区委组织部在创先争优中开展基层组织建设年会议上的发言
各位领导，同志们：
按照会议安排，我就XX区街道社区党建工作做一发言，不妥之处，请批评指正。
XX区辖7个街道，41个社区，设社区党委8个，党总支21个，党支部114个，有社区党员4859人。近年来，我们按照“四有一化”的目标要求，不断加强社区阵地、组织和队伍建设，破解社区难题，着力构建“资源共享、优势互补、责任共担、共驻共建”的新社区，全区城市社区党建工作取得了一定成效。主要做法是：
一、强组织打基础，构建社区党建网络
一是创新组织设置。加强和创新基层社会管理，按照“党委、总支建在社区上，党支部建在小区上，党小组建在楼院上”的要求，采取“支部+楼院”的形式，积极探索“楼栋式”、“庭院式”社区党建模式，延伸建立楼栋党小组186个。二是健全制度体系。按照“共驻共建共享”的原则，探索建立了社区党建工作横向协调的区党建工作指导委员会议、社区党建联席会议、社区党员代表大会“三项制度”，实现了有章理事。三是加强班子建设。结合社区“两委”换届，通过个人申报、联名推荐、街道考核、组织考察、竞职演讲、群众评议、公开选举的方式，好中选优、优中选强，全区推选出社区党组织书记、主任共43人，平均年龄33岁，大专以上学历42人；配备社区党组织副书记37人，39个社区实现了书记、主任“一肩挑”。
二、破难题创先进，激发社区党建活力
一是多措并举解难题。将扩建和改善社区活动场所确定为创先争优活动中需要重点破解的难题，采取自建、联建、购买等方式，去年投入340万元，为9个社区新建或扩建组织活动场所4054平方米。实施以“组织找党员、党员找组织”为主要内容的“党员安家”工程，破解街道社区党员队伍流动频繁、不便管理的难题，联系并登记346名流动党员，全面掌握了727名企业下岗失业党员的住址和联系方式，营造了尊重党员、关心党员、服务党员、凝聚党员的良好氛围。二是评先选优促争创。通过开展“三级联创”、落实“四有一化”等措施，激励社区党组织创先进、争优秀，先后培树了西十里社区、长控社区等一批省市先进基层党组织、创先争优示范点；汪文惠、坚小风等一批省市优秀共产党员，使社区党员学有榜样赶有方向。三是丰富载体激活力。采取开通社区服务热线、编印服务居民指南、公布社区负责人联系电话等方式，方便居民办事。突出党员承诺服务，组织街道社区广泛开展“奉献先锋”争创活动。全面开展社区党员志愿服务，组建了210支志愿者服务队伍，1268名党员自觉参与了社区帮老助残、扶贫济困等活动，增强了党组织凝聚力。
三、创品牌促服务，丰富社区党建内涵
一是创建“民情流水线”品牌。实施了以设立便民服务大厅、公开服务内容、简化办事程序、实行跟踪服务、方便群众监督为主要内容的“民情流水线”工程，全区37个社区已经达到了“一站式服务”。二是开展星级社区评选。坚持把“星级社区”评先作为考核社区党建工作的重点，全区评选星级社区36个，占总数的74.4%，其中四星级社区5个，三星级社区12个。各个社区互相对比找差距，立足实际促服务，形成了“争星级社区，创优质服务”的生动局面。三是创建“六员居民”品牌。在居民党员中广泛开展了争做“宣传员、示范员、信息员、监督员、调解员、服务员”活动，聘请居民义务监督员620名，增设巡逻岗、卫生保洁岗、志愿者服务岗1080个，搭建了党员参与社区建设、服务社区居民的平台。四是创建“爱心服务”品牌。整合社会资源，建立社区干部、辖区单位、居民群众三类道德储蓄卡，创建了道德银行，用积分的形式量化各种善行义举。通过接收捐赠、社区购置等方式，设立“爱心超市”，鼓励居民发挥一技之长，参与公益活动储蓄爱心，以兑换实物的形式在爱心超市中消费储蓄。坚持自觉、自愿原则，创设“爱心党费”，筹集9.6万元，及时帮扶救助了一批困难党员和群众。
尽管我们在加强社区党建方面做了一些工作，但与省市要求相比，还有一定差距。今年，我们将以开展基层组织建设年活动为契机，认真贯彻落实中央、省、市委视频会议精神，学习兄弟县区加强基层组织建设的好经验好做法，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总要求，强组织，增活力，促发展，推行网格化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。
