2012年卫生监督所民主生活会方案
根据卫生党委工作部署，按照“学习贯彻落实党的十八大精神，讲政治，顾大局，守纪律，围绕公立医院改革，转变工作作风，提高工作质量，更好地为人民群众服务”为主题的工作要求，联系思想和工作实际、巩固和扩大学习实践活动成果，加强领导班子思想政治建设。卫生监督所党支部决定召开领导班子专题民主生活会，为认真开好班子民主生活会，并结合单位实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真学习党的十八大报告和十七大以来历次全会精神，学习胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和中央纪委的“八条规定”，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，进一步增强政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。重点是联系自身的思想境界、发展标准、工作思路、思想作风、服务群众等内容，深入查找制约经济发展、影响社会稳定、和谐发展的突出问题，查找群众反映较多的热点难点等突出问题。通过民主生活会，进一步认清差距、发现不足，切实做到在思想观念上有一个大转变，在境界标准上有一个大提升，在干劲作风上有一个大改进，为实现市委提出的“建设幸福穆棱”目标做出贡献。
二、会议时间及参会人员
领导班子民主生活会（ 2013年1月15日上午 所党组全体成员）
三、会议主题
本次民主生活会，以“学习贯彻落实党的十八大精神，讲政治，顾大局，守纪律，围绕公立医院改革，转变工作作风，提高工作质量，更好地为人民群众服务”为主题，紧密联系本单位实际，认真查找影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，积极研究应对当前经济形势的具体措施，扎实推进解放思想，着力完善发展思路，努力推动改革创新，切实加强党的建设，为我市经济发展提供有力保证。
四、方法和步骤
（一）会前准备
1、制定方案。按照相关文件要求，结合监督所的实际，制定切实可行的民主生活会方案。
2、认真学习。民主生活会召开前，要安排3天左右时间进行学习，其中集中学习时间不少于1天；认真学习党的十八大报告和十七大以来历次全会精神，学习胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和中央纪委的“八条规定”，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。
3、广泛征求意见。民主生活会之前，在一定范围内通报会议时间和主题。围绕民主生活会主题，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求干部群众意见。既要征求对班子集体的意见，又要征求对班子成员的意见。对征求到的意见要按照领导班子集体和领导班子个人分别进行梳理，属于对班子集体的意见，要在民主生活会上向班子成员通报，属于对班子成员个人的意见，由班子主要负责人在会前反馈给本人。班子成员要虚心听取各方面的意见和建议，对提出的意见和建议，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明并引以为戒。
4、撰写发言提纲。班子成员要按照要求和征求到的意见，认真开展批评与自我批评。同时，要重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，逐条进行自查和互查，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会跳跃式发展以及党性党风党纪等方面的突出问题，深入分析产生问题的主客观原因，切实找准自身在科学发展中的定位，明确目标任务和工作责任。班子成员要认真开展“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否增强；查工作，看科学发展能力是否提高；查作风，看践行科学发展观的实效是否显著。认真分析检查自己与科学发展观要求存在的差距和不足，积极开展批评与自我批评，提出改进措施，明确努力方向。
5、开展谈心谈话活动。党支部书记要同班子成员分别谈心，肯定过去一段时期工作中的成绩，指出存在的主要问题，并针对问题，做好思想沟通工作。要互相谈心，交流思想。通过个别谈心和交换意见，达到增强了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结的目的。
（二）召开会议
民主生活会由党支部书记召集并主持。会议程序是：以学习党的十八大、市委全委会议精神、李大义同志在庆祝建党91周年大会上的讲话为主；通报本次民主生活会前征求意见情况；就开好民主生活会提出具体要求，并带头和引导班子成员发言，开展批评和自我批评；针对查摆出来的问题，提出整改意见，制定整改措施；党支部书记作会议总结。本次民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，既要严格要求，保证质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
（三）会后整改
认真落实整改措施。要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。针对群众反映的突出问题和会上查摆出来的主要问题，分析原因，找出症结，逐条逐项地制定明确具体、针对性强的整改措施。整改任务要责任到人、规定完成时限。属于个人的问题，本人进行深刻检查，提出具体的整改措施。属于集体的问题，由集体研究讨论，制定整改措施。对近期能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，并保证如期完成整改任务。对于民主生活会中适合通报的内容和整改落实情况，要在一定范围内以适当方式向干部、群众通报。
（四）材料报送
班子民主生活会召开前七天，要将民主生活会工作方案报送党委；会后15天内，要以正式文件向党委报送民主生活会情况和班子成员发言材料。
六、会议具体要求
（一）切实做好会议的指导工作
党支部书记要加强对民主生活会的指导，高度重视并带头做好会前的各项准备工作，切实开好本次民主生活会，不走过场，不走形式。
（二）切实做好会议的组织工作
党支部书记要切实担负起领导责任，在严格要求班子成员的同时，带头征求意见，带头认真学习、带头交心谈心，带头自我检查和剖析，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率；勇于承担工作责任，鼓励大家对自己提出批评意见；正确引导领导班子成员发言，正确引导领导班子成员之间开展批评。
（三）切实做好会议的材料准备
领导班子成员会前形成书面发言材料。
穆棱市卫生监督所
二O一三年一月六日
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