普法集邮联姻唱戏相互借力共创品牌

普法集邮联姻唱戏 相互借力共创品牌　　

普法教育和集邮活动能联姻唱戏，相互借力共创品牌，在★★是铁板铮铮的事实。笔者作为十多年普法集邮联姻唱戏的主要组织者和参与者，谈谈具体的做法和体会，以共同探讨这一活动的可行性和社会意义。　　

一、做法和效果　　

（一）、普法集邮巡展的提出　　

我们在总结、肯定过去多年来普法教育取得良好成绩的同时，也发现法制宣传教育的办班培训、上辅导课、发放资料、图片挂展、出动宣传车、张贴标语、开展咨询等传统形式，固然在多年的普法工作中发挥了一定作用，但随着形势的发展和广大人民群众接受教育需求档次的提升，必须大胆改革，不断创新，采取群众乐看乐见的方法方式来开展。如何使老百姓喜闻乐见呢？我们根据★★文化底蕴深厚的特点，紧密结合地方文化特色，用山歌剧、相声、小品、五句板表演唱、书法、灯谜等等受人欢迎的“酒瓶”，去装法律知识之“美酒”，使老百姓关注它、喜欢它、接受它，即把普法融入地方文化载体，把它作为一种文化来经营，在“新颖”、“活力”、“实效”上做文章，使全民普法教育从被动接受逐步转变为主动参与，实现质的飞跃。为此在当年举行了首次法制文艺巡回演出，原定演出15场，欲罢不能，演了22场，反响强烈，取得圆满成功。为扩大影响和留下纪念，我县普法办、邮政局、集邮协会联合制作了纪念明信片，开始了普法集邮联姻的第一次尝试。自1994年到2005年，法制文艺巡回演出从未间断，制作纪念明信片也同样从未间断，不但使法制文艺巡回演出成为★★的特色品牌，受到县委、县政府和国省市普法主管部门的充分肯定，也使普法办和县邮协结下了难分难解之缘。　　

2005年，县普法办为使全民普法教育年年有新思路、新方式、新成果，为群众所喜闻乐见，进一步提升普法效果，第一次提出了举办普法集邮巡回展览的大胆构想和组织方案。县邮政局、集邮协会一拍即合，决定联合组织并且取得极大成功，使★★的普法再次突出地方文化特色，做到人无我有，人有我特。自2005年以来，★★的专题普法集邮巡展举行了5次，结合喜迎北京奥运会、纪念改革开放三十周年、建国60周年、建党90周年、★★百年校庆、★★文化节等重大节日或纪念日邮展推出法制题材6次。先后共展出法制题材邮集50多部200多框3000多个贴片。内容十分丰富，有介绍立法情况的《法律天地》、有介绍法制宣传教育法的《普法园地》、有介绍依法治县情况的《法治花红》，还有介绍专业法部门法的邮集几十部。把普法集邮联姻唱戏推向高潮和常态，使这一特色品牌因常年坚持而受到社会好评。　　

（二）、普法集邮联姻唱戏的效果　　

一是实现了普法集邮工作理念的创新。通过确立相互借势造势的理念，增强了“三借”能力，整体推动了普法和集邮工作的深入开展。一是通过“借威”，即用县普法领导小组和集邮协会的权威和职能，用足权力，从整体上推动普法和集邮工作，取得事半功倍的效果；二是通过“借势”，即用足普法领导小组办公室这块牌子，在职权范围内充分发挥优势，协调上下左右关系，使普法集邮巡展的各项任务在全县范围内得到落实；三是通过“借力”，用足了普法和集邮各成员单位各支队伍之力，调动社会组织、企事业单位的积极性，发挥其特长，使社会方方面面的力量为法制宣传教育和集邮工作添砖加瓦，使 “大普法”的理念进一步得到确立和实现。　　

二是实现了普法集邮工作方法的创新。法制宣传教育工作对象涉及全体公民，不同的对象，有不同的任务和要求。法制宣传教育机构因其人力、物力、财力的限制不可能“包打天下”。因此，法制宣传教育机构的工作方法只能虚实结合，以组织协调为主，整合资源，搭建平台，形成“我搭台、你唱戏”的工作模式。普法集邮联姻唱戏使这两项工作都获得事半功倍的效果。　　

1、     整合了组织资源，不断巩固和扩大了普法和集邮机构的组织能力和影响力，同时也不断巩固和扩大了普法和集邮宣传阵地。　　

   2、整合了经费资源，努力构建政府拨款与部门投入、社会赞助相结合的经费保障体系。　　

   3、整合人力资源，扩大了法制宣传和集邮志愿者队伍。法制宣传教育和集邮活动社会性的特点，决定了参与人员的社会性。而法制宣传志愿者是自发形成的，自愿参与法制宣传活动，热爱普法公益事业的一个群体。如我县600多名集邮爱好者、邮协会员、理事、常务理事等通过参与普法集邮巡展的策划、邮集制作、组织邮展、参观邮展，自然组成一支法制宣传志愿者队伍，利用他们自己的资源和优势，义务为法制宣传作贡献，起到了示范、推动、创新等作用。同样，参与10多场普法集邮巡展的各级领导、中小学生、企业职工、社区居民不但得到了法律知识和集邮知识的教育，很多人成为了集邮爱好者，有的还成了集邮骨干，两方的队伍都得到壮大。　　

  三是实现了普法集邮工作形式和载体的创新。 构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会目标的提出，对法制宣传教育工作提出了新要求，在目前公民文化层次不断提升、生活水平不断提高、科技不断发展的今天，法制宣传教育的时代性、社会性及时效性特点将更加突出。法制宣传教育工作机构，必须与时俱进，不断创新法制宣传教育的形式和载体，善于将法制宣传教育工作渗透到各项工作中去。举办普法集邮巡展，如同我县二十多年坚持的法制文艺巡回演出一样，就是将法制宣传教育内容渗透到各项工作和各类传媒中，最大限度地扩大覆盖面，增加受众群体，使法制宣传教育真正入眼、入脑、入心，使广大人民群众逐渐形成对法律的信仰。同时使法治文化和集邮文化与企业文化、社区文化、行业文化、地方文化有机融合，使“法律六进” 与“集邮六进”措施得于实施，使人民群众在观看邮展中既感受法治文化的熏陶，又增进了集邮文化的知识与兴趣。　　

  四是实现了普法集邮工作的整体提升。通过多次组织普法集邮巡展，实现了四方面提升：首先是提高了对组织普法集邮巡展重要意义的认识。特别是行政机关和行政执法单位，当接到该单位要完成一部邮集的制作任务时，有的进行集体动员，征集题材，寻找邮票、信封、片戳等邮品，联系协助制作人，指定领导和具体责任人。其次是丰富了邮集制作题材。此前，可以说是很少人敢想，即使有些人敢想也认为难于成功，根本原因是有关法律的票品实在太少了。为此，县普法办和邮协常务理事召开了多场会议，从务虚到务实，从定题到定人，使第一次巡展就拿出15部法制邮集参展，当时一些领导感到惊讶，又感到不可思议。连声说，你们真是可以呀！三是提升了集邮爱好者的兴趣，开拓了新的视野和思路。★★的集邮爱好者，既有80高龄的退休干部，更有稚气未脱的在校少年。一次一次虽然感到制作邮集参展难度大，任务艰巨，但都高标准依时完成了制作任务，使巡展依时顺利进行。他们将优秀作品进行展览，对群众进行形象直观的法制教育和集邮知识教育。很多观众评论说，这些人（指邮品作者）就是厉害，知识真丰富，藏品真丰富啊。市普法办和市邮政局等领导同志观看了展览，给予了较高评价，认为法律是庄重、严肃的，但通过这样的艺术形式来表现又是亲切、可感的，十分高雅的，这种普法集邮联姻唱戏的做法很好，值得推广。第四是提升了普法和集邮的覆盖面，提升了普法集邮活动的品位，檫亮了普法集邮工作的品牌，充分发挥了集邮的育人功能，培养了一批批青少年集邮爱好者，使★★的“全国青少年集邮示范基地”和“★★省集邮示范学校”、“★★省集邮示范社区”等活动能长期坚持，示范作用不断发挥，受到全县上下和省市普法、集邮两个主管部门等的充分肯定。　　

二、几点体会　　

在工作中，我们发现普法工作和集邮活动有四同：一是文化同源（是社会主义精神文明建设的重要组成部分）；二是目标同归（育人增智、共建和谐）；三是方法同样（六进——进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）；四是对象同群（广大公民），这就是普法集邮联姻的前提和基础，能相互合作必能实现双赢。为此县普法办和县邮协坚持联姻，密切合作，使★★的普法集邮巡展得于8年坚持不衰，其他工作配合更是20年一贯制。　　

在工作中，我们发现组织普法集邮巡展有四难：一是法律题材的邮品少，邮集制作难；二是巡展时邮集看护保管难；三是精心制作的邮集连续使用难；四是每年连续坚持经费困难。　　

在工作中，我们产生了如下三点体会：　　

（一）结合地方特色创新普法和集邮形式，必须创新思维，善于策划。　　

从地方文化特色出发创新普法和集邮形式，首要的一点，在于善于策划。因为，普法内容很多，集邮文化也形式丰富，如何把两者有机结合、有效结合，找准切入点十分重要。首先，必须树立“大普法”的理念，使普法成为公众的内在需求,反过来又推动普法事业的蓬勃发展。其次，要树立“以人为本”的理念,体现人文与民本精神。普法教育与集邮活动要承认和重视不同对象人群的个性特征,满足和服务于不同时期不同对象的需要,以适于公众掌握为标准。所以,我们在工作中要坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式,让公众对法律和集邮产生兴趣,产生探索欲,从而赢得广大民众的主动参与,而不再是为了普法而普法，为了集邮而集邮。第三，就是要找准内容与载体。即要善于深入调研，精心谋划，点子要新颖，部署要周密，方案要具体、可行。　　

（二）、结合地方特色创新普法与集邮形式，必须围绕社会热点，实现内容与形式的有机结合。　　

提高普法工作和集邮成效的一个硬道理，就是要做到切合实际，要坚持紧密结合党政中心，服务中心，能紧跟形势，围绕社会热点及群众看点，使普法集邮巡展有的放矢，把普法内容与集邮活动融于一体，着力扩大社会效果，打造普法集邮品牌。　　

（三）、结合地方特色创新普法和集邮形式，必须充分整合资源，群策群力。众所周知，法制宣传教育和普及集邮文化涉及面广、难度大,而两者工作人力不足、经费缺乏，是一个老难题,仅靠普法主管部门或邮协独唱独舞是难以胜任的。因此，单打独斗唱不响普法宣传这台大戏，演绎法制文化更需要各普法成员单位乃至整个社会的参予与支持。必须发动社会各层面积极参与, 调动社会多方面资源开展工作，才能奏效。多年来，我们通过整合领导资源、成员单位资源、内部资源、社会资源和媒体资源，充分调动各普法成员单位的工作热情和工作资源，形成了创新普法宣传活动的合力。我县的法制文艺巡回演出和普法集邮巡展等就是成功范例。　　

正是我们充分调动、整合了多种资源，各单位各部门群策群力，通力协作，才使蕉岭地方法制文化和集邮文化得到了更充分更丰富的演绎，才使我们县的特色普法及特色集邮搞得有声有色，成效斐然。