关于团结带领广大团员青年为社会主义新农村建设作贡献的实施意见

关于团结带领广大团员青年　　

为社会主义新农村建设作贡献的　　

实 施 意 见　　

为认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和区委农村工作会关于“以提高农民生活质量为目标，全面推进社会主义新农村建设”会议精神，充分发挥团组织优势，服务党政工作大局，加快农村现代化建设进程，引导全镇广大团员青年积极投身社会主义新农村建设，镇团委结合实际，提出如下实施意见：　　

一、共青团服务新农村建设的总体思路　　

共青团服务社会主义新农村建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会和团的十五届四中全会精神。遵循统筹城乡发展的理念，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，团结广大团员青年积极工作，促进我镇经济社会发展，改善生产生活环境，弘扬良好的社会风尚，推动基层民主政治建设，服务农村青年增收成才。　　

二、统一思想、提高认识，增强为新农村建设服务的主动性和积极性　　

社会主义新农村建设是党的十六届五中全会的核心内容，也是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中最引人注目的亮点之一，是党中央按照科学发展观作出的重大战略部署。镇属各团总支（支部）要把参与社会主义新农村建设作为重点工作抓紧抓好,并在社会主义新农村建设的伟大实践中发挥生力军和突击队作用。首先是抓好广大团干部的思想教育。在服务新农村建设工作中要勇于解放思想，克服畏难和浮躁情绪，真抓实干。其次是抓好农村青年的思想教育。鼓励农村青年摒弃封闭保守思想，树立科学、开放的思想观念，大胆学习发达地区的先进经验，善于接受新的知识和观念，勇于迎接新的挑战和机遇。各团总支（支部）要坚持抓好育人这一根本任务，努力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农村青年；要坚持把竭诚服务农村青年作为全部工作的出发点和落脚点，为农村青年办实事、做好事、解难事；要坚持以改革的精神推进农村团组织建设，切实增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力；充分利用团组织的政治优势、组织优势，加大宣传力度，动员各种社会力量，着眼于服务农村青年成长进步中的多样化需求，充分调动他们参与社会主义新农村建设的积极性。　　

三、团组织服务社会主义新农村建设的措施　　

1、围绕“生产发展、生活宽裕”的要求，服务农村青年增收成才，促进农村生产力发展。　　

一是组织青年投身现代农业建设，为进一步提升农业的市场竞争力做出积极贡献。组织农村青年积极参与农业结构调整；组织开展青年农民科技培训，引导农村青年在农业科技推广中发挥示范带头作用。　　

二是促进农村青年就业、创业。要整合社会资源，搭建服务平台，帮助和引导农村青年转移就业，促进农村青年有序流动，促进我镇经济发展。大力开展“青春创业行动”，帮助农村青年树立正确的就业观念，要积极引导进城务工有为青年返乡创业，促进家乡经济发展。通过开展实用技术和职业技能培训，帮助农村青年提高致富本领和就业技能。　　

三是大力开发农村青年人力资源，加大农村青年培训与就业转移力度，积极引导他们带头由传统农业向现代农业转化，转向农村的二、三产业就业，引导他们外出务工和向城镇转移就业。发挥青年科技示范户的作用，引导和扶持更多的农村青年从种植业向养殖业、第三产业及非农产业转移，优化促进农村青年多渠道就业、多渠道增收的机制和环境。　　

2、围绕“乡风文明”的要求，弘扬时代新风，促进青年文化建设。　　

紧紧围绕“乡风文明”的要求，弘扬民族精神和时代精神，大力开展群众性精神文明创建活动，引导农村青年弘扬文明新风，在构建和谐社会中发挥重要作用。　　

一是开展群众性精神文明创建活动。深入开展内容鲜活、形式多样的教育活动，不断增强广大青年的爱国意识、团结意识和发展意识，激励他们以昂扬向上、奋发进取的状态投身社会主义新农村建设。　　

二是广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，促进广大青少年道德素质的提高和良好社会风尚的形成。广泛开展“真情助困进万家”活动，努力帮助弱势群体解决实际困难，让他们充分感受到团组织的温暖。　　

三是大力开展“乡村青年文化”活动，深入挖掘民间文化、乡土文化，促进农村先进文化建设，满足农村青年的精神文化需求。　　

3、围绕“村容整洁”的要求，改善农村生活条件和生活环境，促进环境友好型和资源节约型社会建设。　　

紧紧围绕“村容整洁”的要求，引导广大农村青年积极参与治理村容村貌，改善农村生活条件和生态环境，以自己的实际行动建设绿色家园。　　

一是倡导健康文明的生活方式。大力开展宣传教育活动，增强农村青年环境保护意识和资源节约意识。大力宣传文明典型和文明事迹，让广大群众形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的良好社会风尚。　　

二是积极参与农村生态环境建设。继续开展保护飞井海活动，动员更多的青少年开展植树造林、治理污染、保护水资源等活动，为建设环境友好型社会发挥积极作用。　　

4、围绕“管理民主”的要求，发挥桥梁纽带作用，促进农村基层民主建设。　　

紧紧围绕“管理民主”的要求，充分发挥共青团联系青年的桥梁纽带作用，使青年的意愿得到充分表达，使他们的权利和利益得到切实保障，促进农村基层民主政治建设。　　

一是要引导青年树立正确的民主观念，深刻认识民主是权利与义务的统一，在享受民主的同时必须承担相应的义务。引导农村青年积极参与村民自治，在村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中建言献策、发挥作用。　　

二是广泛开展普法宣传教育，帮助农村青年增强法律意识和法制观念，引导他们自觉做到学法、用法、守法。要引导农村青年积极参与农村治安防范等基层社会治安综合治理工作。协同有关部门努力预防和减少农村青少年违法犯罪，积极维护农村和谐稳定。　　

5、着眼于新农村建设，认真组织开展好“共青团服务社会主义新农村建设”主题实践活动。　　

积极参与和谐村组创建, 推动农村群众性精神文明创建活动蓬勃开展。号召广大农村团员青年积极参与村容村貌整治，移风易俗，倡导树立新风正气，形成崇尚文明、尊老爱幼、家庭和睦、互帮互助、健康向上的社会新风尚；践行科学文明健康的生产生活方式，革除陋习，带头植绿护绿，美化家园；带头改水、改厕、改路，构建优美的生活环境；带头学法，增强法制观念，提高参政议政的能力，提高依法行使权利和履行义务的自觉性，构建平安乡村、和谐乡村。　　

开展青年志愿者行动。发动广大青少年开展植树造林、清除白色垃圾、保护飞井海等环保服务活动；组织基层团员青年投身农村环境卫生整治，改善村容村貌；组织志愿者集中开展科技培训、义诊义治、文艺演出、普法宣传、政策宣讲等服务活动；以五保户、军烈属、孤寡老人、残疾人为重点，积极开展为困难群众送温暖活动；加大对失业青年、残疾青年的服务力度，以开展“一对一”结对服务和整合社会资源的方式，为弱势青年解决实际困难；通过组织宣讲团等形式，大力宣传建设社会主义新农村的重要意义、主要目标和美好前景，使广大村民更好地理解党的方针政策，增强支持和参与新农村建设的自觉性和主动性。　　

6、着眼于提高共青团参与社会主义新农村建设的组织能力，大力加强农村共青团基层组织建设。　　

以农村基层团组织团员活动示范点建设为重点，不断夯实团的组织基础，全面活跃团的工作。深化基层团组织推优工作，把更多的优秀农村青年输送到党员队伍和村民自治组织，进一步巩固党执政的农村青年群体基础。　　

加强团的基层组织建设。大力加强基层团组织建设，提高团组织服务社会主义新农村建设的整体能力。积极推进基层团建创新，扩大基层团组织对农村团员的有效覆盖，充分发挥团组织的带动作用。适应农村产业结构、劳动力就业结构和团员分布情况的变化，采取依托乡镇企业、专业协会等多种方式灵活设置农村各类团支部。　　

加强团干部队伍建设。按照“党放心、青年满意”的要求，坚持抓好团干部队伍、思想、作风建设，提高团干部综合素质，建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍。广大团干部要认真研究建设社会主义新农村的各项任务，创新工作思路，丰富工作方式，推动团的工作在创新中不断发展；要深入调研，准确把握农村青年在生产生活中的多样化需求，为他们的增收成才提供有效帮助。　　

加强团员队伍建设。进一步巩固增强团员意识主题教育活动成果，切实做好发展团员和推优入党工作，积极探索新时期团员教育管理的新方法、新途径，努力构建团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制，增强广大团员的政治意识、组织意识、模范意识，在社会主义新农村建设中发挥先锋模范作用。工作中要注意作好青年典型的发掘培养工作。要加强对少先队的领导，履行好“全团带队”的职责。　　

五、有关要求　　

1、加强领导。各团总支（支部）要组织广大团员青年认真学习十六届五中全会“关于建设社会主义新农村”的重要论述，充分认识服务社会主义新农村建设的重要意义，把这项工作作为团组织服务党政工作的重要内容，列入议事日程，切实抓紧抓好。　　

2、搞好协调。要加强同有关部门的衔接、联系和沟通，努力争取各方的大力支持，帮助解决工作中存在的实际困难和问题。　　

3、整合资源。各团总支（支部）要按照整体要求，结合自身特点，围绕服务新农村建设选准切入点，把握关键点，寻求突破点，集中力量，丰富工作内容，打造工作品牌。　　

镇属各团总支（支部）要充分调动青年团员为社会主义新农村建设服务的积极性和主动性，从9月下旬开始，利用一个月的时间，在团员意识主题教育活动当中，集中开展一次在建设社会主义新农村过程中“团组织如何发挥生力军作用，团员青年如何建功立业”大讨论活动（活动可采取座谈会、演讲会、辩论会、撰写调研文章、特色活动等多种形式来开展）。并结合实际，制定切实可行的工作计划和实施方案，于　9月30日前　上报镇团委。工作开展期间，请各团总支（支部）及时上报工作开展情况，年底上报工作总结材料，作为考核团工作的依据。