摘 要：目前我国的物资调配主要是面对突发事故时采用应急预案系统时进行的。文章基于突发事故，结合调配的相关理论，就电力集团和铁路部门这两大巨头如何进行物资调配的进行了研究。
关键词：物资调配；应急物资；合理运输
中图分类号：F253 文献标识码：A
Abstract： At present， the material allocation is primarily used when in the face of a sudden accident. In this paper， we are going to take a look at the power group and the railway departments are how to allocate supplies on the base of the sudden accident and combined with the theory of the allocation.
Key words： supplies to allocation； emergency supplies； reasonable transportation
近年来我国频频经历各种突发事故，如：2008年的汶川地震、南方雪灾，2010年玉树地震、舟曲泥石流，2011年温州动车追尾，以及2013年4月27日四川雅安发生的七级地震事故等，这些突发的大型事故都深深牵动着全国人民的心，纷纷慷慨解囊，支援灾区抗灾救灾、捐款捐物。但是从四面八方得来的救援物资需要紧急调配到灾区人民手中，还要将灾区的交通和电力设施尽快恢复，让灾区人民恢复正常生活。这些都涉及到应急物资调配，需要发挥铁路强大的运输能力，将电力物资和紧急救援物资合理调配到灾区。
1 物资调配的相关内涵
1.1 物资的含义
物资是物质资料的简称，包括生产资料和生活资料。应急物资，包括如水、食物、医疗用品、帐篷等生活资料和在突发事故时涉及到恢复被损毁的电力、交通设施等一部分生产资料。
1.2 调配的定义
调配，顾名思义就是调运加上分配，而调运实际上就是调动、运输，也就是说调配是调动、运输、分配，是将物资从一个地方调动到另一个地方，到了另一个地方之后再进行分配的活动。
1.3 调配同物流的区别
物流是指物品从供应地向接受地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。
从概念上来看不管是物流还是调配都是将物品从一个地方运到另一个地方的活动，但是调配是有目的性的，是需要这一物品才会进行调配，而物流却不一定是带有目的性的，可以是为了仓储进行运输、配送。
从职能上看，物流有八大职能，分别是：运输、仓储、配送、装卸、搬运、流通加工、包装、信息处理。调配从定义上看只有运输、调动、分配三个职能。
不管是从定义上看还是从职能上看，虽说调配同物流都有一定的相似性，但二者还是存在着区别的。
2 电力集团中的物资调配
当突发事故发生时，尤其是自然灾害发生时伴随着的肯定有电力设施的损毁，使电网遭到破坏，而电力物资及时、有效的供应是灾后电网及时恢复的基本保障，科学合理的电力物资调配能够极大地缩短恢复的时间、提高电网运行的安全性及事故的处理效率。
近年来，我国经历了雪灾、地震、台风、暴雨等自然灾害，都或多或少的影响了电力设施甚至对电力设施造成了破坏。电力设施一旦破坏，电力行业的安全性及连续性就会面临严峻的考验。电力作为人们生产和生活中必不可少的能源，一旦中断就会给国家经济和人民生活带来极大的损失和不便。因此，一旦发生突发事故造成了电力基础设施的破坏，就必须尽快进行修复工作，这就需要进行物资及时合理的调配（如图1所示）。
在进行物资调配时需要进行运输、分配，这就要综合考虑各方面因素，如运输路径的优化，需要那个物资仓库的电力物资等。由于电力物资供应的首要目标为及时性和有效性，在制定应急电力物资调配方案时要将各个影响因素综合考虑进去以便及时调整，制定出相对完善的电力物资调配方案。
在面对灾变后应急电力物资的综合调配问题时，一定要根据实际情况在分析事故后电力系统对电力物资需求特征的基础上，根据输电线路对电网最大输电能力的影响建立应急电力物资调配模型，及时有效地进行电力物资调配，恢复电网，保障人民基本生活。
3 铁路运输中的物资调配
铁路上进行物资调配主要是因为发生突发事故进行救灾物资的调配或是铁路上出现行车事故时要进行的救援物资的调配。
3.1 突发事故时救灾物资的调配
面对突发的灾变时，救援应急物资的及时运达关系到救灾工作的有效进行，也关系到灾区人民的生命安全，也就是说事故发生后如何科学合理地调配应急资源决定着应急救援工作能否高效展开的一个关键因素。因此，救灾物资必须有效的调配，及时运送到灾区人民的手中。
作为应急救援最根本的要素之一，应急物资必须在最短的时间内运抵现场参与救援。因此，应急物资调配问题首先应考虑时间效应最大化。其次，动用的储备点（称为出救点）越少，也就是说从几个集中的储备点进行物资储备，可以在一定程度上减少装卸搬运费等杂费，也可以减少事后补充库存的相关费用。另外，应急物资的运输涉及铁路和公路运输甚至有时也需要航空运输，几种运输方式的运费不同，一般来讲，长时间、远距离运输时铁路单位货物运输的费用是比较低的。因此，应通过合理选择运输方式使应急物资运输费用最低。
在面对突发的灾变时进行应急物资调配时，一定要把时间放在首位，只要实现了时间效应上的最大化才有可能将伤亡减到最低，其次还要综合考虑各方面因素，建立一套应急物资调配模型，合理利用铁路运输，将应急物资及时运送到灾区人民手中。
3.2 铁路出现行车事故时救援物资的调配
铁路作为我国昼夜运转的国民经济大动脉，一定要确保铁路运输的安全畅通，但各种因素导致的行车事故时有发生，如突发的撞车事故。因此，发生行车事故后的救援及善后工作就显得尤为必要了。
为了再最短的时间内处理行车事故，迅速开通线路，恢复正常的运输生产秩序，适应铁路“点多、线长、面广”的特点，铁路系统内部建立了大量以救援列车和救援队为主体的行车事故救援中心。按照铁道部有关规定，在指定的铁路地区设置特等、一等救援列车，主要担当涉及路网性行车事故救援任务；各铁路局结合运输生产实际，分别设置一、二等救援列车，主要负责局管内行车事故的救援任务。按照全路现有的运输生产力布局，铁路行车事故救援中心主要分布在较大的铁路枢纽和运输站段较为集中的地区，以及铁路局和原铁路分局所在地，由各机务段设置并管理，每一个救援中心负责范围在方圆150公里左右，复线总里程基本在190公里至400公里之间，重要地区也有单独设立救援基地的。这也就是说一旦出现行车事故，救援列车会载着从各地调配来的救援物资在救援中心的指挥下会在第一时间内开赴事故现场，进行紧急救援。
4 物资合理运输与表上作业法
4.1 物资合理运输
不管是灾害时的救援物资的调配，还是铁路出现行车事故时的物资调配以及电力物资的调配，运输都在其中扮演了重要角色，一定要展开物资合理运输即在充分利用各种运输方式的条件下，选择最经济合理的运输路线和运输工具，从而以最短的里程、最短的环节、最快的速度和最省的劳动消耗，安全优质地完成物资运输活动。因此，开展物资合理运输，首先要遵守“及时、准确、安全、经济”的物资运输原则。在进行救灾物资调配时一定要首先考虑时间即及时将物资运输到灾区，所以一定要根据实际情况制定出切实有效的调配方案，要在最短的时间内将应急物资运到。
4.2 表上作业法
表上作业法是解决合理运输问题中最常见的一种方法，计算简单，应用范围比较广泛。依据运筹学中表上作业法的求解步骤，可得基于控制成本的表上作业法的步骤：
（1）确定控制成本分布表及供需平衡表；
（2）利用最小元素法或vogel法拟定初始运输方案；
（3）检验，利用闭回路法、位势法或矩阵法求检验数，看检验数是否都是非负，若有负数，说明这个初始运输方案不是最佳的；
（4）调整方案，如果检验数中出现负数，找出绝对值最大的负检验数用闭回路调整，得出新的调运方案，再进行检验、调整，直到得到最优的运输方案为止。
依据运筹学的原理可得到如表1的救援点与救灾点之间的物资需求平衡表。在突发事故发生时，无论是政府还是公益组织都可以将实际的物资需求数量和物资供应数量代入表格中利用表上作业法调整方案，就可以得到在最少成本基础上的合理的物资运输方案，从而有效地将应急物资及时运到灾区人民手中。
5 结 论
电力集团在面对突发的事故时首先要考虑的是将电力设施及时调配，尽快恢复电网，保障灾区人民的正常生活；同样，铁路部门不管是发生行车事故还是发生别的突发事故首先要考虑的是应急物资的调配，保证灾区人民的基本生活。也就是说电力集团是保证电网的正常运转，铁路部门是保障应急物资的及时送达。这两大集团在物资上面是不同的，但是物资调配的原理是相同的，都是要保障人民生活的正常运转。
在面对突发事故时，应急物资的调配，首先要考虑保证时间的及时性，其次要考虑物资调配的成本，不考虑成本就会浪费过多的人力、财力、物力，有时应急物资也不能够及时运达灾区。当事故发生时，不管是政府还是公益组织从全国各地甚至是世界各地调运应急物资时一定要根据实际情况在控制成本的情况下合理调配物资，建立一套合理运输模型，然后及时地将应急物资运送到灾区人民手中。
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