烟草公司2013年工作计划安排

2013年重点做好以下五方面工作：
（一）烟叶
1.稳中求进，夯实全年烟叶工作基础。当前烟叶稳定面临较大压力，落实面积是我们明年工作的难点与重点。一要积极协调部门关系。认真分析自身烟叶发展的着力点，做好政策解释说明工作，并设法在土地流转、规模户资金不足、生产设施建设用地等方面取得地方政府的支持，寻求解决瓶颈问题的办法。二要早宣传、早发动。明年的生产任务和生产扶持政策已经确定，要将这些任务分解落实，并对扶持政策进行认真的分析解读，做到早宣传、早发动，做到烟叶生产政策人人知晓、户户明白。
2.品质提升，完善烟叶生产技术体系。以提高烟叶质量为出发点，按照“试验——示范——推广”的步骤，积极借鉴消化行业内的先进科研成果，将技术创新重点集中在育苗技术、烘烤方式改进、机械研发与应用、肥料配方优化、生产管理信息化等方面，提升xx烟叶的品质特色。
3.模式创新，推进现代烟草农业建设。坚持以现有农户为生产主体，发展烟叶农场、合作社、股份制等多种生产组织模式，提高生产者的户均生产规模，建设以“适度规模种植为主（1－2座烤房，约20—50亩），大户（50亩以上）为辅”的生产模式，实现烟叶生产规模化。在稳定质量的前提下，对现有的适度规模户要以提高单位面积的收益为重点，提倡精耕细作，强化用工管理，控制生产成本，确保关键技术落实到位，实现稳质提量，并在扶持政策上予以倾斜，引导有技术、懂管理的种植户通过扩大规模增加生产收益。积极探索股份制烟叶生产模式，引导广大农民以土地入股、劳动力入股等，将分散的生产资料集中起来，提高土地的利用率，缓解烟叶生产中劳动力不足。扩大散叶收购规模，2013年计划散叶收购规模扩大到四个基地单元。
4.统筹安排，做好技术中心认证准备。配备烟草生理生化研究等重点仪器，加大人才引入和培养力度，从高校和研究所引入专家型技术人才，并从现有队伍中培养出学科带头人和高层次人才。提高科研工作者知识产权的保护意识，提高我市科研成果的产出水平，确保《福建省xx市烤烟生产综合标准化体系建设研究》、《xx特色优质烟叶研究开发》等项目完成成果鉴定，为2014年xx烟草生产技术中心通过国家局认证做好准备。
5.严把质量，提升烟基建设水平。做好烟叶生产基础设施建设。2013年，全市烟基建设资金5000万元，烟基项目安排必须严格与当地的烟叶面积落实情况相挂钩，重点将项目安排在烟叶生产发展潜力大、烟叶增量多、生产进度快的烟区。做好土地整理工作。加大土地整理力度，按照“科学规划、高标准设计、综合配套、示范带动、成片推进”的原则，在总结建阳徐市土地整理试点工作的基础上，扩大土地整理面积。全市计划开展土地整理面积3000亩，投入资金900万元。做好水源工程建设。坚持水源保障充分、生态环保、烟区受益的原则，集中资金建设水源工程。全市预提报省局水源工程项目9个，估算资金6.3亿元，申请烟草行业补贴xx亿元。
6.抓紧进度，做好武夷烟草科技园建设。完成项目征地，保证项目现场“七通一平”，完成对设计单位、施工单位、监理单位的招投标，完成各项报批工作，力争上半年开工建设。
（二）营销
1.全面深化现代终端建设，努力实现一流的服务。注重建设规划，充分发挥终端引领作用。认真学习福州现代零售终端“进、用、管、退”的建设机制，制定2013年至2015年现代终端建设规划，进一步明确建设目标、原则和内容，严格标准。注重提炼特征，努力提高终端建设水平。通过突出现代手段运用，注重科学有效投入，加强终端分类指导，健全完善评价体系等方面进一步丰富、完善现代终端“网络订配、网银结算，明码实价、扫码销售，主题陈列、品牌推介，消费跟踪、信息互动”的特征。注重发挥价值，努力实现“四同”发展目标。强化终端形象体系建设，发挥形象展示功能。注重提高终端品牌推介力，发挥品牌培育功能。充分运用终端资源，发挥宣传促销功能。深化市场信息采集体系，发挥信息采集功能。加强消费者行为研究，发挥消费跟踪功能。
2.持续推动品牌营销上水平，创新一流的品牌营销管理。创新营销，提升品牌价值。把七匹狼品牌价值提升作为当前品牌营销的主要任务和营销创新的主要实践阵地。拓展立体品牌营销模式，创新网络营销、体验营销、互动营销、口碑营销等营销手段，拓展品牌宣传推介的渠道和平台。积极推动面向消费者的品牌营销，推广福州高端品牌靶向营销机制，将品牌培育的视角从零售终端延伸到消费者，借助“1155”消费者数据库和消费跟踪研究机制，准确把握不同消费群体的消费习惯、消费行为和消费动机，找准目标品牌和目标消费群的切入点，实现准确的分类和靶向定位。深化终端品牌营销推广，开展终端宣传造势、文化传播，创新营销人员驻店助销方式。加强调控，保持良好状态。主动调控，坚持“总量控制，稍紧平衡”，注重均衡销售，降低销售波动幅度，变被动应急为主动调控，变事后调控为主动预警，努力提高调控的主动性和前瞻性。科学调控，落实以市场状态为基准的货源投放调控机制。持续调控，把调控品牌的市场状态贯穿于品牌培育的全过程，使品牌的发展壮大真正建立在扎实的工作基础和可靠的市场基础之上。
3.不断加强现代物流建设，打造一流的“两烟一体化”物流企业。全力打造“精益物流、数字物流、精品物流、敏捷物流”，不断提高“两烟一体化”物流建设水平。打造精益物流，提高成本费用控制水平。加强定额预算管理、资金管理和成本费用分析，提高资金使用效率。打造数字物流，提高物流信息化管理水平。进一步优化烟叶物流信息系统，全面推行烟叶整托盘出入库管理，有效提高库容利用率，实现烟叶粗犷管理向精细化管理的转变。打造精品物流，提升物流整体素质能力。积极探索卓越绩效管理模式，不断强化企业考核与监控能力，持续提升企业的管理水平和运行效率。扎实开展“四小”活动，制定“四小”活动实施方案，调动员工的积极性、主动性，创造性。打造敏捷物流，提高物流日常送货服务和应急送货响应水平。开展弹性送货，以车载率为主导，不固定送货线路，将片区送货与接力送货进行有效结合。推进应急送货，以客户需求为导向，扩大应急送货范围，提高客户的满意度，力争准时制送货知晓率达95%。探索当日送货，以邵武城区作为试点，提升物流服务水平。
（三）专卖
1.打假破网要有新突破。抓住重点环节。继续开展制假举报宣传活动，有针对性地培养一批情报线人，对掌握的案情线索及时组织人员进行重点摸排，着重锁定一些长期从事非法涉烟行为的大户，对其进行监控，掌握相关证据，伺机一网打净。强化流通环节案件经营，加强与交警、高速部门的联系，密切关注非法运输行为，一旦查获争取尽早移送、尽快批捕。提升查办机制。提升情报经营机制、案件快速反应机制和部门协作机制，集中力量办大案。强化稽查力量。将稽查队从日常一般的市场管理职责中脱离出来，明确稽查队以情报经营和大要案查办为主要职责。加强专卖办、稽查队负责人案件经营意识，提高案件经营的能力，使其在大要案的摸排、策划、组织等方面发挥其应有的作用。
2.市场监管要有新思路。优化“四个体系”。吸收厦门“四个体系”现场会的先进经验，做好业态特征等基础信息采集工作，加强“三线四员”信息平台的使用和管理，维护市场秩序。突出重点监管。在2012年的基础上继续加强“个十百重点市场整治工程”，对整治工程的数量和名单及时更新，继续采取“因地制宜、综合治理、包干到人”的管理思路，合理配置管理资源，提升监管实效。强化明查暗访。继续加强明查暗访，掌握市场信息，提高基层市场管理的积极性和主动性，提升市场净化率。
3.内部监管要有新举措。烟叶监管抓深入。把握重点，加强烟叶种植合同签订、大田移栽及育苗监管工作。攻坚克难，重点加强对30亩以上种烟规模户及干部种烟户的监管。突出履约，加强烟叶收购环节监管。卷烟监管把关口。从行业内部把紧关口，抓住营销策略和送货到位率这两个“前后”关口，加强对营销策略执行到位率的监管。定期开展送货到位率的实地抽查工作，加强对串码烟和非法渠道卷烟喷码情况分析，杜绝不规范事项的发生。复烤企业监管建长效。将复烤企业的内管工作进行深化、固化，促进驻厂监管机制长效化。
（四）基础管理
1.抓好反腐倡廉教育。以加强理想信念和党性党风党纪教育为重点，积极开展示范教育，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。积极开展以案施教、以案说法、以案促防的警示教育，提高拒腐防变能力。大力开展主题鲜明、生动活泼的群众性廉政文化活动，使廉政教育入耳、入脑、入心、入行。
2.推进廉政风险防控体系建设。深入开展深化廉政风险防控体系建设活动，建立评审、监控、考核、改进的循环管理机制，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，更加有效地防范风险。
3.全面加强预算管理。突出成本费用控制，进一步健全制度，严格管理，加强检查考核，不断提升预算管理水平，力争预算的准确性和有效性达到90%以上，其中成本费用预算定额标准达100%。积极做好预算管理系统的运行工作，通过信息化系统有效提高预算管理水平。
4.深入推进“两项工作”。通过信息化固化运行程序，完善对采购流程的控制，加强痕迹管理，围绕公开招标的重点，实现“工程投资、物资采购、宣传促销”项目的网上运行和全程公开。修订办事公开民主管理目录，完善预审、监督、考核、评议等配套制度，进一步加大办事公开民主管理工作力度，充分发挥内部网站、公示栏、座谈会、职代会的作用，保障干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权，确保项目运作全程公开透明，监管同步到位。
5.强化贯标对标工作。加强管理目标过程监控，发挥目标的导向引领作用，完善目标体系，对质量目标进行全过程监控，突出指标对重点工作领域的引领，确保企业始终朝着既定的目标发展。加强内部交叉审核，将质量体系与绩效考核相结合，狠抓体系建设工作制度落实，加大体系建设的宣传力度，有效提升体系建设水平。更加注重关键指标提升，加强对县级局对标工作的检查指导，加大对标课题的推动和监督力度，通过对标深入挖掘差距背后存在的管理问题，带动重点指标上升，推动对标工作整体推进。
6.加强企业平安建设。加快安全标准化创建，组织对安标体系文件的评审工作，完善安全职责和安全任职资格。落实行业不稳定因素排查工作，及时上报不稳定因素台账，做好24小时值班工作，规范处理各类信访件，抓好应急管理工作，主动化解矛盾纠纷，确保行业和谐稳定。全面开展“平安先进单位”创建活动，力争全市系统“平安先行单位”创建率达到100%。
7.着力加强普法宣传。坚持执法与普法相结合，扩大烟草专卖制度及烟草法律法规的普及范围，持续开展“法律进社区”、“法律进农村”、“法律网点”等主题活动。开设法律课堂，组织全体员工的集中学法，组织“法律进机关”、“法律进企业”普法教育活动，普及宣传行业相关法律法规，提高企业经营管理人员的法律意识。
8.按时完成修志工作。争取在第一季度完成志书的定稿工作，及早付梓印刷。
（五）队伍
1.稳步推进人事制度改革。加强领导班子理想信念教育，职业能力建设，执行谈心谈话制度。坚持民主集中制度，进一步完善党组议事规则，加大领导干部交流力度，严格执行责任追究制度。加大竞争性选拔干部工作力度，提高通过竞聘方式产生干部的比例。抓好后备干部队伍培养使用，加强后备干部培养管理工作的计划性和针对性。
2.深化用工分配制度改革。持续深化用工分配制度改革，加强收入分配管理，理顺收入分配关系，依法规范用工行为。严格按照“三定”方案，继续加强岗位管理，核定各单位用人编制。规范劳动用工管理，控制劳务用工相关费用，积极探索建立各类岗位的退出机制。切实加强行业收入分配管理，严格遵守收入分配纪律，加强收入分配宏观调控，完善薪酬管理体系。合理确定离退休人员生活补贴，落实离退休人员生活待遇。
3.全面提高队伍综合素质。深入贯彻落实《全面推进xx烟草系统人才创新发展的实施意见》。加大年青干部的培养力度，注重培养基层高学历高素质技能人才，探索新进市招大学毕业生培养模式，逐步实现基层“三支队伍”竞聘常态化。合理配置人力资源，注重人才知识结构、专业结构、年龄结构的合理搭配，最大限度地发挥各类人才的潜能。开展大规模教育培训工作，严格落实教育培训经费预算管理，加快建设一支较高素质的内训师队伍，加强技能鉴定及各类资格考试管理，切实提升员工业务水平。
4.持续提升党建工作水平。深入学习贯彻党的十八大精神，持续推进学习型党组织建设，把加强理论武装摆在行业思想政治建设首位。推进“235”教育活动扎实开展，加大对教育实践活动的宣传，把“235”教育实践活动与日常工作有机结合，引导广大干部职工不断加深对“235”的认知与理解。不断加强党的基层组织建设，全面推进全市系统党建质量体系建设，认真落实“三会一课”制度，扎实推进创先争优工作，不断增强党组织生机和活力。深化党建“三级联创”工作，丰富创建内涵与载体，形成“系统带动、上下联动”新局面。
5.全力做好文明创建工作。深入开展文明创建活动，完善志愿服务体系，积极参社区共建以及社会公益活动，开展道德模范学习和宣传教育活动，努力挖掘行业先进典型，形成学先进、赶先进、超先进的良好氛围，提高全市系统文明创建工作的整体水平。开展企业文化宣贯活动，加强员工行为规范建设，进一步强化行业行为规范的引导作用，促进企业文化“外化于行”，实现员工“行为上水平”，彰显烟草行业良好社会形象。
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