地方海事处2010年以来文明创建工作汇报材料

地方海事处2010年以来文明创建工作汇报材料

我处是XX县交通运输局下属的管理执法类事业单位，主要担负着辖区水域水上安全监督管理、XX湖突发性风暴抢险救助及水上防污染等职责。2010年以来，我们以科学发展观为指导，以服务船民、奉献社会为宗旨，以创建省级文明单位和“文明示范窗口”为载体，围绕公平、公正、公开、和谐、高效主题，紧扣年度目标和“三保一防”中心工作，积极开展文明海事处、所创建工作，取得了显著的成绩。我们海处及处属马浪岗海事所受到人力资源和社会保障部、交通运输部、交通部海事局、省文明委、省交通运输厅、省地方海事局、市政府、县政府等各个层面的各类表彰近20项。现将我处2010年以来的精神文明创建情况简要汇报如下：

一、抓组织领导，营造创建氛围

健全的领导机构和工作机制是做好文明创建活动的重要保障。处领导班子高度重视，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把创建活动纳入精神文明建设的总体规划，制定了2010-2012年创建规划，年初制定了《文明创建工作计划》，明确指导思想，健全组织机制，做到思想青、目标明、措施当、工作实。

我处专门成立了精神文明创建领导小组，处长任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为小组成员，处办公室负责日常具体事务，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实的齐抓共管良好局面。

我处积极融入县局及上级部门开展的各项活动中，将创建工作纳入岗位职责考核，层层落实责任，引入奖惩机制，将创建工作与我处的安全管理中心工作、机关效能建设和党风廉政建设工作结合起来，做到计划、部署、落实、检查、总结“五同步”，形成上下联动的长效机制，实现文明创建在海事工作的内在化。

二、抓队伍素质，打牢创建基础

高素质的干部队伍是精神文明创建的根本保证和基础。区局始终坚持以人为本，把教育放在首要位置，深入开展学习实践科学发展观活动，积极倡导工作扎实、作风踏实、为人诚实的“三实作风”，促进队伍建设的长远发展，从而打牢了文明创建的基础。

三、抓制度建设，完善创建机制

（一）以制度约束人、规范事，文明创建的基础得以进一步夯实。2006年，全体职工全员参与讨论制定了一整套的内部管理制度，并在随后的几年针对不断出现的新形势、新问题进行了不断地增加完善，使得制度更全面、更具操作性。为保证制度的执行力，我们对职工在学习、理解和把握制度的基础上，与处签订《制度执行承诺书》，以制度来约束人、规范事，文明创建的基础得以进一步夯实。去年我们共办理海事行政处罚案件25224件，其中一般程序1162，简易程序23539件，2000元以上案件1133件，所有办结的海事行政处罚案件，没有一起被上级单位和行政相对人投诉，没有一起行政诉讼败诉和行政复议被撤销案件。

（二）以各项预案和机制融入安全管理，成效初现。近年来，我们围绕辖区水域安全和湖区“三保一防”工作，先后制定和出台了十多项工作预案，并制定和推进制定了多项联动机制，确保了辖区水上安全工作有预案指导，有机制保证，为湖区安全形势的持续稳定提供了强有力的保障。《XX湖水上交通安全预警联动管理机制》落实取得显著成效。我们按照《XX湖水上交通安全预警联动管理机制》要求，对马浪岗、XX两个主要入湖口入湖船舶实施全面报港，并按照形成的船舶报港登记放行制度、船舶放行前会商制度，严格船舶入湖放行控制管理。全年实施封航110次，控制船舶11913艘，船队827个，确保了湖区船舶通航安全。管理和服务上，科技手段的运用成效初现。

四、抓形象建设，彰显创建理念

（一）强化学习培训，狠抓职工综合素质的提高。年初，我们印发了职工学习计划，自学和集中授课并举，并要求做好学习笔记；开展“一月学一法，二月一竞赛”活动，促进职工学法、知法、懂法、用法；为使得职工熟练运用XX海事呼叫中心系统做好报港登记、险情处置工作，我们联络设计单位程序员对海事呼叫中心相关使用人员进行业务培训；为提高海事人员运用科技手段做好湖区安全工作，我们还组织开展了GPS定位实操培训和演练，进一步提高了海事人员运用科技手段的能力。

（二）加强党风廉政建设，不断推进文明创建工作。我处在党风廉政建设工作中坚持常抓不懈，年初处领导与各职能股室负责人签订了《廉政行风建设责任状》，与全体职工签订了《廉政承诺书》。同时，还进一步强化行风督查，成立了行风督查小组，不定期对全处各办公、执法点进行检查。此外，还将廉政教育融入日常职工教育之中，做到时时教育，不断提醒，让每个职工紧绷廉洁这根弦。截至目前，全处没有发生一起廉政行风事件。

（三）以环境建设为重点，大力营造创建氛围。首先，我们逐步完善了以办事程序、办事流程、收费标准等十项内容的公示制度。在执法窗口公示海事行政处罚最低标准，最大限度的缩小海事现场执法人员的自由裁量权，其次，在不断的为船民提供服务过程中，总结提炼了十项贴近船民的便民措施。再次，大力营造海事廉政文化氛围。我们依托一整套管理制度的支撑，通过制度化的提倡、规范、制约、激励、惩处，纠正干部职工偏差行为，规范操作行为，鼓励能动行为，激励奉献行为，进而提高职工的内在素质，树立正确的人生观和价值观，确立廉政意识，树立海事行业荣辱观，努力做到“有深入人心的教育使人不愿贪；有相对丰厚的报酬使人不必贪；有严格无情的惩处使人不敢贪”。

五、抓业务工作，凸显创建业绩

多年来，我们始终把广大船民群众的根本利益放在第一位，把“群众满意、社会认可、领导放心”作为创建工作的立足点和出发点，把群众的呼声作为创建的“第一信号”，把群众满意作为“第一标杆”，坚持为过往船民提供优质的服务。

（一）我们在管理和服务上注重创新。建成了马浪岗呼叫中心系统。呼叫中心系统是依托现代科技信息技术，为提高海事工作效率、创优海事服务品质而建成的湖区安全智能化信息管理系统。呼叫中心的建成使用，不仅极大地提高了海事的工作效率，而且也为过往船民及时提供湖区气象、航道、水文、海事管理信息提供了一个科技平台，也为强化入湖口船舶有效管控提供了便利。今年以来，我们利用呼叫中心系统已为3万多艘船舶及时提供报港服务，为4万多人次提供湖区气象、航道、水文、海事管理信息服务，有效的规避了一些风灾事故的发生，在湖区安全管理方面起到了积极的作用。此外，我们还优化和整合了监控资源，建成了搜救中心指挥系统，实现了对湖区主要航段和辖区安全重点部位的监控，这意味着我们的安全监管工作迈上了一个新的台阶。

（二）我们在管理和服务上注重拓展。在湖区安全管理的实践中，我们逐步的认识到，有效调动社会力量协助管理和参与救助对于稳定湖区安全形势有着十分重要的意义。通过培育，目前已经成立的顺风水上服务公司，拥有大小拖轮12艘，服务力量初具规模。在2010年6月干旱和随后的洪水阶段，顺风公司为船舶脱浅和汛期船队顺利通过横流区发挥了极大作用，为干线航道在非正常气候条件下的安全畅通提供了又一保证。社会力量救助体系建设有了新提高，今后，我们还将进一步规范调动社会力量协助管理和参与险情救助的行为，切实让其成为稳定湖区安全的一支生力军。

六、抓载体建设，提升创建水平

我处因地制宜地开展了丰富多彩的创建活动，充实业余生活，增强集体凝聚力，使全处文明创建工作的层次和水平得到不断提升。

（一）认真组织参加庆祝中国共产党成立90周年系列活动。一是为学习宣传中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的光荣历史，进一步激发我处党员干部积极投身“推动科学发展、建设美好江苏”伟大实践，以实际行动迎接建党90周年，我处积极参加党史知识竞猜，党员干部参赛率100%。二是积极响应县机关工委关于“着力推进诗词进机关，繁荣大湖文化，为创建诗词之县奠定基础”的号召，在全处上下举办了庆祝建党90周年诗词作品创作活动，对广大党员干部进行爱党爱国主题教育，在职工创作的31篇诗词中精选了3首投稿。

（二）积极开展形式多样的各类社会公益活动。一直以来，我处秉承服务人民、奉献社会的文明创建宗旨，热忱参与城乡、双拥共建、捐资助学、结对帮扶、义务献血、万人献爱心慈善一日捐等各项文明创建活动，展现了海事人良好的精神面貌，体现了良好的社会形象。无论是XX汶川、青海玉树大地震，还是台风“莫拉克”重创台湾，我处干部职工积极响应号召，为抗震救灾贡献微薄之力，体现了血浓于水的手足之情。年初我们为挂钩帮扶单位港务公司送去帮扶款2万元，，为他们办实事，鼓励他们要增强信心，战胜困难。今年3月份走访“春雷计划”帮扶对象***，了解贫困生生活情况，送去爱心帮扶款N元，

（三）积极组织参加淮安市“五大建设”青年突击队和青年突击手评选活动。我处选送的马浪岗海事所和张锐同志，立足本职，爱岗敬业，锐意进取，无私奉献，于今年4月22日分别被评为青年突击队和先进青年光荣称号。

（四）积极响应XX县红十字会号召，开展造血干细胞血样采集活动。我处积极抓好宣传发动，组织了符合条件的7名职工积极加入到志愿捐献队伍中，远超县交运局下发的3人指标要求。

（五）积极组织开展社会主义劳动竞赛活动。为充分发挥工人阶级在现代化建设中的主力军做用，团结动员我处职工为实现“苦干三年，XX崛起”的奋斗目标，积极参加2010年度县“五一劳动奖章”评选活动，我处的石学广同志荣获“五一”劳动奖章。

各位领导，我们XX县地方海事处在文明创建工作中取得的一些成绩，应该说是各级主管部门的正确领导的结果、是全处职工的团结协作、社会各界关心支持的结果。但我们也看到，我们的各项工作离领导和群众的要求还有很大的差距。在今后的工作中，我们将在各级领导的坚强领导下，认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧围绕“和谐海事”建设这条主线，进一步展现和弘扬XX海事精神，为推动地方海事又快又好发展、促进地方经济建设作出新的更大贡献。