谈谈企业损害防阻管理

企业损害防阻管理，顾名思义就是企业基于有效性和经济弹性两大原则，运用规划、组织、领导和控制等功能，认知、分析和评估企业损害的风险，并使损害频率降低或幅度缩小的一门艺术。

唐代孙思邈将疾病分为“未病”、“欲病”、“已病”三个层次。《千金要方·论诊候第四》日：“古人善为医者，上医医未病之病，中医医欲病之病，下医医已病之病，若不加心用意，于事混淆，即病者难以救矣。”意思是说，最好的医生善于在人们身体健康之时预防疾病；中等水准的医生善于抓住将要生病而还没发生疾病之时，避免疾病发生；一般的医生治疗已发生的疾病。如将疾病视为企业的损害，就应学学孙思邈——“消未起之患，治未病之疾，医之于无事之前”，就是企业营运妥善之时，强化损害防阻，以免灾害发生。

损害防阻管理方针

损害防阻管理的方针即为执行损害防阻计划的方向。

1．教育训练方面：从法定训练进步成公司建立人才库。

2．紧急应变方面：从书面应变进步到区域和全面的演习。

3．变动管理方面：使平时口头变动进步成制度化变动管理。

4．消防设施方面：从法定要求的消防进步成全面且超越法令的自卫消防。

5．设备维保方面：从机器故障后的事后保养进步成生产过程中定期的保养制度。

6．操作安全方面：从师徒传承进步成操作人员自主管理。

7．制程安全方面：从设备合格的基本观念进步到本质安全的制程安全管理制度。

8．施工安全方面：从业主与承包商的协调会议进步到承包商自主管理。

9．安全稽核方面：从主管查核、走动管理进步到持续改善、绝不中断。

10．全员参与方面：从专人负责生产安全进步到全员皆关心且从事生产安全活动。

失败原因

1．无暇顾及：高级主管平日忙于公司经营策略或营运目标，无暇顾及。

2．看法不一：未定共同愿景，导致各级主管对损害防阻管理看法不一。

3．创意不足：许多规划立意良善，但因缺乏创意致使参与人员意兴阑珊。

4．缺乏支持：当执行损防计划多年后，若仍发现缺失，应继续朝改善方向前进，但若主管一味责难或质疑，仅会造成事实的掩盖而无法具体呈现。

5．不积极：尤其是对成长过于迅速的公司，损害防阻管理目标通常并非优先执行的目标。

6．环境变迁：内部环境如主管的移动造成执行上的不连贯，或外部环境变化常影响常态计划执行的方向与目标。

7．目标错误：若执行时未定目标，或目标根本错误或不切实际，则再有良好绩效也无法突显。

8．协调困难：各部门问似有一道无法跨越的鸿沟，各自为政，无法有效整合所有资源共同执行。

9．未能追踪：有些计划，执行后未能再继续追踪落实，最后只好束之高阁。

10．缺乏动力：对戮力推行有功之人员无实质鼓励。许多主管将平时无事故发生视为理所当然，灾害发生再责怪部属未采取有效措施。

关键要素

最高主管承诺　高级主管是否以身作则常是成败关键。尤其在推动损害防阻管理活动中，主管本身行为常是员工配合与否的重要依据。如主管不能以身作则，员工会觉得上级只是玩假的。此外，高级主管提供资源也很重要，如口说支持但连最基本的活动预算、教育训练或专业书籍都不批准，或专业人员任用、晋升都勉为其难，损防工作自然难以推展。

企业全员参与　要成功推行损害防阻管理，除高级主管承诺外，也要全体员工参与所有活动和制度，这样才能养成预知风险的好习惯。同时应强化、整合组织(如整合生产安全、保全、卫生、环保、医疗、消防、人资、法律等部门)之资源，制定损害防阻管理宣言(或安卫环保宣言)，执行“损害防阻管理系统”。每年应举办“损害防阻管理研讨会”，鼓励全员参与。应制定全年目标及具体工作计划，明确主管及所有员工权责，落实执行损防管理。

建构信息系统　一般企业管理信息系统均涉及生产、行销、人事、研发、财会等活动，但鲜少涉及风险管理或损害防阻。建构风险管理信息系统纳入企业管理信息系统中，对中大型企业尤有必要。

量化损防绩效 推动损害防阻管理最大的困难在于难以量化绩效，久而久之，组织将形同虚设，制度将僵化，人员将无推动热诚。改善之道在于建立良好的损害防阻管理绩效评核制度。实务上的作法可结合公司内部原有的管理工具如平衡计分卡、目标绩效管理或行动计划表等，将年度策略、困难度、目标、加权比重、管理标准、对策等与去年同期或竞争厂商或标竿企业做一比较，达到预定目标值即给予适当的奖励或升迁。

持续教育训练　对员工来说，损害防阻训练是在组织生涯中持续不断地学会损害防阻技术，或提升现有损害防阻技术达至需要的程度，故企业应持续不断地举办损害防阻训练。由于高阶主管平日工作较繁重，时间宝贵，故企业可藉由定期举办风险管理高峰论坛、损害防阻管理研讨会，使高阶主管基于个人驱动力和热诚自愿参加发展计划，以帮助其提升风险管理及损害防阻管理能力。

拓展损防领域　由于损害防阻领域广泛，包括安全、卫生、环保、消防等，横跨工业安全、工业卫生、公共卫生、环境工程与科学、系统工程、化学工程、消防工程、劳工研究、风险控制及保险等方面，故如何善用社会组织积极参与研习、交流、拓展人脉关系，并扩展企业及个人损害防阻之领域，当能获取更多信息及资源，提升损害防阻之效率与效能。

善用保险资源　应善用保险公司(或保险经纪人)资源，但不可太过依赖，也不要仅仰赖保险人所提供的资源，虽他们也提供广泛的风险管理专业建议，但他们通常比较着重在其所承保的风险。风险评估不仅评估火灾、地震、天灾等，尚包含危害、毒物、法律、责任、产品、流程等；损害控制的范围也不仅包括消防，还包括卫生、环保、保安等，风险管理领域广泛，其所需专业绝非一家或数家保险公司所可能提供，广泛汲取内部外部资源，扩大至全面损害防阻的范围，方能健全组织风险管理功能。

建立风险文化　以杜邦为例，在尊重与追求安全核心价值过程中建立了哲学与信念，这些信念使追求安全卓越动力得以持续不断，进而形成安全文化。值此国际竞争日趋激烈之际，任何企业的永续经营竞争力将取决于领导阶层和全体员工以决心和毅力所塑造的企业文化，而主动积极的安全文化是提升竞争力不可或缺的一环。

企业经完整规划损害防阻管理策略及计划，可于事故发生前鉴别主要缺失并寻求改善方案，也可因损害防阻管理良好，得到保险公司核保人员的认可，解决理赔分保的困难，稳定保险成本的支出，甚至因风险低而降低保费；最后可创造出绝对安全、健康、环保的工作环境，塑造组织企业良好形象。