【摘 要】学校能否真正和谐发展，在很大程度上取决于学校管理者能否坚持以人为本，充分发挥教职工、学生、家庭、社区等各种因素参与学校管理的积极性、主动性和创造性。
【关键词】合作参与 校园管理 和谐
以教职工、学生、家长、社区代表等为主体的人的因素是影响现代学校管理水平的最重要、最活跃的因素，学校能否真正和谐发展，在很大程度上取决于管理者能否坚持以人为本，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。如何围绕深化学校内部改革，完善合作参与的民主管理机制，调动师生的积极性和创造性，既是学校管理发展的必然，更是落实科学发展观的必然之举。
一、思想先行——营造民主的管理氛围
合作参与是一种理念、一种意识、一种思想，更是一个不断适应、更新、发展的实践过程。我们这里所提倡的合作参与，是指校长作为研究者、协调者、合作者、指挥者与教师、学生、社区等因素一起营造一个民主、公平的学校管理氛围。在充满民主、平等、尊重和公平的氛围中，广大师生员工的身心均处于一种积极的状态，其积极性、主动性和创造性得以有效发挥，既充分享有参与学校管理的民主权利，又敢于承担责任。全校上下在合作的氛围中，在校长的引领下，合作研究，合作决策，合作落实，合作完善，合作发展。
平等和尊重是民主管理的内核，是合作参与的本质。学校领导者只有努力培养自己的这种民主精神，工作中尊重人，依靠人，发展人，为了人，同时努力构建一种行之有效的参与机制，才能使广大师生员工的积极性、主动性和创造性得到彻底、充分而有效的释放，才能在学校民主监督方面开拓出新的局面。
二、上下合作——让教师主动参与学校管理
教师是学校管理中最活跃的因素，学校工作说到底要靠教师去完成。因此，学校管理应依靠教职工，善于发现职工中的积极因素，信任教职工，依靠教职工，吸收教职工参与管理，充分发挥教职工的积极性和创造性。
首先，学校应加强教师的政策理论和学校管理的基本常识培训，通过采取定期召开师生意见听证会，开展合理化建议、金点子活动，设立合理化建议奖，建立回音壁、网络论坛交流等措施，畅通民主渠道，鼓励教师参政议政，唤起教师的参与意识，实现教师从对学校问题不理不问到主动思考学校问题的转变，实现教师从不想、不管到想管、愿管再逐步提高到会管、能管、善管的转变，营造一个合作参与的民主监督氛围。
其次，建立完善学校民主监督机制。没有制度就没有管理，离开制度，落实也就失去了标准，失去了依据。学校应建立健全决策、执行、监督三位一体的有机的制度管理体系。学校决策重大问题必须坚持民主集中制原则，论证问题必须充分民主，在充分论证基础上做出的决策才可行。
第三，校长要增强民主意识。校长应该以尊重人、依靠人和发展人为指导思想，畅通各种民主管理渠道，使教师真正以学校主人翁的身份平等地参与学校各项工作的决策和管理，真正把自己和学校融为一体，从而增强学校的凝聚力和向心力。这样才能有效地激发教师的智慧和力量，协力同心，实现民主监督所应发挥的理想效果。
三、师生合作——引导学生自主参与学校管理
曾被毛泽东称为学界泰斗的蔡元培一贯提倡民主管理，主张学生自治。他认为，学生自治可以培养学生的自立能力，最终唤起国民自治的精神。为落实学生自治，他主张学校设立学生自治委员会，以促进学生在体育、知识学习和品性修养三方面互相勉励。
在学校管理中，一方面学校和教师要承担起应尽的职责，另一方面又要引导学生开展自我管理和参与管理。可以说，让学生学会自我管理和参与管理是学校的重要追求目标，因为这样，才能达到“管，是为了不管”的最高境界。
学生特定的身份决定了他们是学校管理的对象，但他们也是有个性、有思想的人，而且随着时代的发展其自主意识也在不断增强，因而学校领导在承认学生是管理对象的同时，必须承认他们在管理活动中的主体地位，使他们成为学校管理活动的积极参与者。学校领导应加强学生会组织建设，吸收部分学生参与学校管理（尤其是班级管理）中，让学生走进学校的“管理圈”，无论是制定制度措施、贯彻执行还是检查监督、总结评比，都要让学生参与，使他们了解学校工作，明确自己应该承担的各种义务。只有这样，学生才会具有主人翁的意识，提高自我管理的能力。
另外，学校领导者还应定期和学生平等对话，让学生对教师的教学工作、学校的管理工作和班主任的日常管理工作给予评议，提出合理的建议，并及时给予答复，虚心接受学生的监督。当学生的合理的建议和意见得到学校领导者的肯定并得以实施时，学生就会产生一种满足感，其主动性和参与意识才会得到强化。
四、家校合作——形成教育合力
父母是孩子的第一任老师，家庭是学生教育的基础。家庭对孩子的潜移默化的教育影响无时无刻不在发生，良好的家庭教育既是学校教育的先导，又是有益的补充，因而需要学校的足够重视。要发挥家庭教育对学生的作用，就要密切家庭教育和学校教育的联系，使二者成为“同盟者”。与此同时，学校管理也应向家庭开放，可以通过吸收一些有学识、有见解、有威望的家长参加校委会或建立办学顾问委员会、家长委员会的形式让家长参与学校管理，这些组织将是动员和组织家长关心、支持学校实行教育教学改革方案，做好学生的导向和转化工作，实现教育整体化的一种好形式。通过老师家访、定期邀请家长参加学校教育教学活动及家长会活动。让家长与教师面对面沟通交流，鼓励家长进入课堂听课，实现家长、学校、教师、学生的良性互动，解决学校管理中存在的问题。
综上所述，学校民主管理是一个错综复杂的系统工程，单纯依靠教职工、学生、家长等因素也是难以实现的。还需要社区、教育行政部门等因素的支持配合，这样，才能真正营造出一个和谐高效的学校民主管理环境。为此，作为学校管理者，要善于发挥校内外资源的作用，为这些资源发挥作用创造良好的环境，才能保证学校协调、有序、高效地运行，使校园处在一种积极向上的氛围中，奏好校园的和谐曲。
参考文献：
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