实的精神。站在经开地税的立场来看，就是全体党员特别

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是党员干部要有“谋事实、干事实、做人实”的态度，才能在工作中脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，创造实绩佳绩；要有“严修身、严用权、严律己”的警惕，才能经得起各种各样的冲击和诱惑，真正奉献税务事业，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。我们要从严上要求，向实处着力，真正把“严”与“实”的作风内化于心、外化于行。

二、共产党员，务必“严”字当头，守纪律懂规矩

从严治党，一直是我党优良传统。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央明确提出了“全面从严治党”的要求，出台了改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和“六项禁令”。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记还就新形势下从严治党提出“八项要求”。省委、市委和总局、省局也相应出台了系列文件。近年来，我局严格按照上级部署，大力加强干部队伍思想和作风建设，特别是经过群众路线教育，系统内的“四风”问题得到明显遏制，党

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群干群关系进一步密切。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，

特别是用“严于修身、严于律己、严于用权”的高标准严尺度来对照

检查，部分党员思想“不严”的问题还不同程度存在，有的甚至还很

严重。我梳理了一下，突出表现在以下4个方面：

一是党性不强、信念不牢。有的党员干部宗旨意识淡薄，修身、律己

境界不高，习惯拿手电筒照别人，不乐意拿镜子照自己；有的理念信

念不够坚定，对社会上出现的一些错误思潮、错误言行，不报告、不

抵制、不斗争，甚至偏听偏信，跟着评头论足，缺乏政治敏感性和政

治鉴别力；有的同志是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风

气和不道德行为不愿不敢挺身而出；有的大局意识不突出，对上级决

策部署阳奉阴违，合意的执行，不合意的就不执行，或者在执行中打

折扣、搞变通；有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，

不能自觉服从组织的决定，反而跟组织谈条件、讲待遇，工作多做一

点就觉得吃亏，待遇稍差一点就满腹牢骚；还有的组织观念淡薄，对

重要工作事前不请示、事后不报告，各行其是，我行我素。

二是有权任性，以税谋私。主要表现为法治淡化，滥用职权，以权谋私，以税谋利。有的干部之所以能够搞权力寻租和利益输送，从中谋

取不正当利益，深究其原因，是有权任性、监管不力，没有将权力彻

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底关进制度笼子。有的办事无原则，特权思想严重，优亲重友、“看人下菜”，同样事，不同人不一样办，逼着群众到处找门路、托关系；有的胆大妄为，为所欲为，什么事都敢办；有的利用职务上的便利，搞权钱交易，为配偶、子女及亲友谋取不正当利益；有的执法不公，以情代法，收关系税、办人情案；有的公权私用，前门当官、后门开店；有的“吃拿卡要”，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的以人情代替原则，热衷于为关系户跑门路、打招呼，搞期权腐败；还有的有私利可图就乱干事，无私利可图就不干事，过去起码还能吃点喝点，现在受到遏制，来事就推。

三是作风散漫、律己不严。开展党的群众路线专题教育和“庸懒散浮拖”专项整治后，我局党员干部的作风有较明显的改善，但某些问题仍未得到根治，主要表现为纪律观念淡薄，严人宽己，作风散漫，顶风违纪。有的庸懒浮拖问题依然严重，占着位置，精神萎靡，不在状态，对安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作；有的工作不负责，敷衍了事，甚至不作为、胡乱干；有的执行中央八项规定和上级有关规定不严格，无视党纪国法，心存侥幸，总想找漏洞寻口子，去公款吃喝、化公为私；有的把自己等同于一般群众，不该说的乱说，不该去的地方乱去；有的上班时间看影视、玩游戏、逛淘宝，下班时间风花雪月、吃喝玩乐；有的作风散漫，工作时间想来就来、想走就走，经常迟到早退；还有的个人去向不及

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时报告，不及时履行请销假手续，游离于组织管理之外，等等……虽

然这些只是极个别现象，但不刹住这种歪风，一旦党员干部疏于律己，

在纪律上撕开了口子，就有可能“因蚁穴而溃千里之堤”，走向违法

犯罪的深渊，酿成终身的悔恨。

四是疏于管理、过于放纵。从近年来查办的腐败案件来看，相当一部

分干部并不是一开始就腐败，有的还相当不错、口碑也好，之所以会

腐化堕落、锒铛入狱，其中一个重要原因，就是组织上放松了管理，

个人又过于的放纵。有的部门落实领导主体责任不力，没有真正负起

监管责任，党风廉政建设搞形式、走过场，对下属疏于管理，甚至变

相放纵。有的为了哄着下属干，经常一帮人聚在一起吃吃喝喝、打牌

唱歌，靠哥们义气笼络干事，不管下属违不违纪、犯不犯法；有的拉

拉扯扯，亲亲疏疏，爱搞小圈子，特别信奉“圈子文化”，宁伤原则

不伤关系，甚至对违规违纪行为姑息包庇；当然，也有的人自身不干净，自我也放纵，管别人底气不足、腰杆不硬，也就乐得当老好人，

搞无原则的一团和气。

针对上述问题，全局党员干部在修身、用权、律己的过程中，务必“严”字当头，严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”和省委“十项规定”等“硬约束”和“铁规矩”，守住“4条底线”：

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一是严守政治底线，对党忠诚。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。作为党的干部，必须要做政治上的明白人，自觉加强政治修养，在思想上和工作中分清是非，明辨方向，切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性；始终同党中央保持高度一致，自觉维护上级党组织的权威。任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，任何时候都决不能游离于组织之外。要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的事项必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。

二是严守道德底线，敬业奉献。良好的道德是党员干部成就事业的根本，是必须坚守而不可逾越的底线。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。习近平总书记指出：“党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，努力以道德的力量去赢取人心、赢得事业成就”。我体会，党员干部以德为先，

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就是要坚守“四德”。即社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

一名品德高尚的好干部，犹如高山景行，让人仰止，不论身处哪个岗

位或者还在不在岗，都能获得群众的口碑。比如，我们局里的老同志XXX，官越做越小、事越来越多，在退休的最后一天还在岗位上兢兢

业业做事，这种站好最后一班岗的精神，就是一种道德底线；比如，

甘愿扎根大厅的XXX同志，家中妻子常年患病，孩子读大学，他每天

都早一点来，纳税人走后再归，这种十年如一日的坚守，就是一种道

德底线；再比如，前不久调离办税大厅的XX同志，既是纳税人眼中

的“最美女税官”，也是全国道德的模范，这种对工作、对家庭的负

责态度，也是一种道德底线；还比如，我们评选的XXX、XXX等十大

爱岗敬业标兵，他们立足岗位、勤勉奉献的精神，还是对一种道德底

线的坚守。希望大家用先进典型映照自己，加强自我约束，锤炼党性

修养，用心涵养为民服务的公仆情怀，明大德、守公德、严私德，做

到以德自立、以德执法、以德服众。这里需要强调的是，家风是个人

道德养成的源头，家风纯，也有利于作风正、党风清，党员干部要带

头重视家庭建设，以身作则管好家人，以良好的家教家风修身正行。

三是严守权力底线，为民执法。权力的底线，就是秉公用权、不滥用

职权，就是大公无私、不徇私枉法。地税部门是执法部门，每位党员、

干部的手中或多或少都有一些权力。有的同志认为自己没有什么权力。实际上，在政府部门、在执法机关，权力是存在的，存在于诸多

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环节，有些环节看似没有权，实则有执行中的权力，有的没有权力创造一个理由也可能形成自己设立的一个临时权力。但是，不管是税收执法权，还是行政管理权，它们都姓“公”不姓“私”。要坚决杜绝权力部门化、利益个人化，做到公开、公正、公平执法，绝不允许把减免缓税的审批权当成谋取私利、刁难纳税人的筹码，绝不允许把应收尽收的征税权演变成收“人情税”、“关系税”的贪欲，绝不允许把应纳税额的核定权作为个人权力寻租的手段，绝不允许把稽查对象的选定权变成个人公报私仇、打击报复的伎俩，绝不允许把经费收入的支配权作为谋取个人或者小集体私利的工具。总之，要心存敬畏、手握戒尺，严守权力底线，真正践行“聚财为国、执法为民”的理念。

四是严守廉政底线，干净干事。我们地税征管范围点多、线长、面广，不同程度存在管理上的薄弱环节，违纪违法行为滋生的土壤和条件依然存在。去年发生的XX县局XXX贪污案、XX区局XXX受贿案已给我们敲响了警钟。虽然我们经开地税从未发生过一起违法违纪案件，但苗头性、倾向性的小问题多少也是有一些。所以，大家要牢固树立“严管就是厚爱”的理念，要习惯于廉政纪律的监督，在思想上夯实“干净”之基，在行动中严守廉政底线。具体应努力做到“三律”：一是严于律己，实事证明，管住自己就是自我负责，放纵自己就是自我毁灭。党员干部首先要洁身自好，克己自律，慎独慎微，清清白白做官，堂堂正正做人，努力做到不正之风不沾，不义之财不取、不法之事不

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做、不净之地不去、不良之友不交。二是勇于律他，党员干部仅仅满

足独善其身、洁身自好是远远不够的，还必须勇于律他，对同志的错

误要敢于批评、勇于指出，对下属不正确的议论和行为更要敢抓敢管、

善抓善管、勇于监督，创造经开地税良好的工作环境和工作氛围，促

使大家养成良好的工作作风；三是乐于他律，这是党员干部恪尽职守

的重要保证，也是我们一贯倡导“公开公平公正”的重要原因。只有

充分保证群众和职工对区局各项工作的知情权、参与权和监督权，高

高兴兴地接受党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督和专门机关

监督等外部的监督和批评，才能正确行使手中的权力，避免权力这把“双刃剑”倒割自己，陷己于万劫不复之渊。

三、共产党员，应从“实”字着力，求实务实落实

“天下大事必作于细，古今事业皆成于实”。大家都知道只有勤于实践，谋事干事，才能推动事业发展和社会进步。然而，我与大家在共

事的过程中，感觉还有少部分人在谋事、创业、做人的过程中，“不实”之风依然盛行，主要体现在以下3个方面：

一是不重学习、眼高手低。对于学习，有的干部热衷于迎来送往，心

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浮气躁，静不下心来学;有的则以干代学，凭经验办事，需要用的时候临阵磨枪;还有的明明学识不足、能力不够，却不学理论、不读经典，热衷研究风水学、厚黑学、“关系学”;有的对税收业务知识和信息新技术的学习缺乏积极性和主动性，经常以“不是相关专业”和“年纪大了、精力不足”为借口推脱，把业余时间过多地花在酒桌、牌桌甚至其他个人爱好上，能力素质与现代税收不适应。不重学习导致不少干部肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，既不能运用理论去指导实践，也不具备专业知识去开展工作，像在执行税收最新政策和绩效管理等新工作时，往往眼高手低、束手无策，做不成事，导致上级和区局的决策部署得不到及时有效的落实。

二是安于现状、不思进取。前几年，得益于顺庆房地产市场的持续繁荣，我局税收收入连年居全市地税系统之首，有些干部便自我感觉良好，满足于守摊子、享清福、好玩乐，创新意识、进取精神消退。近两年，面对经济新常态和经济下行的压力，有的干部被动应付，一味等上级出政策、等别人出经验；有的缩手缩脚、畏首畏尾，存在“得过且过、怕担风险”的保守思想，工作放得不开，步子迈得不大；有的知道自身能力素质有差距，但不思进取，遇到重大事、疑难事、棘手事，不是绕道走，就是往外推，不敢迎难而上；有的甘于平庸混日子，心安理得熬年头，口口声声这不会、那不懂，能拖就拖，能躲则躲，致使工作长期打不开局面。

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三是工作不实、流于形式。主要表现为不动脑筋，不求作为，浮在面上。一些干部工作积极性不够，精神萎靡不振，缺乏敬业精神，遇事

推诿扯皮、应付敷衍、把关不严、效能低下；有的热衷纸上谈兵、坐

而论道，口号喊得响亮，就是不见行动；有的缺乏动力，朝气不足，

暮气沉沉，工作推动慢，推一下动一下；有的把自己当局外人，认为

自己是打酱油的，对区局发展漠不关心，只管向单位提条件；有的领

导干部工作不务实，习惯在办公室里作指示、听汇编，不愿深入基层、

深入纳税人、深入税收工作实际破解难题；有的工作方法不改进，干

工作还是老套路，看看资料、听听介绍、转悠一圈、打道回府，不能

沉下心思去调查研究探索。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有自我要求不严的问题，也

有外在约束不强的原因。同志们务必高度警醒，充分认识工作中的“不实”之风是我们干事创业的天敌，不断发扬“求实务实落实”的

精神，推动经开地税事业发展。

（一）发扬“求实”精神，谋实事。求实的精神，是党员干部的基本

品格和根本态度。首先，要有勤学善思的人生信念。当前税收工作面

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临着经济发展的新常态，同时税务部门又是一个专业性很强的执法部门，在这个知识更新不断加快，新情况新问题层出不穷的时代，放松学习就意味着思想上落伍、政治上丧失先进性，工作上就会盲目被动。我们必须树立“活到老学到老”的信念，主动加强学习，向书本学理论，在实践学业务，跟同事学经验，不断拓展自己的理论水平和业务知识，切实提高税收工作的能力。其次，要有实事求是的工作态度。作为国家公务人员，尤其是税收执法人员，业务不熟、水平不高，工作一旦出现差错，就要承担相应的过错责任。所以大家一定要有如履薄冰、如临深渊的危机意识，多深入基层、深入一线、深入税户，实打实的调查研究，牢牢掌握实际情况，有的放矢开展工作，这样才能理清思路、找对方向、打开局面、避免失误；另外，还要有严谨细致的工作作风。我们的工作，有的纷繁复杂，有的机械重复，但无论是办公室的千头万绪，还是税务所某一表格的数据录入，一点小失误，都有可能造成大麻烦。这就要我们做事前多思考，把工作想得更细一些，做事时要专注，把措施做得更实一些，做完后再梳理，把事情做得更牢一些，从而精益求精，干出成效。

（二）发扬“务实”精神，干实事。务实的精神，就是要坚持一切从实际出发，按照客观规律和科学规律办事，出实招、办实事、求实效，创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。首先，敢于担当是前提。能否担当，是对一名党员干部作风品格和执行能力最重要的衡量标

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准。在关键时候的表现，勇于不勇于担当，是不是推诿拖拉，广大干

部职工心中都是有数的。当前，我们正处于改革发展的关键时期，面

临税收形势严峻和税务人才紧缺双重难题。这个时候，我们党员干部

就不能畏首畏尾，要抛弃“混”的心态和“怕”的情绪，敢于迎难而上、勇挑重担，做到遇到矛盾不回避、遇到挫折不后退、遇到难题不

绕弯、遇到问题不推诿，真正做到关键时候能顶得上、特殊时期能站

出来。而对那些有担当、有潜力、有发展前途的干部，区局也敢于给

他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼、获得成长。其次，知责履

责是基础。在岗位就要在状态，明确自己该干什么、不该干什么，什

么时候该做什么事情、不该做什么事情，工作该干到什么程度、达到

什么标准，真正做到知责在心；要忠于职守、爱岗敬业、执行有力，

在工作岗位上不计较个人得失，以负责任的态度去对待自己的工作，

对上级的指示和工作部署，要严格按规定时间完成任务，做到不拖延、

不折扣、不跑调、不走样，高效率、高质量。最后，苦干实干是关键。

自古政绩都是干出来的，“喊破嗓子不如甩开膀子”，“做功”总比“唱功”强。当前我们面临房地产市场持续下行的态势，税收增收形

式逼人，不进则退，同志们尤其不能有丝毫懈怠的心理，要有“拓荒牛、老黄牛、孺子牛”的精神，把全部的心思和精力都用在工作上，

在困难面前不低头，在重压之下不弯腰，埋头苦干实干，干出实绩。

区局也树立有“干好干坏就不一样”思想，会让做老实人、干老实事

的人得到体现。另外，苦干实干不意味着蛮干、乱干，要讲求方式方法，根据税收工作不断变化的新情况新问题，要敢于冲破固有的思维

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模式，及时调整工作思路，改进工作方法，抓住重点、破除难点，创造性地开展工作。

（三）发扬“落实”精神，真干事。为政之要，贵在落实。没有强有力的落实，全局的工作规划得再好，部署得再早，也是镜中花、水中月。为了抓落实，区局先后推行了“任务清单制、过程督办制、质效奖惩制、责任追究制”的链条式管理方法，制定了《确保各项工作圆满完成十条措施》等各种办法，就是要盯住不落实的事，追究不落实的人，让滥竽充数的人没有市场，让饱食终日的人混不下去，让争创一流的人扬眉吐气，确保区局的决策部署落能真正到实处。在这里，我想就具体怎样是抓好了落实，与大家分享三个字：一是，抓落实，在标准上要突出一个“高”字，就是高水平站位、高质量推进，把目标锁定在先进上、定位在一流上，敢于大手笔想别人没想过的东西，敢于大动作做别人不敢做的事情，在解决重大问题、疑难问题、棘手问题过程中展现担当、表现能力、创出业绩。二是，抓落实，在时限上要突出一个“快”字。某些人办事拖拖拉拉、效率低下，是我局工作的一大顽疾。作为党员干部，要切实强化时间观念和效率意识，凡是定下来的事、部署了的工作，要立说立行，迅速推进，要从我做起、从今天做起，拒绝理由，不找借口，带头抓落实，做到第一时间到位、第一时间办结、第一时间反馈的“三个一”标准。而对谁不抓、谁抓得慢，就要问责于谁。三是，抓落实，在效果上要突出一个“实”字。

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今年的各项工作任务落实得怎么样，我准备用“五个说话”来检验。

即工作干得好不好，任务完成的怎么样，一要用税收数字说话；二要

用所占百分比说话；三要用区局排名说话；四要用系统内外获得的表

彰说话；五要用上级的认可和同志的认同说话。用五项标准与君共勉，

如果达到了，那么工作肯定是落实到位的。

同志们，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。我们一定要以一名

优秀共产党员的标准严格要求自己，从“严”要求，向“实”着力，

不断加强修养、严格自律、敬业奉献，在永不停歇的作风建设中奋力

推动经开地税事业持续健康发展。

谢谢大家！

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