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抓排查明确风险设预警及时防控

发布时间: 2022-05-21 16:10:03 浏览:

     市社会养老保险管理中心在腐败风险预警防控工作中,根据省、市纪委腐败风险预警防控工作的要求,积极探索,大胆实践,以风险排查为基础,清权制衡为核心,预警控制为关键,制度建设为根本,考核追究为保障,初步建立起以工作岗位为点,以工作程序为线,“分险设防、分级预警”的防控模式,为探索具有社会保险经办机构的惩治和预防腐败体系,迈出了坚实一步。  

一、教育在先,让干部职工知道岗位风险,在思想上产生共鸣。  

我们针对中心部分干部职工对自己所在的岗位风险认识不高,有的根本就没有认识什么风险意识的现状,我们采取“梳、查、评、审”等形式,帮助大家深入分析查找岗位履职中潜在的风险隐患,从岗位职能、业务经办程序、内部管理、思想生活作风等方面列出廉政风险迹象。同时,我们还针对近几年来人社系统出现的个别违规违纪案例,引导干部职工自我剖析,深刻反思,帮助大家认识“岗位有风险,履职需小心,预警要从每一刻做起”,凡属权利运行的岗位和环节,都有风险存在。通过开展廉政风险教育,党员干部了解了所处岗位的行为规范和廉政风险,强化了风险防范意识,提高了主动查找风险的自觉性。  

二、领导带头,确保腐败风险查找到位。  

为增强风险查找工作实效,养老中心根据“任何掌握公共权力的个人发生腐败行为的可能性是客观存在的”这一特性,提出了“人人参与查找,个个找出风险”的工作要求,采取“自已查、群众帮、领导提、集中评、组织审”五种方式,确保腐败风险查找到位。  

(一)领导带头,形成风险查找导向效应。  

    作为襄阳市腐败风险预警防控试点单位,养老中心党委一班人深感责任重大,2010年把腐败风险预警防控工作放在重要位置,党委书记李正国同志在召开的动员大会上,从“风险不等于问题、腐败风险不等于腐败、查风险不是找问题”等三个方面深入分析风险存在的客观性、损失性以及不确定性,引导全体同志正确认识腐败风险预警防控工作,增强风险意识和忧患意识,从思想上认识到查找风险的意义。同时带头查找风险,首先找出党委工作的风险点,在主要领导带动下,其他领导同志纷纷响应,为全面开展风险排查作出了表率。  

(二)人人参与,确保腐败风险查找到位。  

在党委一班人的带动下,中心内部开展了全方位、多层面的风险查找。一是个人通过对所担负的工作职责进行逐一排查,对每条制度执行情况逐一检查,填写《岗位腐败风险查找登记表》,找出个人廉政风险点。二是科室依据承担职能,对权力运行每个环节逐一分析,填写《科室腐败风险查找登记表》,找出科室廉政风险点。通过多角度的分析查找,保证了腐败风险查找到位。  

三、清权确险,找准腐败风险防控重点。  

养老保险管理中心属于政府职能经办机构,所属业务范围直接关系社会民生,代表着党和政府的形象。养老中心从“清权确权,规范各内设科室权力”入手,紧扣基金核定、待遇核定、待遇发放三大工作环节,找准“风险点”,分类归纳,确定腐败风险防控重点。在人人参与“制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险”等风险查找后,将每个岗位的“风险点”都列举出来,主要围绕党务、办公室、基金核定、待遇核定、待遇发放、退管工作等流程归类,共确定风险点46个,划分三个风险等级。其中一级风险等级有14个风险点,二级风险等级有19个风险点,三级风险等级有13个风险点,并按个人、岗位、科室分别制定有针对性的防范措施,形成了养老中心廉政风险三级防控分布网络体系,基本涵盖了养老保险业务的各个关键环节。  

四、健全制度,建立风险防控长效机制  

为确保腐败风险防控工作真正落到实处,养老中心立足长远,以建立领导机制为抓手,以健全工作机制为中心,以落实考核机制为保障,认真查找制度机制方面可能发生腐败行为的风险点,并及时修订完善,逐步建立起用制度预防风险、处置风险的长效机制。  

(一)  健全领导机制,落实领导责任。为保证该项工作自始至终有人抓、有人管。养老中心认真落实领导干部“一岗双责”制度,按照“党委统一领导,纪检政工组织协调”的工作机制要求,及时成立了“养老中心廉政风险防控工作领导小组”,中心党委书记李正国、主 任郑德 君组长,党委成员任副组长,政工干部具体组织协调。明确领导小组四个方面责任:一是定期分析、研究廉政风险预警防范工作。二是加大对重点岗位人员的管理力度,对关键环节、重点岗位进行重点管理,做到底数清、情况明。三是对干部队伍出现的苗头性、倾向性问题,及时采取措施予以纠正。四是针对工作中出现的新情况、新问题,积极研究问题发生的深层次原因,不断从制度、机制上予以控制解决。  

(二)健全工作机制,强化防控措施。为快速有效建立“一把手负总责、党政齐抓共管、专班组织协调、内外监督联动、全体职工参与”的廉政风险预警防控工作机制,做到了“五有”预警防控。一是签订科室和个人廉政风险防范承诺书,二是印发廉政风险防范手册,三是制定岗位廉政风险提示单,四是制作中心经办职权运行流程图,五是制作廉政风险电脑桌面和幕保护提示语。桌面提示标语为:同志,为了您和家人,请牢记《廉政准则》,筑牢防线,守住底线。少一点风险,多一份幸福。 幕保护程序标语为:岗位有风险,履职须小心。预警防控要从每一刻做起。  

总之,养老中心通过排查廉政风险点,确定风险等级,制定防控措施,落实责任追究,已经形成了以岗位为基点、以业务工作流程为主线、以制度措施为平面的廉政风险预警防控机制。今后,我们将围绕业务职责和规范权力运行,从养老保险工作实际出发,结合落实党风廉政建设责任制与贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、人设系统廉政规定等工作,对可能发生腐败行为的风险点,积极采取措施严加防范。做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解措施得力、预警跟踪及时,确保权力运行到哪里,预警防范就跟进到哪里,教育制度就落实到哪里,争创养老中心业务经办各个环节工作零投诉、案件零记录、人员零违规的良好局面。  

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