市人大代表活动组发挥代表作用履行代表职责的经验材料

发挥代表作用，履行代表职责　　

——**市人大第***代表活动小组　　

**人大第二十三代表活动家小组共有代表13名，分布在**镇、**镇、***镇三个行政区域内。几年来，我们充分发挥人大代表作用，依法保障人大代表履行职责和行使权力，紧紧抓住事关经济社会和人民群众反映的热点、难点、重点问题进行视察和调研，提出高质量的议案和建议，为人民群众解难题，办实事，推动了各项工作开展，取得了明显的成效。　　

一、加强学习、提高人大代表履职能力　　

第二十三代表活动小组来自三个乡镇，不同的行业单位。我们注意加强代表自身的学习，坚持季度学习，半年小结，年终评比的学习制度，有计划地组织代表开展学习活动。在学习形式上，既有代表自学、又有专题培训，还有讨论活动。我们把学习邓小平理论、党的十七大精神及“三个代表”重要思想、科学发展观放在首位，把学习《宪法》、《组织法》、《选举法》、《监督法》等法律法规及党和国家的路线方针政策，贯穿于代表小组活动的全过程，并结合农村中心工作，认真学习市县党委、政府的文件。通过组织学习，使人大代表明白：人大代表不仅仅是一种荣誉，还是一种肩负的重任。代表们都能够不断加强学习，切实提高自身素质，增强责任感，不断提高履职的能力和水平。　　

二、完善制度、保障小组活动开展　　

为保障人大代表小组集体活动的顺利开展，根据市人大的有关文件、会议精神，我们制定了八项制度。一是制定了人大代表活动制度，把代表小组集体活动时间定在每季度初进行，一年进行四次活动；二是制定了人大代表视察制度，规定每年至少开展1——2次专题视察活动；三是建立了人大代表活动登记制度，设立了人大代表登记簿，详细记录人大代表的活动情况；四是建立了人大代表联系制度，一个乡镇明确一名联系人，有效解决了人大代表活动通知难、组织难、活动难的问题；五是建立了人大代表信息反馈制度，每名人大代表联系3——4名群众，对群众提出的问题、困难和建议及时反馈，并着力解决；六是建立了人大代表走访征求意见制度，每年人代会前组织人大代表走访群众，通过召开座谈会，征求对政府开展工作的意见，为参加人代会做好准备；七是建立了人大代表调查研究制度，要求每位人大代表每年结合自己的本职工作，开展1——2次调研活动，把人民群众反映的热点、难点问题及时向代表小组通报，为代表小组活动提供信息；八是建立人大代表学习制度，使人大代表活动逐步走上规范化、经常化和制度化的轨道。　　

三、发挥作用，依法履行职责　　

积极组织代表开展活动，我们按照市人大关于加强代表工作的要求，代表小组制定了具体的活动计划，明确活动的目标任务，做到代表小组活动有针对性和实效性，通过深入基层，深入实际，了解真实情况，真正解决实际问题。2008年8月，组织代表对新农村建设情况进行了调研，实地参观了双堆集镇芦沟村新农村建设情况。通过调研，代表们认为，芦沟村新农村建设起步早，规划科学合理、程序操作规范，符合农村发展方向，实际效果明显，具有示范引导作用。并提出一些建议和意见。调研后，三个乡镇都先后确定了各自的新农村建设试点村，制定了具体实施方案，推动了新农村建设步伐。　　

围绕办实事、解难题开展调研。***公路年久失修，道路破坏严重，影响两镇人民的生产生活。人大代表通过调研提出修铺南双路的议案被采纳，当年提出议案当年修铺完工，受到群众欢迎。　　

浍河孙疃大桥是五十年代修建的，已经破损严重，人大代表们在调研中了解到群众强烈要求尽快改建，保障人民生命财产安全，代表们联名向市人大提出议案，建议，结果得到市、县政府的高度重视，当年就修铺完工，人民群众拍手称赞。　　

围绕农民普遍关心的热点、难点开展调研活动。2009年12月，我们针对农村工作实际，安排两个专题视察。一是农村和农业发展专题；二是社会事业专题。代表们现场视察了双堆集镇两个视察点，视察了**、**学校，**镇的公共卫生服务和农村合作医疗。听取工作汇报，针对存在问题提出建议和意见。　　

四、活动经常，取得明显成效　　

我们第二十三代表活动小组坚持正常开展活动，发挥代表的职能作用，取得了较好的效果。　　

一是密切了干群关系。针对群众反映强烈的热点、难点问题，通过与群众座谈，了解群众的意见和呼声，使政府的决策更加符合民意，贴近实际。这几年，我们围绕民生工程的实施情况进行了3次调研，集体撰写了《关于乡村公路的几点建议》、《新农合的存在问题及解决对策》、《应重视农村社会治安防范管理》、《*污染治理》等调研报告，得到上级党委、政府的重视。2010年浍河两岸的400余户渔民的损失得到补偿，渔民网箱养鱼的积极性有调动起来。新农合的筹资、报销办法有了新的完善，农村社会治安引起上级的高度重视，中小学校危房改造已基本完成，留守儿童问题得到较好解决。人民群众切身感受到党和政府的温暖。　　

二是促进了工作开展。我们调研招商引资、工业集中区建设、农业“五个一工程”实施，新农合、新农保、全民创业等，听汇报、看现场、调查群众在调研中发现问题提出建议和意见，为党委、政府决策提供依据，同时也有效监督和促进政府工作的开展。　　

三是加快了新农村建设步伐。通过视察芦沟村新农村建设，代表们提出建议和意见，三个乡镇新农村建设做到有规划、有建设。**镇在镇区规划了占地185亩的农民集中区，首批400户已经入驻，在**村规划建设投资xx亿元的农民新村建设，项目工程立项并开始动工。　　

四是培养了代表务实作风，提高了代表的整体素质。我们坚持深入实际，深入农户，到群众中调查了解，倾听群众的意见呼声，了解群众的疾苦，扑下身子与群众接触，为群众办实事，解难题，受到群众的欢迎。我们开展了实践科学发展，创优争先活动，组织代表面对面与群众交流，从群众中来到群众中去，使工作更加务实。代表们不断向书本学习，向实践学习，整体素质得到提高。　　

我们第二十三活动小组多年来在市、县人大的指导及各有关乡镇的大力支持下，组织开了许多活动，较好地履行了人大代表的职责，促进了工作的开展，但与领导的要求，与新时期工作的需要相比，还有一些差距和不足的地方，我们将尽职尽责，认真履行职责，不辜负人民期望，为农村的发展进步再作新的贡献。