浅谈石油企业基层从严管理与党员干部“责任”意识

摘 要：经过长庆油田几代人的努力，形成了一系列科学、实用、具有长庆油田特色的科学管理理念。面对油田企业深化改革的形势，强化从严管理、精细管理已贯穿于始终全过程，从而形成从严管理长效机制，全面提升整体管理水平。这就需要有一种强烈的“责任”担当意识。本文从以下三个方面进行研究与初探。

关键词：石油企业；从严管理；党员干部；责任意识

石油企业面对全面深化改革形势与从严管理要求，党员干部需要有一种强大的“责任”意识，从严管理，油田企业才能不断创新与发展。

一、坚持从严管理，党员干部要自觉担当“责任”。

一是强化同责理念。建立现代企业管理制度，油田企业从严管理的目标与任务是保证高质量、高效益发展，提升企业价值。企业党委、行政分工不同，抓工作的角度不同，但目标一致。油田企业党建思想文化工作是一个完整的体系，但不是封闭的系统，必须服务保障生产经营中心任务。做到融入中心、进入管理，变围绕为融入，实打实地去做工作、下功夫，实现政治优势转化。党政分工不分家，党政共同关注、一起来做，才能形成工作合力。通过推进交叉任职、严格问责制度、追究连带责任等方式，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，做到党政目标同向、步调一致、同频共振。企业党务政工干部既要融入更要会融入，加强对生产经营、企业管理、法律法规等方面知识的学习，提高融入中心工作的能力。

二是强化担当意识。就是企业基层党员干部要事不避难，义不逃责。现在企业管理的难度很大，油田企业在发展过程中面临着一些矛盾和新的问题。解决诸多问题难度很大，又不能回避，必须要有强烈的担当精神，以更大的勇气和智慧，不失时机地推动改革。党员干部必须要认识到，企业的基本职责就是抓执行、抓落实。严格遵守政治纪律和组织纪律，就是要坚决执行中央和党组决策部署，创造性地开展工作。各级干部要切实提高工作执行力，严格做到令行禁止。

三是强化攻坚意识。油田企业改革是发展的最大红利，但改革红利的释放具有滞后性，改革带来的优势好处往往是逐步显现，带来的矛盾问题却是当期发生。企业基层党员干部不仅要顺利推进改革、搞好生产经营，还要确保利益无冲突、整体无动荡，推进企业压扁管理层级。随着改革进入深水区，或多或少总会涉及到人员调整、岗位变化，触及到干部员工的切身利益，平稳推进面临挑战和考验，党员干部做到不能躲、不能推，迎难而上、攻坚克难。既敢于出招又善于应招，坚持态度积极、步子稳妥、守住底线、突出重点，本着有利于提高企业效率和效益，有利于油田可持续发展，有利于干部员工的根本利益，加强统筹规划，搞好顶层设计，使各项改革措施更具系统性、整体性、协同性，防止“阵痛”、避免“长痛”。

二、坚持从严管理，党员干部要带头依法合规。

油田企业生存与发展，必须建立现代企业管理制度，这些管理制度必须要依法合规，而党员干部必须是油田企业依法合规的管理者和模范执行者。

一是增强法律意识，确保依法合规。认真组织学习“两高”司法解释，增强党员干部守法意识，进一步加强建设项目管理，杜绝“未评先批”、“未批先建”、“久试不验”现象；细化落实水体环境污染风险防控、泥浆池环境污染风险防控等环保措施。

二是落实八项规定，深化作风改进。加强习近平总书记系列讲话和十八届三中全会精神的学习，促进干部观念更新转变，提高质量效益意识和责任担当意识。聚焦“四风”问题，适时组织教育实践活动“回头看”，加强落实“八项规定”精神监督检查，开展“庸懒散”专项整治，让制度规定落到实处。

三是增强执行力，严格落实岗位责任制。加大劳动纪律检查力度，严格岗位值班交接班、请销假、出勤考勤以及违规违纪举报等制度的执行，不断提高劳动效率。梳理工作流程，优化劳动组织形式，实行专业化管理，加强全员绩效管理。

三、坚持从严管理，党员干部强化学习理念

油田企业面对全面深化改革的形势和从严管理、精细管理的要求，党员干部必须在思想认识上主动适应，许多管理企业必备的理念需进一步强化，以引领推动油田改革发展。

一是强化效益至上的理念。从当前和长远来衡量是否有利于企业提升价值、效益越来越好。在效益问题上，往往宏观层面重长远、微观层面重当前，这是正常的。作为决策层，在给下级定政策的时候，就是以先进的经济技术指标引导企业在完成当期任务的同时保持发展后劲，而下级面对严格的考核问责往往更多地立足于当前问题的解决。由于考虑问题的角度和标准不一样，导致下级有时对上级政策不理解。这并非基层的干部责任心差、状态不好，主要是思想观念没跟上，有时正是领导干部思想观念的跟不上、不适应，造成执行中的偏差，带来工作上的被动。

二是建立投资管理机制。效益导向的考核分配机制，包括企业排名、工资总额，都与利润、效益直接挂钩，引导企业提高发展质量和效益。想问题办事情都要把提升质量效益作为出发点和落脚点，做到既有利于解决当前问题，又有利于可持续发展，多做打基础、利长远的事情。比如争取投资，目的是使油田发展越来越好。但如果盲目争投资甚至搞“钓鱼工程”，实际上是自欺欺人，既影响投资信心，又会增加企业的负担。只要有投入就要有高回报，使企业效益最大化。

三是强化从严治企理念。从严治企首要的是依法治企。实践告诉我们，只有坚守法律底线，我们的工作才能提高“保险系数”、少留隐患。与法相悖，即使做好事也难免“翻烧饼”、“按下葫芦浮起瓢”。建设法治国家，企业也要树立法治企业的形象，一定要强化法治国企的思想观念，始终对法律保持敬畏，一切行为都要无条件地服从法律规定。现代管理倡导人性化管理，人性化管理是以严格的制度为前提的。信任不能替代监督，感情不能超越原则。法行无亲，令行无故。推进从严治企，加强制度管理、规范管理，按照“严、细、实”的要求，细化管理的流程节点和制度规程，使每一项工作都有程序、有规矩、有标准，每一名员工都知道“干什么、怎么干、干到什么程度”。要强化制度执行，完善监督检查机制，明确违反制度规定的处罚标准，加大处罚力度，做到制度面前没有特权，制度约束没有例外，使一切工作都照章办事、遵章操作，堵塞管理漏洞，防范管理风险。