【摘 要】现如今为贯彻落实党和国家人口战略与计划生育政策，满足育龄群众生殖健康、避孕节育需求。计划生育避孕药具工作是广大群众提供生殖健康优质服务的重要基础。通过对基层管理、使用避孕药具的现状调查研究，探索新时期村级计划生育药具管理的新理念和新举措，以适应形势发展和满足群众需求，对政府及职能部门有效开展工作提供积极的借鉴。进一步提升了计划生育药具管理服务水平。
【关键词】乡镇；计划生育药具管理；作用
避孕药具管理工作，在人口与计划生育工作中为控制人口数量起了巨大作用。主要通过计生药具管理员进行药具发放、跟踪回访、质量管理、生殖健康宣传等服务环节，促进社会和谐发展满足群众需要。当前计划生育避孕药具在实际生活的运用中，仍有不足之处，需要我们不断创新工作思路，促进群众观念转变，进一步发挥计划生育药具工作的积极作用，实现我国人口可持续发展的战略目标[1]。
1 计生药具管理现状
目前各乡镇的群众在政策落实和引导的基础上及时进行避孕节育的概率较高，计生药具也基本应用普及。但计生药具的主要应用群体为妇女。药具宣传不到位利用性比较单一，据调查发现群众普遍不够了解性与生殖健康知识。基层药具管理人员的跟踪回访制度也不完善，对计生药具的宣传推广不够健全。计划生育药具在乡村缺少长期服务单位，乡村的卫生机构等对于这方面也很少参与。而且很多乡镇的计生药具管理员对免费避孕药具的发放数量较少，品种比较单一，不能满足广大群众的需要。计生药具管理员的工作任务繁重，随着时代的发展，乡镇外出务工经商人群越来越多，育龄妇女的流动性也越来越大，这就使得计生药具管理员对育龄妇女的管理难度相对加大。而且村级的计生药具管理员多数文化程度不高，基本都没有受过正规培训，他们缺乏计生药具方面的相关专业药理知识，无法做到及时有效地推广避孕药具，加之这一类计生药具管理员普遍年龄偏大接受新思想、新知识的能力较差，已远远不能满足育龄群众的服务需求，更不能适应当前计生工作的新形势、新任务[2]。这些都对我们的计生育药具管理员及管理工作提出新的挑战。
经过岁月的变迁，在计生管理员的帮助和各项制度的贯彻落实下，各乡镇的计划生育工作实现了从“高出生、高增长、高死亡”到“低出生、低死亡、低增长”的改革。新时期计划生育工作中计生管理员的工作尤为重要。人口与计划生育肩负着稳定低生育水平的作用，统筹解决人口问题作为一项基本国策，计生管理员是计生政策的执行者，是促进计生持续发展与人口的第一要素。所以我们要稳定村级计生干部队伍，调动计生管理员的工作积极性，提高各乡镇计生管理员个人素质、业务能力和对工作的责任心，推进计生管理员制度化。
2 加强村级人口计生管理员建设的思考
各乡镇的计生药具管理员应该认真贯彻计划生育药具管理制度，建立、完善基层计生药具管理工作。做好所负责区域的计生药具发放、宣传以及管理服务工作。准确核实和及时调整本辖区药具使用人数和需求数量，及时调运补充药具发放网点所需药具，保证群众对计生药具的需求。对计生药具的质量管理要到位。各县、乡镇计生服务站的药具管理员要做到定期检查药具有效期和质量，杜绝失效药具流入人群，确保广大乡镇群众用药安全。合理及时地发放药具，对使用者进行分类指导。同时开展计生避孕指导，让育龄群众享受到方便的计生节育服务。要及时汇总和准确上报该区域规定的计生药具需求计划和各类药具调拨、发放的统计报表。并对该区域计生药具的库存管理和质量管理，做到实事求是、账目清楚、及时有效、账务相符[3]。
大力宣传和推广计生药具基本知识，加强对乡镇基层计生药具管理人员的业务培训和考核；定期到各村进行入户调查，了解他们对药具的掌握和使用情况，跟踪药具使用的反馈信息和最终效果，有效地处理和上报群众提出来计生药具各方面的问题；定期对计生药具工作考核和检查，总结推广先进经验。定期召开计生药具管理者会议，宣传计生节育知识理念，讲解计生药具的注意事项、指导计生用具使用方法，药具管理工作要满足群众不断增长的多样性、个性化的需求，不能局限在免费药具发放率上，应该加强调研深入群众、创新工作方法，为群众提供优质的生殖健康服务。
现如今的人口和计划生育工作充分体现了以人为本的工作理念。由此可见，计生管理员的岗位面向基层，深入乡村，服务上门，方便群众。经过严格地管理和执行激励制度，充分发挥计生管理员的作用，我们的管理员一定会在基层的计生工作中起到积极的作用，使各乡镇的计生工作再上新的顶峰。促进人口和计划生育工作水平的不断提高[4]。
参考文献
[1]李兵.做好新时期避孕药具发放管理工作应以人文本[J].中国计划生育学杂志，2004，4.
[2]包冬香.计划生育药具宣教工作探讨[J].中国实用医药，2007，2（25）：114-116.
[3]张梅仙.计划生育药具管理现状分析及对策[J].中国现代医生，2010，10.
[4]罗琴声.浅谈如何做好中心集镇计划生育药具管理工作[J].中国计划生育学杂志，2010，11.
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