摘 要：核电厂设备制造档案是核电厂档案的重要组成部分，是核电厂设备设计、选材、制造的全过程记录，也是设备质量追溯的重要依据。核电厂设备制造记录质量，设备制造档案整理、组卷过程控制决定着核电厂设备制造档案的质量。提高设备制造记录质量，优化设备制造档案整理、组卷管理流程，是提高核电厂设备制造档案质量的有力措施。
关键词：核电厂；设备制造；档案管理
1 前言
为保障核电厂安全、可靠的运行，国家对于核电厂设备的设计、制造、安装及使用等活动有着严格的规定。作为核电厂设备设计、选材、制造的全过程记录，设备制造档案是核电安全监管的重要内容之一。设备制造档案的规范化、科学化管理，是确保工程顺利通过竣工验收及后续生产、运行和技术改造等活动顺利开展的重要前提[1]。
2 核电厂设备制造档案的特点
内容的丰富性、专业性。设备制造档案是核电厂设备设计、选材、制造的全过程记录，是设备质量的重要证明与设备质量追溯的重要依据，也是后期设备使用、维护的重要参考资料。核电厂设备制造档案除了常规范围内的质量保证程序和技术文件之外，更多的是设备制造过程中的相关质量记录，包括前期材料的采购、设备部件的制造和检查、设备性能的试验与成品质量的检测等。这些文件涵盖设备制造过程的各个环节，内容丰富，具有较强的专业性。
档案载体形式多样，数量庞大。核电厂设备制造档案的载体形式多样化，除了普通的纸质档案外还有磁盘、光盘、射线底片、数码照片等形式，部分设备还 有母材、焊材试块试样存档材料。载体形式的多样性对档案信息的完整性和准确性有较高的要求。核电厂的建设、运行涉及了种类繁多、数以万计的设备，其生产厂家遍布国内外多个领域，形成了数量庞大的设备制造档案。
3 核电厂设备制造档案管理的突出问题
3.1 原始记录质量不高，影响设备制造档案的完整性、系统性、准确性
记录是档案生命周期的前一阶段，退出流通环节且具有保存价值的记录才能成为档案。记录的质量直接决定了其形成档案的完整性、系统性和准确性。目前，核电设备制造档案存在因前段记录控制不足导致设备制造档案质量不高的现象，主要体现在原始文件清晰度不够、系统性不强等方面。
3.2 档案整理、组卷过程控制难度较大，造成人力、物力浪费
与核电厂建造、安装档案在施工现场产生、组卷、移交不同的是，设备制造档案由设备制造单位直接产生。这一特性决定了设备制造档案的产生与验收存在空间上的距离，加大了整理、组卷过程中问题项整改难度。如果档案审查不合格，需返回厂家进行整改，部分设备的档案甚至需往返多次才能达到验收要求，这不论对制造单位还是验收方都造成了较大的人力、物力浪费[2]。
4 解决对策
4.1 确保设备制造记录的质量是提高核电厂设备制造档案质量的根本
首先，积极发挥商务手段对设备制造单位的约束作用。设备采购合同对设备制造单位具有较强的约束力，主要体现在在设备采购合同条款中既能对制造檔案的相关要求进行明确，如格式要求、质量要求、提交的介质与数量等，还能对设备制造档案质量进行支付约束，确保制造档案各项要求得以实现，促使设备制造单位提交合格的设备制造档案。因此，明确的合同约束是确保设备制造档案质量的必要前提。制造单位是设备制造记录的直接产生者，其收集的设备制造记录的质量直接决定着设备制造档案的完整性、系统性、准确性。制造单位确立系统、有效的设备制造文件管理制度，是确保产生高质量核电设备制造档案的必要前提。作为核电设备的使用和维护者，核电厂应在设备采购招标时对制造单位文档管理制度进行充分的考察研究，确保制造记录得到有效的收集、控制，以保证在设备制造过程中生成档案的完整性和准确性[3]。
同时，还应重视前端控制，在设备制造、交货过程中加强对设备制造记录的质量控制。一是要加强监督设备生产过程中制造记录产生的真实性、完整性、规范性。在对设备制造进行监造、监督的过程中，监督人员不仅要关注设备制造质量是否满足合同要求，同时还应对设备制造记录的质量进行监督、检查，确保形成的设备制造记录是对整个设备制造过程的真实、完整记录。二是提高对设备出厂验收时设备文件验收工作的重视程度，在确保设备制造记录质量合格后方可对设备进行出厂放行。
此外，对于生产周期较长的大型设备的制造厂商还应定期通过质保监查、文档专项检查等形式对其文档工作开展情况、设备制造记录形成情况进行检查，及时了解、协助解决其设备制造记录存在问题。必要时可针对其存在的问题对相关人员开展文档专项培训，提高设备制造记录收集、整理质量。
4.2 优化档案审查流程以提高设备档案整理与移交效率
传统纸质文件“提交-审查-整改”的流程，不仅造成了制造单位与验收方人力、物力的浪费，反复的邮寄还会使设备制造档案遗失、破损的风险升高。因此，核电厂设备制造档案的整理、组卷、移交工作在传统的档案整理、组卷、移交流程上进行调整、优化。在文件整理、组卷阶段充分利用数字媒体能对传统的纸质文件进行完整反映且兼具体积小、通讯便捷、高速的优势，在设备制造档案报审工作中广泛利用电子文件，验收方审查电子文件以了解文件的形成情况和存在的问题，并据此提出纸质文件的整改要求。在最终确定电子文件合格后，设备制造单位再进行后期的副本文件和特种介质文件的制作，减少设备制造档案整理、移交过程中人力、物力资源的浪费，提高档案整理与移交效率。
5 结论
作为核电设备制造过程的全记录，高质量的核电厂设备制造的档案不仅是核电建设项目顺利通过档案专项验收的必要保障，也是生产、运行和技术改造等活动顺利开展的重要依据。高质量的核电厂设备制造档案的形成，高质量设备制造记录是根本，有效的过程管控是保障，双管齐下，一项都不能放松。
参考文献
[1]李禅，张文广，李茂林，李世欣，金刚，姚远.进口民用核安全设备开箱检查的实施及若干问题的探讨[J].核安全，2014，01：88-94.
[2]张建军.民用核安全设备监督管理特点及体系分析[J].中国核工业，2015，05：50-51.
[3]杨勇，胡凌志，侯云霞.民用核安全设备制造过程中不符合项原因分析及纠正措施的制定[J].辽宁工业大学学报（自然科学版），2012，05：299-301.
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