朝鲜半岛谋略战

演讲首次在国际社会上引发了这场论战。

时隔十余载，局势发生了质的变化。2013年，联合国人权理事会47国一致同意，成立朝鲜人权调查委员会。而今年，对联合国将朝鲜人权实地办事处设在韩国的决定，韩外交部公开表示“韩国政府对此很积极”。12月2日，韩国政府人士透露，韩美等国正力争在今年年底前将朝鲜人权问题提上安理会议事日程。

“过去担心刺激朝鲜，没能谈论朝鲜人权问题，现在有必要一面对话，一面谈论人权问题。”韩国外交部这样对外解释其政策的调整和变化。

这其实是一场以人权为攻势的心理战。韩国政府制定相关法律接收“脱北者”，并收集“脱北者”对朝鲜当局侵犯人权的控诉。随着事态进展，朝鲜人权问题被进一步政治化、国际化。

另一场有名的心理战，发生在朝韩半岛的军事分界线上。早在2007年，每当朝鲜有重大节庆活动时，韩国民间反朝团体在两国南北军事分界线附近，放飞携带大量反朝传单的气球，后来，随着放飞的规模越来越大，气球上开始增加携带存有电影的U盘、美元、袖珍半导体收音机，甚至还有巧克力派、圣经等。

最终的结果是，朝鲜方面以开枪射击传单气球和拒绝举行第二次朝韩高层会谈的方式回击。而韩国却又一次在国际社会上成功塑造了朝鲜“挑衅”的形象。

（陈长生荐自《南方周末》）