一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》、《奶业整顿和振兴规划纲要》，围绕生鲜乳生产、收购和运输三个关键环节，加强生鲜乳质量安全监督监测，严厉打击在生鲜乳中添加违禁物质的各类违法行为；强化生鲜乳收购、运输许可管理，推动生鲜乳收购站标准化建设；建立健全奶牛养殖及生鲜乳生产收购监督抽检、从重处罚、生鲜乳收购站信用档案及“黑名单”通报等制度，逐步构建生鲜乳质量安全监管长效机制，全面提高生鲜乳质量安全水平。
二、工作目标
严格生鲜乳收购运输许可，依法规范生鲜乳生产、收购和运输行为，坚决取缔未经许可非法经营的生鲜乳收购站点，确保生鲜乳持证收购和运输。完成2013年生鲜乳质量安全监测计划任务，提高生鲜乳抽检频次，实现生鲜乳中三聚氰胺抽检结果符合国家管理限量值规定。严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为，发现一起，查处一起，通报一起，确保生鲜乳收购站检查率达100%，生鲜乳质量安全违规单位查处率达100%，生鲜乳中三聚氰胺等违禁物质检测合格率100%。
三、治理重点
1、重点产品：生鲜乳。
2、重点单位：以辖区绿健生鲜乳收购站以及6台运输车辆为重点，兼顾台子奶牛养殖小区。
四、主要任务
1、生鲜乳质量安全监测。按照市农委2013年生鲜乳质量安全监测计划，以三聚氰胺、皮革水解蛋白、碱类物质为重点，开展生鲜乳违禁添加物专项监测抽样送检工作；以三聚氰胺、β-内酰胺酶、硫氰酸纳、黄曲霉毒素和铅等指标为重点，开展生鲜乳质量安全风险监测抽样送检工作；对奶站和运输车辆进行现场监督检查和达标评判。全面完成市农委《关于开展2013年全市农产品质量安全例行监测工作的通知》的监测任务。依据监测结果，严厉打击违法违规行为。
2、生鲜乳收购站和运输车辆监管。继续保持高压态势，进一步加大生鲜乳收购站监管力度，防范非法收购站（点）反弹，坚决取缔未经许可的非法收购站（点），严厉查处违规收购运输生鲜乳行为，规范生鲜乳收购秩序。切实加强许可管理，按照《乳品质量安全监督管理条例》的规定，严格审核收购站和运输车辆资质条件，确保只对符合条件的站、车发证。继续做好“一对一”监管工作，完善生鲜乳收购站日常检查、不定期巡查、监督抽查等监管制度，健全和完善监管记录，发现问题及时书面通知企业限期整改，并按规定予以处罚；组织开展生鲜乳整治和案件查处督查工作，严厉打击各类非法添加行为。严格按照《生鲜乳生产收购管理办法》和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》要求，对收购站的基础设施、卫生条件、机械设备、检测手段、操作规范、质量安全保障制度及运输车辆贮奶罐材料材质、设计制造、清洗消毒情况、交接单执行和人员素质等方面进行认真审核、提高生鲜乳收购站标准化管理水平。
3、生鲜乳质量安全政策宣传与检测技术培训。按照《奶业整顿与振兴规划纲要》要求，开展《奶牛场卫生规范》、《生鲜乳生产技术规程（试行）》培训推广工作。做好政策宣传和奶牛标准化规模养殖、生鲜乳生产、生鲜乳收购站标准化管理等培训工作，切实提高奶业从业人员质量安全意识；要开展《生乳》国标培训，加强生鲜乳质量安全知识宣传和检测技术推广。
五、工作安排
1、排查整改（2013年4月-11月）
召开会议，制定方案，对2013年生鲜乳质量安全监管工作进行部署。
2、督导检查（2013年8月）
（1）监督检查与问题查处。4-12月，定期与不定期的组织生鲜乳质量安全监督检查活动，完成市抽样监测专项检查等工作。根据检查、举报或监测结果，及时查处违法违规案例。（2）质量安全及风险监测。根据市里要求，开展生鲜乳质量安全例行监测送检工作。
3、总结提高（2013年12月）
全面总结2012年全区生鲜乳质量安全监管工作，并上报到市农委以及区食安委。
六、工作要求
1、加强领导，明确责任。根据市农委的统一部署和我区食安委安排，区农水局负责组织、协调、指导和管理全区生鲜乳违禁物质问题专项治理方案的实施。明确治理目标，建立健全相关工作机制，组织专门力量，明确分工，责任落实到具体单位、具体环节和具体人员，做到责任落实、人员落实、经费落实，确保治理任务顺利按时完成。
2、加强监督，严格执法。加强执法人员的奶业法律法规、政策和专业知识的培训，提高执法队伍素质，根据监测结果，严格执法。畅通投诉举报渠道，加强预警，做到早发现、早报告、早处置、重处罚，及时消除各类质量安全隐患。
3、通力合作，协同作战。充分调动畜牧兽医行政、执法、检测、技术推广等各方面的积极性，加快构建检验检测、行政执法和技术服务体系；加强与食品安全综合协调机构的协作配合，强化信息沟通，依据相关规定和程序将生鲜乳违禁物质监测、查处情况及时通报有关部门。
4、总结经验，加强宣传。及时总结经验，推广实施效果好的机制、模式、经验和做法。采取多种形式宣传治理工作的典型经验和成效。
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