法院司法巡查工作总结

XX级人民法院　　

开展司法巡查工作总结　　

为进一步强化监督力度，增强司法能力、提高司法水平、规范司法行为、促进司法公正，我院积极创新对所辖基层法院监督模式，深入开展司法巡查，不断增强法院系统内部纵向监督内容的专业性和针对性、监督方式的灵活性和多样性、监督范围的广泛性和普遍性，提升了监督高度，拓展了监督广度，挖掘了监督深度，强化了监督力度。　　

    一、各方齐心协力，提升监督高度　　

1、中院党组高度重视。司法巡查工作是两级法院党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，是中院加大对基层法院领导班子及其成员协管和监督力度的重要举措，中院党组对此高度重视。每年都结合工作情况，制定印发《司法巡查实施方案》，对司法巡查的指导思想、巡查对象、巡查内容、巡查步骤、巡查方法及时间、巡查纪律均作了详尽的安排部署。成立由党组书记、院长巴根那任组长，党组副书记、副院长王大成副组长、其他班子成员任成员的司法巡查领导小组，下设司法巡查工作组，从政治部、纪检组、监察室组成司法巡查工作组，为司法巡查的顺利开展提供坚强有力的组织保障。司法巡查结束后，中院党组集体听取司法巡查工作组的汇报，并将司法巡查情况在　8月7日　召开的全市法院第18次院长工作调度会上进行通报。　　

2、基层法院积极配合。司法巡查为基层法院向中院全面展示工作成果接受中院检阅和监督提供了宝贵机会，同时司法巡查结果将作为今年基层法院换届领导班子成员进退留转的重要参考依据，基层法院领导班子特别是一把手对此更为重视。自年初中院制定《2012年工作要点》将司法巡查列为2012年的一项重点工作之后，各基层法院纷纷将迎接司法巡查作为今年工作的重头戏。绝大多数基层法院领导班子制定应对司法巡查工作方案，密切配合司法巡查工作组开展工作，为司法巡查提供诸多便利。全体干警站在讲政治的高度，认真对待，积极参与，讲述成绩不夸大，反映问题不掩盖，提出意见无私心。　　

3、地方领导鼎力支持。司法巡查打造了地方领导机关与中院交流监督经验共促基层法院发展的良好平台，各县、市、区人大常委会、政法委、纪委、检察院等领导机关和部门对司法巡查高度重视，接待走访的领导绝大多数是单位一把手，态度认真、诚恳，敢讲真话实话，不讲假话套话，讲问题一针见血，提建议一腔热情。甚至有的是全体班子成员接待来访。如：市人大副主任、衡南县委书记周千山两次接待司法巡查工作组全体成员，就衡南县法院领导班子建设、司法业务建设、司法队伍建设深入交换意见。耒阳市委常委、政法委书记黎家能召集领导班子全体成员接受司法巡查工作组来访，介绍情况客观全面，表现出对法院工作极为关心和重视的态度。 　　

 二、力争全面覆盖，拓展监督广度　　

    1、巡查对象全域化。为了确保司法巡查标准化，今年的司法巡查，改变以往分期分批有选择性地巡查部分基层法院的做法，成立一个司法巡查工作组，集中时间、集中精力、集中人员对所辖12个基层法院一个不漏进行巡查，并且对每个法院均选择1-2个人民法庭进行明查暗访，主要是查看人民法庭工作人员出勤、庭审作风、接待当事人态度等司法作风建设情况。　　

    2、巡查主体全员化。巡查工作组在被巡查法院召开全体干警参加的司法巡查动员大会，巡查工作组组长从统一思想、密切配合、坚持原则三个方面对司法巡查工作作全面动员和安排部署，具有很强的针对性、指导性和可操作性。被巡查法院院长作言辞恳切态度坚决的表态发言。动员大会上公布巡查工作组人员名单、巡查范围、时间安排、举报电话及邮箱，在立案信访窗口设置司法巡查意见箱。同时组织对领导班子、领导班子成员的综合评价、廉洁从政进行民主测评，对12个基层法院干警待遇、选人用人等情况进行民意调查，全市基层法院全体在职在编1012名干警参加动员大会和民主测评。　　

3.巡查内容全面化。司法巡查是上级人民法院对下级人民法院进行巡回检查的内部监督制度。司法巡查内容广泛涵盖被巡查法院工作方方面面，包括领导班子建设、司法业务建设、司法队伍建设情况。领导班子建设包括坚持审判工作正确政治方向、在重大事项上实行民主决策执行民主集中制、执行领导干部选拔任用有关规定、执行党风廉政建设责任制、开展批评与自我批评等情况。司法业务建设包括落实上级法院重大决策和工作部署、落实为大局服务司法便民措施、化解涉诉信访积案等情况。司法队伍建设包括开展创先争优等系列主题教育活动、加强司法业务能力建设、推进反腐倡廉建设、主动接受社会监督等情况。　　

    4.巡查方法多样化。为确保监督的针对性，巡查组紧紧围绕巡查工作方案确定的巡查内容，采取“测”、“听”、“访”、“谈”、“看”多种巡查方法，全面掌握被巡查法院客观真实情况。“测”---组织被巡查法院全体干警对院领导班子及其成员进行满意度测评及相关情况的民意调查；“听”----听取被巡查法院党组关于近三年来的工作汇报，主持召开民主生活会，听取领导班子成员开展批评和自我批评；“访”---走访当地人大常委会、政法委、纪委、检察院等有关领导机关和部门，了解有关领导机关和部门对法院工作及领导班子及其成员的评价、意见和建议；“谈”----与被巡查法院131名领导班子成员、184名中层正职干部、129名一般干警及离退休干部进行个别谈话，组织召开24个有230余人参加的人大代表、政协委员座谈会及律师、当事人座谈会。“看”----查阅2010年来被巡查法院在领导班子建设、司法业务建设、司法队伍建设等方面如党组会议、院长办公会记录等资料，查阅部分重点涉诉信访案件卷宗；旁听12个刑事和民事案件庭审；对每个法院机关及15个人民法庭的司法作风、工作纪律及安全保卫等方面进行明查暗访。　　

三、 充分利用成果，开掘监督深度。　　

1、推荐优秀干部。今年正值县、市、区人大、政府、政协换届之年。中院肩负着对基层法院领导班子及其成员协管职责，司法巡查组按照中院党组的指示，对基层法院领导班子进行了严肃认真的巡查，实事求是地出具了巡查意见。中院党组审查通过后，将司法巡查报告报送市委政法委书记、市纪委书记、市委组织部长及各县区主要领导。司法巡查中发现的六名综合素质高、协调能力强、社会反响好的领导班子副职成员，经向有关部门和领导推荐，除一人在当地推荐票未达到最低要求外，其余五人均得到了提拔。如衡阳县法院党组副书记、副院长廖宏伟、衡东县法院党组副书记、副院长陈鸿煦分别交流到衡南县法院、常宁市作为拟任法院院长人选并顺得当选，南岳区法院党组副书记、副院长刘永忠被提拔为市中院法警支队政委（副处实职），石鼓区法院副院长谢云业、衡山县法院副院长许崟调任市中院副处级审判员。与此同时，巡查组严格把关，对没有查清的问题坚决不放过。一位基层法院院长因涉嫌严重违纪，我们建议在换届中不继续提名，得到了市委的采纳。　　

2、推广特色品牌。2010年以来，全市各基层法院结合自身特点，围绕审判执行工作中心，在创建特色工作品牌上下功夫见成效。司法巡查将衡山县法院的廉政文化建设、耒阳市法院的打造司法考试品牌建设学习型法院、祁东县法院的“五小法庭”建设及人民法庭巡回办案常态化、衡阳县法院的法院文化建设、衡南县法院的化解涉诉信访连续五年保持进京赴省上访“零记录”、雁峰区法院的规范量刑、蒸湘区法院的速裁调解、衡东县法院的清理执行积案、珠晖区法院的计生非诉执行案件巡回听证、南岳区法院的争做民调工作排头兵等特色工作予以通报推介，各基层法院相互交流共同提高，司法水平司法形象得到双重提升。　　

3、推进工作整改。中院将司法巡查中发现的基层法院不同程度存在的15个方面问题，分门别类为被巡查法院自身可以整改和市中院协调解决两大种类。司法巡查工作组要求被巡查法院就存在的问题制定切实可行的整改方案并限期报送整改结果。衡南县法院领导班子解决问题能力不强，2006年开工的家属房至司法巡查时未能交付，干警意见纷纷干群关系紧张。司法巡查组组长就此与衡南法院院长面对面进行交办，责令其一个月内解决此事。衡南县法院抓紧时间与开发商、建筑商协调达成协议，开工六年的家属房终于交付给业主，多年积怨得以化解，广大干警拍手称好。针对巡查中不少法院干警反映职级待遇差的问题，中院领导主动出面，与当地党委、人大协调沟通，达成共识，取得了良好的效果。耒阳市法院副院长和纪检组长等院领导全部落实正科实职待遇，雁峰区法院中层正职全部落实副科实职待遇。