2009年工商副局长述职述廉报告

今年以来，按照局党组分工，我分管人事教育、老干、青、妇、团、计划生育、综合治理、机关管理、食品安全、市场监管和挂点包片等工作。现将本人一年来履职守廉情况作如下汇报：
　　一、坚定信念，修炼品行，努力做到政治上合格

　　一个领导者在群众中是否有威望，不在其职务高低，而在其德性品行。特别是通过深入学习实践科学发展观以来，对此感觉尤为深刻。为此，我时刻警醒自己，引导大家要从学习入手，联系思想实际，加强三个修养，切实解决好思想上的三个主要问题。一是加强共产党员的党性修养，始终牢记共产党人“立党为公、执政为民”的根本宗旨，切实从思想上解决为谁服务的问题；二是加强公务员的职业道德修养，始终谨记“对国家负责，为人民服务”是公务员职业修养核心，切实解决好工作中以权谋私、行业特权问题；三是加强公民的法纪修养，始终不忘“遵纪守法，明礼诚信”是做人的基本准则，切实解决好生活中不拘小节，甚至违法乱纪的问题。从而，努力做到用党的路线方针把握工作方向，用政纪国法把握从政行为，用公民道德规范把握人生航标，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。一年中，本人及本人所主管联系的股室、分局干部都能积极向上，认真工作，团结干事，不断进取，创造性地完成了各项工作任务，真所谓政通人和。

　　二、深入实际，联系群众，努力做到作风上民主

　　自局党组调整分工以来，自我感觉压力大，责任重，尤其是人和人的思想是最难管好的。为适应新的工作，本人积极调整心态、转变工作角色，特别注意从思想上改进作风，在工作中讲求方法。一是唯实戒虚，严谨工作。每做一项工作，做到有调查分析，有决策研究，有措施方案，有情况结果，力求做对，做实做好，做出品位；每一次分工调整，以服从为前提，干一行学一行，钻一行专一行；每一次学习或开会，力戒大话、套话、假话，没有内容的学习不搞，没有必要的会不开，没有准备的话不讲，说到做到。二是发扬民主，依靠群众。作为一名党务工作和思想政治工作者，我始终牢记共产党员无论担任什么职务，都是党组织中的一员；始终坚持在局党组领导下开展工作，始终遵循“从群众中来，到群众中去”的工作方法，在自己分管工作中，无论是机构设置、人事调配、维稳综治、队伍管理、作风整顿、解决干部思想问题等，紧紧依靠党组织的坚强领导，紧紧依靠集体智慧决策，紧紧依靠群众力量推动工作解决问题。如去年底局机关的机构改革、人事调整，就是一个成功的例证。三是团结干事，和谐管理。对自己分管的工作，谋发展、求实效、敢负责，尽力减少“一把手”的分心和操累；对自己分管以外的工作，从不乱表态，乱插手，揽功诿过；在日常工作生活中，无论与党组一班人，还是一般干部职工，都能以诚相待，与人为善，求同存异，共同工作，和谐相处，特别是对那些思想有包袱，生活有困难的同志，坚持做深入细致、耐心开导工作，帮助其解决问题，放下包袱，共同前进。

　　三、认真履职，强化责任，努力做到工作上实干

作为县局副局长，既有位子的排定形式，又有责任重大的实质内容，既有协助局长、书记分管全面工作的义务，又有主管线上工作的具体责任。对此，我始终坚持做到：明确职责不越位，强化责任不推诿，落实工作不打折。在局党组的统一领导和“班长”的带领下，牵头负责，具体履职抓好了以下几项工作：一是深入扎实地开展“科学发展观”教育活动，做到规定动作不走样，自选动作有创新。我局“科学发展观” 教育活动作为县委熊书记的联系点，被县委科教办作为典型在全县予以推介。二是积极稳妥推进机关机构和人事制度改革。近年来，按照“小局大所、精局强所”的要求，在深入调查研究、广泛听取意见，求得认识统一的基础上，局党组积极大胆稳妥地进行局机关和基层分局机构改革和人事调整工作，共撤并机关股室3个，通过竞争上岗方式共产生68个中层正副职务，其中有25人次担任正职、51人次担任副职，调整一般干部96人。通过机构改革和人事调整，进一步理清了股室、分局职能，充实了基层力量，逐步建立了科学规范的选人用人机制。三是狠抓了队伍作风整顿和能力建设。年初按照市局关于开展队伍作风整顿活动和能力建设的要求，局党组及时专题研究，制定实施方案，全面动员，狠抓落实，并且做到了三个结合：即队伍作风整顿与干部思想教育、能力建设相结合；队伍作风整顿与加强班子建设相结合；队伍作风整顿与推进依法行政相结合。通过半年来扎实有效工作，干部队伍在思想作风、工作作风和组织纪律、履职能力等方面有了明显转变，全局呈现出你追我赶，不甘落后的工作局面，有力促进了各项工作的开展。四是按照科学发展观的要求，狠抓基层建设。为加强基层分局建设，全面提高工商行政管理队伍的整体素质，进一步履行好工商行政管理职能，按照省、市工商局部署要求，在认真调研的基础上，组织制订了“五好工商所（分局）”创建实施方案，详实明确了创建的指导思想，目标要求，规划措施，责任主体。仅去年就筹措资金190万元，完成八里分局的处置重建和乔迁新居、华河分局的改造翻新、高桥分局的重新装修；实施上新集分局的拆除重建和七里分局异地重建，全县系统基本消灭危房、解决无房。投资80多万元为基层分局基本配齐执法用车和电脑等“十个一”工作及生活设施。基层开展了两评，推行了两卡，实行了两公，铺开了两述，“五个一”分局建设结出硕果。五是食品安全监管工作又上新台阶。今年以来，我局以科学监管为统领，以“标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理”为原则，以构建食品安全长效监管机制为目标，明确领导责任、工作要求、达标时限和奖惩考核，狠抓食品安全监管工作，并以八里湾分局、城南分局为食品安全监管达标先行试点单位，然后在全县推广。在此基础上，推行了驻店监管员日常分类巡查监管制度，经营户食品安全自律等制度，全面推行“一票通”。做到索证索票统一、进货台帐记录统一、自律制度上墙统一、索证索票和进货台帐装档统一“四统一”。在创建食品安全分类监管工作中，我局通过在系统内组织观摩、交叉互查、组织考核、先后进行15次督导检查，查找存在问题，及时通报情况。并运用计算机手段对辖区食品经营者经济户口进行网络化管理，建立和完善辖区食品经营者信用档案进行分类监管。

与此同时，在食品安全监管工作中，我局进一步强化执法为民的理念，增强服务意识，遵循查处与引导、处罚与教育、取缔与规范“三结合”原则，开展大规模的清查活动。对无照经营、超范围经营以及前置手续到期的食品经营户，采取下达预警通知书、引导规范、立案查处等措施规范经营行为。并加强与税务、公安、建设、城管、卫生、质监、安监、环保等部门的协调配合，形成齐抓共管、联合整治无照经营行为，形成整体联动、综合治理的工作合力，确保了查处取缔无证无照经营工作顺利进行。10月20-26日，在黄冈市工商局组织的食品安全监管检查验收中，我局8个基层分局12个单位顺利通过了检查验收，至此我县流通领域食品安全监管工作又迈上了新的台阶。

　　四、慎独自约，严格操守，努力做到廉洁从政

　　自己从事领导岗位十多年，也曾在其他工作岗位上干过十多年，深知“正人先正己”的道理，特别是从分管人事、教育、党建等工作后，尤其懂得职业操守，廉洁从政的重要性。一是坚持对己严要求、勤检点，乐于清静平淡生活。做到带头执行纪律禁令、守则，严格操守职业，坚持反对奢侈浪费，做到厉行节约；慎独处理好人情世故、私人往来与公职关系。可以向组织和同志们坦诚地说，没有用公款或让管理对象支付应由个人和家庭开支的费用，没有接受工作关系利害人任何礼金和贵重物品，也没有找永鹏局长特批其他开支，我始终信奉：健康是金，平安是福，知足常乐。二是严格管理亲属，做到三不准，即不准亲属干预公务，议论局里是非，不准亲属参与经商，办企业、入干股，业务推销；不准亲属向组织提任何要求和条件，为难领导。三是自觉落实党风廉政建设责任制。严格按照市局党组关于党风廉政建设文件要求，明确责任范围内容狠抓责任落实，对自己分管和联系股室、分局及其干部职工，在支持鼓励勤奋努力工作的同时，始终不忘也不放松对他们疏导教育，监督管理，从而使党风廉政建设工作在所分管的部门真正落到实处。

　　回顾一年来的工作，成绩微不足道，存在的问题和缺点不少。主要表现在：一是终身学习、系统学习、理论学习不够，从而导致指导实践，联系实际的理论根基不扎实，一定程度上影响了思想政治工作的有效开展。二是工作热情、工作标准有所降低。已经是快五十岁的人，近三十年工龄，十多年的副科级实职干部，思想上已准备开始着手“句号”的圆画工作，从而导致在工作中的主动性、创造性发挥不够。三是忙于事务，疲于开会，对前瞻性工作缺乏调研。总之，这些问题的存在，实质上是思想上满足现状，不思进步的表现，这与共产党人“生命不息、奋斗不止”的终身追求相比，无疑是消极的，错误的，对自己也是有害的。

　　因此，在今后的工作生活中，本人需要从以下三个方面努力：一是加强学习，更新知识，丰富自我；二是鼓舞斗志，激发热情，加倍努力工作；三是加强沟通，增强互信，特别是要注意对上多联系，多请示，多汇报，对下多沟通，多支持，多鼓励，努力营造良好的工作环境和人际关系。以上汇报不足之处，敬请组织和同志们批评指正，本人一定虚心听取，认真加以克服和改正。