按照市脱贫办《关于做好2019年扶贫对象动态管理工作的通知》（达市脱贫办发〔2019〕19号）要求，达川区脱贫攻坚办高度重视，立即组织各乡镇（街道）、相关部门和脱贫办各工作组召开会议，传达学习相关文件精神，坚决做到扶贫对象应退尽退、应纳尽纳、应扶尽扶，确保了无错评、无错退、无漏评的发生。并严格按照时间节点，高标准、高质量地完成了此次各项工作任务。现将工作总结报告如下：
一、基本情况
（一）工作开展情况。为确保全国扶贫开发信息系统数据录入准确无误，按时完成数据质量修改，我区于2018年10月8日至2019年12月25日分五个阶段，全面完成了扶贫对象动态管理工作任务。一是领导高度重视。根据国务院扶贫办印发的《关于做好2019年度扶贫对象动态管理工作的通知》（国开办发〔2019〕14号）和四川省脱贫攻坚领导小组办公室《关于做好2019年度扶贫对象动态管理工作的通知》（川脱贫办发〔2019〕40号）文件精神，达川区委区政府高度重视，及时组织区脱贫办和相关部门进行研究，明确由区脱贫办牵头负责做好全区扶贫对象动态管理工作，并严格按照省脱贫办制定的时间节点，要求各乡镇（街道）认真抓好落实。二是细化工作方案。结合工作实际，达川区及时下发了《关于做好2019年度扶贫对象动态管理工作的通知》（达川脱贫攻坚办〔2019〕74号）的文件，重点对贫困人口脱贫、新增贫困人口识别纳入、贫困人口自然变更等方面进行核查和修改，严格按照动员培训、动态管理和信息采集、系统操作和数据录入、数据核实核准、工作总结五个阶段进行实施，并严把数据质量审核关，坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫。三是及时动员部署。10月11日，达川区召开了2019年度扶贫对象动态管理工作动员大会，对全区扶贫对象动态管理工作进行了传达学习和安排部署，并就我区《关于做好2019年度扶贫对象动态管理工作的通知》精神，在会上进行了解读和现场回答了参会人员的提问，为进一步做好此项工作指明了方向，明确了任务，落实了责任，细化了措施，确保了扶贫对象动态管理工作有序开展。
（二）人员投入情况。前期，各乡镇（街道）组织帮扶责任人及村、乡干部进行入户采集、核实信息，共投入约20000人次。后期，区脱贫办组织54个乡镇（街道）集中进行逻辑错误审核及核实修改，共投入约550人次。前后两次共计投入约20550人次。
（三）贫困户脱贫情况。按照村自查、乡复查、区验收（初验）程序，对标户脱贫“一超六有”指标，实行户户验收、村村自查、乡乡核实，层层签字确认，确保退出验收质量。截止10月底，达川区2205户6075人通过区级验收，全面完成年度减贫任务。
（四）贫困人口自然变更情况。通过此次扶贫对象动态管理工作，最终确定2019年贫困人口有30736户87323人。其中，贫困人口自然变更减少了495人（整户减少83户86人，成员减少389人），自然变更增加了170人（成员新增170人）。
（五）“两摸底”情况。吃透“两摸底”相关精神，按照“村社摸排、乡（镇）核实、区级审核”的程序，进行摸底调查。我区共排查边缘户133户374人、脱贫监测户557户1227人。
（六）数据核实核准情况。严格按照文件精神，对贫困户的基础信息、帮扶措施等信息进行核实核准，对信息系统不实不准的数据进行完善和修改。
二、主要做法
（一）加强组织领导，明确工作责任。扶贫对象动态管理是一项非常重要和严肃的工作，直接关系到贫困人口的切身利益，关系到精准扶贫精准脱贫方略的贯彻落实。为此，达川区坚持把扶贫对象动态调整工作作为精准扶贫的重要基础工作来抓，明确由区脱贫办牵头，各乡镇（街道）决胜脱贫摘帽前线指挥部负责落实、区脱贫办督查小组负责督查的工作体系，为做好动态管理工作加强了组织领导，并规定凡未按动态调整管理时间节点完成工作任务的，扶贫系统数据信息不精准的，将严肃追究相关单位责任人的责任。
（二）严把工作质量，加大审核力度。达川区认真落实国家“四不退”（贫困户人均纯收入超过扶贫标准，但吃穿不愁、义务教育、基本医疗、住房安全等四项标准没有达到标准的不予以退出）和“三纳入”（对于因灾、因病、因学等原因致贫的予以纳入）的工作要求，对完全符合标准、能够脱贫的予以退出，对新生和返贫的及时纳入（我区无返贫贫困户），制作贫困户帮扶手册，详细记录帮扶情况及成效。为做好今年脱贫对象动态调整与信息更新工作，区级成立4个督导组，对信息采集、数据核实等环节进行跟踪指导，并将数据质量作为乡镇脱贫攻坚年度考核重要内容，确保信息数据实、审核把关严、数据比对准，确保了我区动态管理信息采集和数据录入真实、可靠。
（三）严明工作程序，巩固脱贫成果。坚持巩固措施不减，严格落实《巩固脱贫成果实施办法》，对已退出贫困村补助10万元，已脱贫户按每人200元补助到乡镇（街道），统筹用于巩固脱贫成果，严防返贫。完善《防返贫资金管理办法》，保证不低于300万元防返贫资金，重点对因病、因灾、因突发事故等导致家庭贫困进行补助。
三、存在的问题
（一）重视不够。开展数据核实核准工作后产生的绝大多数问题数据，为基层干部在修改数据时没有统筹考虑其他指标的逻辑关系，导致了问题数据产生，反映了部分地方对数据质量的重要性认识不到位，数据审核把关环节不严，干部存在业务水平不高、责任心不强、工作不仔细的情况。
（二）系统帮扶措施体系复杂。今年更新的贫困户帮扶措施体系指标多且来源复杂，基层在核实情况时存在容易混淆，把握不准的问题。
四、下步工作打算
（一）主动发现问题，及时做到整改。本着“查漏补缺、推进工作”原则，对这次扶贫对象动态管理工作中存在的问题以及上级反馈的问题要学会举一反三，在平时工作中善于发现问题，及时整改问题，并建好台账，使系统数据与贫困户实际情况及相关部门数据相互统一、互相印证、相互支撑，并进一步增强数据间的逻辑性。
（二）加大培训力度，明确各级责任。我区将加大对乡、村干部的业务培训工作，吃透文件精神，掌握系统数据指标体系之间的关系，并且采取数据质量季度通报等方式持续传导压力，并将数据质量问题作为年终目标绩效考核评估的重要依据，督促基层不断加强系统数据规范管理，压实数据修改各级责任，确保数据真实准确。
（三）做到“三个坚持”，确保如期实现全面小康。脱贫摘帽不是终点、整体脱贫才是底线。下一步，达川区将坚定不移地贯彻落实习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同等重要”的指示精神，持续精耕细作、克难攻坚，下足一番绣花功夫，坚决确保已脱贫的87298持续巩固提升，未脱贫的25人如期稳定脱贫，122万达川人民与全国全省全市一道同步全面小康。
五、工作建议
定期组织系统工作人员开展业务培训。随着全国扶贫开发业务管理子系统的不断更新，数据信息的广度和深度进一步完善，加强了对数据更新变化的动态分析，定期组织业务人员进行业务培训，既能提高业务水平，确保扶贫对象信息数据真实、准确、完整及数据逻辑，又能更好的为政府及相关部门制定并实施相关贫困人口的战略发展和规划等提供数据支撑和决策依据。
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