突出抓好党群共建创先争优活动子项目方案

一、主要任务和预期目标
认真贯彻落实自治区党建带群建推进创先争优三个《指导意见》精神，坚持党建带群建、群建服务党建，充分发挥工青妇组织在组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益方面的作用，切实把党建带群建、党群共建作为新时期加强和创新社会管理、做好群众工作的重要举措，不断巩固和拓展党的群众基础，进一步扩大党群共建创先争优的覆盖面，激励广大职工、青年、妇女在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中建功立业，努力形成党群互动、齐争共创的生动局面，真正把创先争优活动办成群众满意工程。
二、主要措施和进度安排
（一）扎实开展实践活动。(全年)
发挥工青妇组织优势，结合"三·八"、"五·一"、"五·四"等节日，集中开展"创先争优-职工、青年、妇女在行动"主题实践活动。各群团组织要根据上级组织的部署和各自特点，有针对性地开展载体实践活动，大力实施"经济技术创新工程"、"青年创新创业工程"、"巾帼创业促发展工程"，带动广大职工、青年、妇女立足岗位学先进、当先进，进一步把党群共建创先争优引向深入。
（二）切实加强工作带动。(全年)
发挥各级党委和组织部门作用，着力解决如何带的问题。一是在党建带工建上，按照"四带四同时"要求，重点从推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众、加强基层组织上带，使工会组织更好地引导广大职工发挥生力军作用。二是在党建带团建上，按照"六带六同步"要求，重点从思想、组织、班子、队伍、作风和工作上带，使共青团组织更好地引导广大团员青年当好党的后备军。三是在党建带妇建上，按照"四带四同步"要求，重点从思想、组织、作风和事业上带，使妇联组织更好地引导广大妇女发挥好"半边天"作用。
（三）推动群团组织建设。(全年)
统筹抓好组织、队伍、阵地和载体"四个建设"，进一步提高群团组织自身建设水平。在统筹组织建设上，坚持基层党组织和群团组织统筹推进，党的组织和工作覆盖到哪里，群团组织和工作就跟进到哪里。在统筹队伍建设上，坚持统筹考虑群团组织领导班子配备，优化班子结构和整体功能。在统筹阵地建设上，坚持党群组织活动阵地共建共享，同步规划建设，实现资源整合。在统筹载体建设上，坚持把基层党建载体推广到群团组织，实现党群组织载体良性互动。
（四）参与基层社会管理。(全年)
发挥群团组织联系群众广泛、服务群众直接的优势，进一步打牢基层社会管理的群众基础。主动履行社会维权职能，引导群团组织深入开展劳动维权、未成年人维权、和谐家庭创建等活动，更好地服务群众，维护群众合法权益。努力搭建服务群众平台，积极组织群团组织参与村务公开、村民自治、社区管理等基层民主建设，组织群众开展志愿服务、结对帮扶和走访慰问等社会实践活动，维护社会和谐稳定。
（五）落实领导责任。(全年)
切实加强对党建带群建工作的领导，重点落实好"五个一"：一是地方党委届内要召开一次群团工作会议，就事关群团事业发展的重大问题作出决策部署；二是地方党委常委会每年专题听取一次群团工作汇报，研究解决工作中的问题；三是基层党组织每年要至少专题研究一次群团工作，安排部署具体工作任务；四是基层党组织书记至少参加一次群团组织的活动；五是各级党组织至少推出一项有特色的党建带群建工作。
（六）加强督查指导。(全年)
各级指导检查组每个季度至少对党群共建创先争优进行一次督导，各级创先争优活动领导小组每半年至少对群团组织创先争优进行一次指导，协调解决存在的问题。地方党委和组织部门要采取定期走访、随机抽查等形式，加大对群团组织创先争优活动的督查考评。
（七）注重典型选树。(全年)
总结和提炼工作中的好做法、好经验，及时发现和选树一批先进群团组织和优秀个人。各群团组织结合自身特点，积极开展"三八红旗手"、"五一劳动奖"、"青年文明号"等行业性的评选表彰活动，推出一批先进典型，发挥典型示范作用，营造良好的创争氛围。
（八）健全完善长效机制。(年底完成)
加大对党群共建创先争优活动的实践和研究，健全完善带动共建机制、组织领导机制、考核评价机制、协调联动机制，深化党群共建长效机制建设，确保党群共建创争优活动长效化。
三、成果的特点或创新点
1、拓展党群共建覆盖面，形成齐争共创的局面。发挥党组织和党员带动作用，凝聚群团组织和广大群众，使创先争优成为全社会的价值取向，形成党群互动、齐争共创的生动局面。
2、积极探索党群共建创先争优的有效方法和途径。在实践中，总结和探索党群共建创先争优的有效方法和途径，不断拓展共建领域，丰富共建内容，创新活动载体，形成一些特色做法和成果，使党群共建创先争优活动真正取得实效。
3、推动群团组织建设，落实社会管理职责。切实加强和推动群团组织建设，发挥群团组织服务职能，引导群团组织参与社会管理，积极探索新形势下群团组织服务群众的有效形式。