各位领导：
大家上午好！欢迎各位领导莅临调研指导公共文化服务体系建设工作，根据安排现我就岱岭乡公共文化服务体系建设情况向各位领导作一汇报，不妥之处，敬请各位批评指正。
一、全乡基本情况
岱岭畲族乡位于浙江省苍南县鹤顶山南麓，东南临马站镇，西南与福建省福鼎市佳阳乡、前歧镇毗邻，是一个典型的革命老区乡、少数民族乡和山区生态乡。全乡有革命烈士43人，中共平阳中心区委曾在福掌等村组织抗租团和赤卫队，刘英、林辉山等革命前辈曾在这里组织领导战斗，是二战时期的革命老区乡。全乡下辖8个行政村，其中民族村5个；总人口1730户6660人，其中畲族人口2530人，占总人数的38%。全乡总面积20.17平方公里，其中耕地面积4500亩，宜林面积2万亩。域内气候温和，山清水秀，绿树葱茏，景点纷繁，是苍南县十八孔水库之水源地， 2011年被评为省级生态乡。乡内有1所九年一贯制中心校，1所卫生院。近年来，岱岭畲族乡深入贯彻落实科学发展观，以新农村建设为目标，以统筹兼顾为根本方法，以机制创新和科技进步为动力，全面加强经济、社会、文化、生态建设，取得明显成效。2011年实现农村经济总收入3859万元、农民人均纯收入5566元，完成固定资产投资1094万元，实现了“十二五”的良好开局。
二、我乡公共文化服务体系建设的基本情况
（一）、夯实公共文化基础设施，公共文化服务网络日益完善。
我乡目前有文化中心1个、公共休闲文化健身场所6个、农家书屋3个、拥有各类图书8000余册，各种科技、娱乐音像制品300余盒（套），乡文化中心、村农家书屋全部实行免费对群众开放，积极配合组织“电影下乡”活动，每年免费为各村（社区）农民群众放科技电影、故事片等12场。布局合理、覆盖城乡、便民亲民的大众化的公共服务网络已初步形成。
（二）、广泛开展各类文化活动，城乡群众文化生活日趋丰富。
1、去年九月初九重阳节，经过我乡近半年的组织，隆重举办了首届“九月九”重阳畲歌会。既打造了具有民俗地方特色旅游节庆活动，又充分展现民族民俗特色和地方文化色彩，扩大岱岭乡“畲族之乡”的知名度，引起社会广泛好评。
2、今年的“三八”妇女节、“五四”青年节，我乡组织文化站、妇联、共青团、中心校开展了丰富多彩的文化体育活动。文艺汇演、拔河比赛、象棋比赛、跳绳比赛等，通过此类活动，为我们的节日增添了气氛，取得了良好的效果。
3、今年3月24日，参与承办温州市第三届瓯越“三月三”畲族风情旅游节暨苍南县第二届少数民族传统体育文化节。本届畲族风情旅游节也是2012中国（温州）森林旅游节的系列活动之一，风情旅游节期间，举行文艺汇演，开展山歌对唱、婚嫁表演、竹竿舞、捣糍粑等畲族传统风俗表演系列活动。同时举行的苍南县第二届少数民族传统体育文化节设板鞋竞速、拔河、蹴球、陀螺、射弩等传统体育项目，来自岱岭、凤阳、桥墩、灵溪、龙港等地约200多名运动员参加。
（三）、加强非物质文化遗产的挖掘和整理。为传承畲族历史，弘扬畲族文化，走文化产业化、经济化的发展路子。加强畲族刺绣、婚俗、祭祖仪式、传统医药、畲歌等少数民族非物质文化遗产的挖掘和整理，推进少数民族非物质文化遗产申报，花大力气收集畲族工艺品和特色生活用品，投资建设乡村文化活动中心和畲族民俗文化展览室，成立以兰瑞桃为首的岱岭畲歌队，加大对少数民族非物质文化遗产保护力度。组织开展少年畲文化研究协会活动，以本土文化为依托，通过对畲族的历史、文化、民俗进行研究和挖掘，让学生们了解和感受传统的畲族文化，在创建独具畲乡特色的校园文化的同时使畲族文化得到传承和发展。
（四）、大力开展民族特色村寨建设，以传承和弘扬少数民族特色文化为目的，结合新农村建设，推出文化精品工程，计划将富源村打造成全省最具民族特色的村寨，搭建畲族民族特色文化对外传播平台。大力开展少数民族传统体育活动，在校体育课程中增设蹴球、陀螺、押加、板鞋竞速等传统体育项目，为少数民族运动员参加全国、全省传统民族体育赛事做好准备。规划建设“岱岭民族民俗风情园”，以国家级台湾农民创业园建设为契机，以畲族文化展馆、畲乡村寨建筑、畲人文体活动、畲家美食佳肴为重点，极力打造民族民俗风情、生态农业、农家休闲、自然观光为一体的旅游项目，打造温州最具特色的畲族民俗文化游，形成“吃在畲乡、玩在畲乡、乐在畲乡”的民族民俗特色园区。
三、我乡公共文化服务体系建设存在的主要问题
（一）、农村公共文化服务基础设施相对薄弱，使用率低。我乡农村文化基础设施与中心镇相比仍相对薄弱，全乡新建的3个农家书屋面积都比较小，活动场所简陋，杨家边村相对较好，但场地却是与社区服务中心共用。
（二）、文化经费投入不足，运转困难，开展各种文化活动的能力还有限。目前，全乡公共文化服务资金严重不足，缺乏有效的资金投入和经费保障。农家书屋管理员均是村干部兼任，没有任何报酬，工作积极性不高，致使公共文化服务基础设施建设大量缩水，开展公共文化服务活动的能力十分有限。
（三）、图书信息资源未能得到及时更新，重建设、轻管理问题急待解决，乡文化中心、农家书屋、农民健身广场的运营管理，尽管乡政府给予了一定的资金投入，但仍存在经费不足的问题，乡文化中心图书已两年没有更新。
（四）、公共文化服务人才缺乏，农民参与公共文化服务体系建设的主体意识淡薄。繁荣农民群众的精神文化生活离不开素质高的建设队伍，然而，我乡近年来文化建设人才储备却不尽人意。一方面，我乡目前仅有一名文化员，而且还兼任其他工作，专业文化人才匮乏，服务手段单一，在一定程度上影响着各类群众文化活动的开展，不能适应新形势下农民群众日益增长的文化需求。另一方面，农民参与公共文化服务体系建设的主体意识不强。一些拥有较好群众文化活动基础的优秀的民俗、民间文化传统因后继乏人而难以有所作为，导致农村基层文化人才青黄不接现象严重、队伍不稳，是农村公共文化服务体系建设不可忽视的瓶颈。
四、加强我县公共文化服务体系建设的建议
建设文明幸福苍南，迫切需要发挥我们先进文化的教育引领作用，发挥文化滋润心灵、陶冶情操的作用，发挥文化知识创新、智力创造的作用。下面我就如何加强我县公共文化服务体系建设方面提点自己浅显的建议和想法。
（一）首先要落实经费保障和组织保障，继续大力提高基层文化设施网络建设水平，实现公共文化设施的有效覆盖。参照中央标准，作为发达地区，建议我县文化事业费占财政总支出比例要大于1%，文化事业费投入乡镇、社区、村的比重须逐年大幅提高，人均公共文化事业费50元，人均公共图书馆藏书量5册以上。建议设立公共文化服务发展专项基金，完善公共文化服务设施建设标准、推进馆站设施规范化建设、社区公共文化设施建设、镇村公共文化设施建设、流动文化设施建设、公共数字文化建设，包括图书馆、图书馆分馆、数字图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、青少年宫、展览馆、科技馆、乡镇文化中心、农家书屋、村（社区）文化活动室等。
（二）加强公共文化产品的创作和生产，丰富公共文化服务的内容。加强对群众文化需求的引导和培养，充分尊重群众的参与权和表达权，建立群众文化需求的动态反馈机制，多组织创作优秀公共文化产品，提供适合群众需要、对生产生活有帮助的文化产品。建议建立公共文化资源平台，完善公共文化服务的市场化提供机制，采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施，引导和鼓励社会力量通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施等形式参与公共文化服务。广泛开展基层群众文化活动，真正做到文化惠民，坚持面向基层，服务群众，组织好“文化下乡”、“文化进社区”、群众文艺精品巡演展演等公益性文化活动，发展地方特色文化，打造各乡镇、村文化品牌。
（三）加强公共文化队伍建设，建立高素质的公共文化人才队伍体系。重视公共文化人才的选拔、引进和培养。加强文化队伍的教育培训，提升队伍素质和服务能力。进一步整合文化名人、文艺专才等各类文化资源，吸引到文化志愿者队伍中，壮大公共文化服务人才队伍规模。
（四）倡导文化关怀，加强对特定区域、特殊群体的公共文化服务。加强面向弱势群体的公共文化供给能力。深入实施文化援助帮扶计划。建议要面向妇女、未成年人、老年人、残疾人、少数民族人群建立完善公共文化服务设施，以农民、老年人、下岗失业人员、离退休人员、低收入人群、残障人群为重点服务对象，采取政府采购、补贴、发放文化消费券等措施，开辟服务渠道，丰富服务内容，努力使弱势群体文化生活经常化。引导企业、社区积极开展面向新苍南人的公益性文化活动，尽快把新苍南人纳入我县公共文化服务体系。
公共文化服务体系建设与人民群众的精神文明生活息息相关，作为我们政府应从经济发展型政府向公共服务型政府转变，加强公共文化服务体系建设，把为人民服务的理念，融入到文化强县建设之中，努力使全县人民“观有宜景、娱有宜乐”。
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