公司关于开展“战严冬、 转观念、 勇担当、上台阶” 主题活动推进方案
一、
目
的和意义
二、
活动主题
三、
主要措施
四、
有关要求
2020 年是决胜全面建成小康社会之年， 也是“十三五”规划收官之年。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 统一思想、 坚定信心， 转变观念、 担当作为， 积极应对新冠肺炎疫情影响和低油价冲击， 扎实推进 2020 年提质增效专项行动， 坚决打赢疫情防控阻击战和效益实现保卫战。
按照集团公司统一部署和要求， 依据公司“战严冬、转观念、 勇担当、 上台阶” 主题活动推进方案要求， 结合公司实际情况， 特制订本方案。
一、
目
的和意义
坚决落实“思想建党、 政治建企、 打造铁军、 创新发展”总原则， 大力弘扬**工业优良传统， 充分发挥国有企业政治优势， 勇于担当， 主动作为， 切实提高工程质量， 全面抓好安全生产， 实现工程投资和财务预算全面受控。
二、
活动主题
战严冬， 转观念， 勇担当， 上台阶， 咬定国际先进目 标不放松， 提高项目 的前期、 设计、 建设、 采办、 管理质量，夯实安全、 清洁、 经济运行的基础。
眼睛向内、 苦练内功，不怕困难、 压倒困难、 战胜困难， 坚决打赢疫情防控、 升级管理和提质增效三大攻坚战。
找差距、 补短板、 强弱项、 填缝隙、 堵漏点， 持续提升工程项目 治理体系和治理能力。
三、
主要措施
1. 广泛动员。
利用**部周例会， 进行一次专题动员和政策宣讲， 引导干部员工全面、 辩证看待当前的形势和问题，做到思想、 行动、 任务、 结果互相促进、 持续提升， 提高工作主动性。
牵头部门：
综合部 配合部门：
各科室、 各支部 时间安排：
**月 **日 2. 武装头脑。
利用中心组、 周例会、 总支及支部会议，重点学习习近平总书记系列重要讲话、 指示、 批示精神， 深入学习**公司党组、 公司党委的有关讲话、 部署、 要求， 用科学理论武装头脑， 转变观念， 提升境界， 提高高质量发展的意识和能力， 坚定做到“两个维护” 。
将理论学习作为推动工作、 促进生产经营和改革发展的重要抓手。
牵头部门：
综合部 配合部门：
各科室、 各支部 时间安排：
贯穿全年
3. 调查研究。
立足果子沟等现场， 扎实开展调查研究，从班子层面查找影响提质增效的问题， 立查立改， 做到调研与协调、 督导、 检查工作同步进行。
以问题为导向， 有针对性的完善项目 管理细则， 持续提升管理体系。
牵头部门：
综合部 配合部门：
各部门 时间安排：
10 月 31 日前 4. 靠前工作。
好人好马上一线。
各现场**部人员全体到现场组织、 协调、 监护工作， 人不到现场不得施工， 消除安全隐患， 控制安全风险， 杜绝安全事故（事件）
。
责任部门：
工程部时间安排：
贯穿全年 5. 外部优化。
梳理审查合同文本和招标文件， 全面修订文本条款， 提高对承包商、 服务商、 供货商等的管控、 引导能力， 利用契约从源头上提高承包商、 服务商、 供货商等服务能力， 共同打造命运和利益共同体。
牵头部门：
控制部 配合部门：
各科室 时间安排：
5 月 10 日前 6. 舆论引导。
树立长期过紧日子的思想， “一切成本皆可降” 等理念， 弘扬艰苦奋斗精神等优良传统， 做到“人人肩 上有担子、 人人心中算本账、 人人岗位见行动” 。
根据疫情防控和安全生产需要， 结合调研开展现场形势政策宣讲，利用云会议系统进行线上学习。
设置提质增效互动话题， 引导员工进行思考交流。
牵头部门：
综合部 配合部门：
各部门时间安排：
贯穿全年 7. 严控费用。
落实《西部管道公司 2020 年提质增效专项行动方案》 ， 结合《关于持续深化创新的指导意见》 ， 扎实落实开源节流降本增效各项硬措施， 实现提质增效行动目标， 确保财务预算硬受控， 工程投资不超概。
牵头部门：
财务部、 控制部 配合部门：
各部门 时间安排：
贯彻全年 8. 提升质量。
将主题教育活动与公司安全升级管理、 安全生产“大排查、 大梳理、 大反思” 活动紧密结合， 牢固树立“确保管道生产运行安全平稳是最大的政治责任” “安全生产是最大的效益” 的思想意识， 扎实推进 15 个方面 41 项具体举措， 严格落实**部质量安全提升方案。
牵头部门：
质量安全环保部 配合部门：
各部门 时间安排：
贯穿全年 9. 动员群众。
将主题教育活动与公司“大练兵、 大比武、大提升” 活动紧密结合， 以开展 QC 等活动为载体， 组织一次创新创效成果推广交流， 巩固成绩， 深入推进。
牵头部门：
采办部 配合部门：
各部门
时间安排：
贯穿全年 10. 劳动竞赛。
要把握结合点、 找准切入点， 组织好主题劳动竞赛， 通过工程项目 管理水平提升竞赛， 实现提质、增效、 促发展的目 的。
要组织开展合理化建议征集活动， 引导全员为提质增效凝聚智慧和汗水。
牵头部门：
综合部 配合部门：
各部门 时间安排：
贯穿全年 四、
有关要求
抓好组织协调， 每月 开展过程督导， 会同相关部门推动活动有序有效开展。
各部门要根据职责， 发挥专业优势， 加强指导， 主动配合， 形成合力。
要把活动的组织情况和成效作为重要指标， 纳入 2020 年党建工作责任制考核
在推进创建全国文明城区工作会上的讲话. .
一、进一步提高政治站位，准确把握创城工作新形势、新任务、新要求 二、聚焦重点、把握关键，高标准高质量抓好创城各项工作 三、加强领导、完善机制，持续提升创城工作整体水平
今天，我们召开全区创城工作推进会，目的是围绕迎接文明城区测评检查，结合前段时间全区自查自纠过程中暴露出来的问题，研究部署推进文明城区创建工作，确保年度测评取得好成绩。刚才，晓健同志传达了首都文明办文明城区创建工作会议精神，通报了全区创城工作开展情况和当前存在的主要问题，并对下一步工作进行了安排部署。大家要高度重视，认真学习领会，抓好工作落实。
总的来看，过去一个阶段以来，我们始终坚持把创建全国文明城区作为推动全区经济社会发展的总抓手，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观根本任务，坚持“文明润心、创城惠民”宗旨，在认真总结上一轮创城工作的基础上，对标对表全国文明城区测评体系，组建了“七部一室”组织架构，细化完善了创城工作台账和职责清单，组织开展了创城“十大专项行动”，群众对创城工作的知晓率、支持率、参与率和满意度有了很大提升。同时，着力将创城工作与完成重点任
务、开展日常工作紧密结合起来，统筹谋划、扎实推进，有效保障了各项工作落实落地。
在肯定成绩的同时也要看到，我们在创城工作中仍然存在一些亟待解决的问题。比如，思想认识方面，虽然大家对创城工作的重要性有了较为深刻的认识，但部分同志和部分单位对创城工作面临的新形势了解不深入，对开展创城工作重视不够，一定程度上还存在松口气、歇歇脚的现象，没有将工作状态迅速投入到新一轮创建工作中来。工作推进方面，一些单位聚焦问题求突破的意识不强，仍然存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，创城工作和日常工作结合还不够紧密。创城惠民方面，解决市民群众关心关注的突出问题还不够到位，不文明养犬、不遵守交通秩序、不礼让斑马线、机动车乱停乱放、施工围挡设置不规范、门前“三包”不到位、污水治理、垃圾处理等问题仍然没有得到根本解决，还需在提高群众的创城获得感上加大力度。宣传动员方面，仍存在“政府热、社会冷”的问题，群众知晓率、参与率、满意度仍然需要提升，距离真重视、真深入、真动员、真满意、真参与还有很大差距，这是我们的“软肋”，也是上一轮创建扣分最多的地方。对于这些问题，大家要主动认领、认真研究，把工作往细里做、往实里做、往具体上抓，绝不能浮在面上。
下面，就做好创城各项工作，我再强调几点意见。
一、进一步提高政治站位，准确把握创城工作新形势、新任务、
新要求 在上一轮创建中，我们的综合成绩排在全国前列，取得了一些实实在在的成效，形成了一定的工作优势，这为我们做好新一轮创建工作奠定了很好的基础。但从现实情况来看，这一轮创城标准更高、考核更严、竞争更加激烈，更加需要我们准确把握创城工作面临的形势任务，进一步增强责任感紧迫感，切实提高工作标准，加大工作力度，以钉钉子精神抓好工作落实。
一是创城指标体系要求更加严格。新的测评体系对内容、形式、方法、要求作出了新的界定，设置了党风廉政建设、生产生活安全等10 个领域 30 个项目的负面清单，并采取“一票否决”制。同时，在三年创建周期内，分值占比从过去的 15%、25%、60%调整为 30%、30%、40%，三年分值占比基本均等，这就意味着创城工作已经转向常态化，这就要求我们必须把功夫下在平时，始终坚持以最高标准、最好质量抓好各项工作，确保每一年测评验收都取得好成绩。
二是各方面竞争更加激烈。这一轮的文明城区创建，从全国的直辖市城区来看，共有 24 个，北京 4 个，天津 6 个，上海、重庆分别是 7 个，数量是上一届提名城区的两倍。总体来看，要想创建成功，必须保证每次测评成绩都在全国直辖市参评城区中排在前列，同时不能有“硬伤”，这就要求我们必须加倍努力，以实实在在的工作成效赢得创城主动权。
三是补短板强弱项的难度更大。实事求是讲，通过过去一个阶段的努力，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，但不管是硬件方面，还是软件方面，距离全国文明城区标准都还存在一定差距。在硬件建设方面，要重点在加强公共文化服务设施建设上加大力度。在软件提升方面，要在继续保持良好城乡环境的基础上，全面提升市民文明素质、城乡治理水平和城市文明程度，以更大力度推动各项工作实现新突破、取得新提升。
四是迎检测评更加全面。这次首都文明委部署的测评检查工作，主要是将过去首都文明城区的测评指标要求有机融入到全国文明城区测评指标体系中，全部按照这个指标体系对全市 16 个区进行检查，并委托第三方公司进行暗访抽查，最后进行城区排名讲评，相关测评结果对于我们做好迎接中央文明办测评具有重要意义。我们必须要高度重视，主动加压，找准差距，做好自查自评工作，对照测评指标认真抓好整改落实。
二、聚焦重点、把握关键，高标准高质量抓好创城 各项工作
在区委五届八次全会上，我们专门对新一轮全国文明城区创建进行了安排部署，强调要同心合力创建全国文明城区，围绕培育和践行社会主义核心价值观根本任务，认真做好测评迎检准备工作，扎实推进各项工作全面开展，进一步营造全区上下人人参与创城的良好氛围。大家要结合实际，认真贯彻落实好全会精神，持续加大工作
推进力度，切实把创建工作抓紧抓实抓出成效。
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