后奥运时期中国体育旅游产业可持续发展的策略研究

计划”,希望利用主办2014年世界杯和2016年奥运会的机会,全力推动体育旅游业发展。巴西获得这两大重要体育赛事的主办权将带动巴西体育旅游业的发展。从现在起至2020年,预计巴西将接待1110万名游客,旅游总收入将达到176亿美元。

在今天,世界各地每天都会有各种形式和规模的体育赛事在进行。大型体育赛事的举办,对一个城市甚至一个国家的体育旅游产业发展都将产生巨大的推动作用。凭借举办大型体育赛事的机会,一些国家的城市实现了后发超越式发展,而一举跨入发达国家或世界名都市行列。体育旅游产业是消费者的行为特征定义的旅游产业。目前,体育旅游产业的迅速发展在国内外都有所体现。21世纪前10年发达国家陆续步入“体育旅游经济”服务业的快速增长已经成为公认的经济现实。目前与体育相关的旅游市场每年的价值达1180亿美元,到2011年,与体育相关的旅游产业在全球GDP的比重有望达到10%,而在一些西方发达国家,体育以及与体育相关的消遣娱乐活动在旅游活动中所占的比重已达到25%以上[3]。目前中国体育旅游产品日益丰富,层次更趋多样化。从高端消费的高尔夫旅游,到普通民众可以广泛参与的户外、赛事特种旅游等方式应有尽有,满足各类不同人群需求的体育旅游产品体系正在逐步形成。各旅行社在旅游线路中加入了体育体验,根据游客需要量身订制出体育旅游线路,体育旅游整体服务水平不断提高。尽管中国旅游产业还属于起步阶段,但每年正在以30%—40%的速度发展。

奥运会规模盛大,对举办地社会系统有着深刻的影响,远远超过了体育本身的范畴。这些影响被国际奥组委系统归纳并命名为奥运遗产(The Legacy of the Olympic Games)。2002年11月14—16日在瑞士洛桑召开了《1984—2000洛桑国际论坛》,论坛上奥运遗产被归纳为以下几类:城市及环境遗产、运动遗产、经济及旅游遗产、政策遗产、文化及社会交往遗产、教育和档案遗产[4]。奥运遗产是指在奥林匹克运动实践发展过程中,逐渐形成的具有普遍价值的物质和非物质的遗产。而最能见证奥运历史辉煌和代表奥运物质和非物质遗产的,无疑是这些旅游资源。“无与伦比”的北京奥运会这不仅体现在取得辉煌比赛成绩上,更体现在给奥林匹克历史传承留下的旅游资源上[5]。后奥运时期大约持续3-5年时间,主要是指举办奥运所形成的物质与非物质旅游遗产全面发挥效应的阶段。后奥运时期,鸟巢、水立方、奥林匹克公园等奥运遗产无疑将成为北京最为特色和闪亮的新旅游景观。后奥运时期对中国经济的直接影响主要表现为奥运旅游资源的全面繁荣,后奥运旅游才是真正的奥运旅游。奥运旅游的主要对象不是直接参加或观看奥运的人群,而是更为广大的,当时不能直接进京参加或观看奥运的人群,后奥运时期北京奥运旅游资源的开发利用应具有全局性特征。因此,北京奥运旅游行情不应该是短期有限的井喷行情,而应该是持续时间长,参加人数多,增长趋势稳健的持久行情[6]。如何以后奥运时期中国体育旅游资源为契机,科学地规划后奥运时期中国体育旅游资源,并采取正确的措施开发利用后奥运时期中国体育旅游资源,推动后奥运时期中国体育旅游资源后续效应的发展,使后奥运时期中国体育旅游产业资源成为独特的奥运旅游经济特色和亮点,为中国国民经济的又好又快发展提供支持,中国应借成功奥运之风,扬体育旅游产业巨帆,抓住北京奥运会带来的后续体育旅游效应,大力发展体育旅游产业,才可能实现中国体育旅游产业的可持续发展。

2 后奥运时期中国体育旅游产业可持续发展的策略

2.1 制定长期的体育旅游产业生存发展策略

随着中国体育旅游产业和体育事业的迅速发展,人们对体育旅游产业的需求日益旺盛,体育旅游产业在城市或地区的发展中所占地位日益显著。2008年北京奥运会虽然谢幕,但广州亚运会的脚步越来越近,后奥运时期由于北京奥运会的成功举办,对于提升中国的体育旅游形象、丰富体育旅游产品和完善体育旅游环境等具有极为重要的战略意义。北京奥运会后会继续吸引大量的国内外游客来中国举办城市北京观光旅游,奥运会对推进举办城市北京和协办城市青岛等地的体育旅游形象的作用将持续提升。体育旅游产业发展的资源要素包括体育旅游物质资源、体育旅游人力资源和体育旅游资本资源等。在成功举办北京奥运会的推动下,在政府和相关旅游部门的组织、协调、规划下,后奥运时期中国的体育旅游产业将迎来一发展的黄金期,中国的体育旅游产业市场将依然活跃,必将成为中国体育产业一个新的经济增长点,有力地推动中国体育产业、旅游产业、经济建设又好又快地向前发展。国家统计局经初步核实,2009年国内生产总值现价总量为340507亿元,比初步核算数增加5154亿元,按不变价格计算的增长速度为9.1%,比初步核算数提高了0.4个百分点。其中,第一产业增加值为35226亿元,比初步核算数减少251亿元,增长速度为4.2%,与初步核算速度相同。第二产业增加值为157639亿元,比初步核算数增加681亿元,增长速度为9.9%,比初步核算数提高0.4个百分点。第三产业增加值为147642亿元,比初步核算数增加4724亿元,增长速度为9.3%,比初步核算提高0.4个百分点。按初步核实数计算的三次产业结构,第一产业占10.3%,第二产业占46.3%,第三产业占43.4%。国内经济增速放缓不会导致人们放弃体育旅游计划,出游人数仍会保持高增长。经济因素、时间因素和心理需求因素共同决定了人们的体育旅游消费选择,经济因素只是影响国内体育旅游消费需求的一个方面。尽管2009 年中国 GDP增速在9.1%,而有14个省市GDP总量超万亿。2010年国内经济开始复苏,由于对宏观经济面的良好预期存在,城乡居民的体育旅游消费信心不会出现根本性的恶化。目前城镇居民人均旅游花费906.90 元,仅占可支配收入的 6.57%,农村居民人均旅游花费 222.50 元,仅占纯收入的5.37%,即使收入增速下降,体育旅游消费也不会对人们造成经济上的压力。美国次贷危机逐渐演变为国际金融危机,并对包括中国在内的世界经济和贸易产生了重大影响,使中国体育旅游产业发展面临巨大的挑战,但同时也为我们带来了难得的历史机遇。“后金融危机”和“后奥运经济”成为中国经济社会和百姓生活中关注的两大热点。相比而言,我们对后奥运时期的体育旅游产业思考要冷静得多,也缜密得多,既看到长期的利好,也看到了近期的挑战与危机;而对后金融危机时期中国体育旅游产业的思考则显得叹声有余,而激昂不足。在当前,谁能面对挑战,抢抓机遇,制定长期的生存发展策略与相应对策,才能保障后奥运时期中国体育旅游产业的健康、稳定和可持续的发展。

2.2 把握后奥运时期旅游经济时机,增加后奥运时期旅游客源市场份额,促进体育旅游产业的可持续发展

像奥运会这样的大型国际体育事件活动目前已日益成为各地发展体育旅游产业,振兴体育旅游产业经济的重要方式。特别是最近20年来的历届奥运会给主办国和城市奥运旅游经济的发展带来的商机使人们为之振奋。在历届奥运会的筹备过程中,相关城市均投入巨资在城市基础设施建设、交通设施建设、环境控制、安全保障建设、城市景观建设和物质与非物质文化保护、旅游景区建设等方面做了大量工作,使奥运城市的综合实力显著增强、城市环境不断优化、旅游接待服务水平不断提高,促使举办国的体育旅游产业发展的要素条件、需求条件和支持性旅游产业和相关旅游产业方面不断提升,使举办国的体育旅游市场步入新的快车道。奥运旅游经济更重要的不是为了奥运会举办当年、当月的经济增长,而是借助奥运会的后期旅游经济机遇效应,发展成为有世界影响的奥运旅游经济强国,实现后奥运时期体育旅游产业拉动经济增长的价值。从多国的奥运举办成功经验看,奥运旅游对拉动举办国经济发展具有很强的促进作用。按照国际奥运旅游的一般规律,主办国的普通游客量将在奥运会后达到峰值水平,后奥运时期对中国体育旅游产业的拉动效应至少会持续5-10年。2001年北京申奥成功和2008年8月8日-24日在中国首都北京成功举办,中外游客聚集北京,极大推动了中国旅游产业的发展(见表1)。

奥运会所具有的巨大国际影响力对其主办地及建设现代国际旅游城市是一个绝好的机遇。其蕴涵着的影响是极其深远的。奥运会不仅是17天的活动,更是一次贯彻10年的机会。一方面,它将长时间地吸引全世界对举办地的强烈关注,极大地提升中国及北京的国际形象和知名度;另一方面,将对中国21世纪经济的高速度发展起到巨大的推动作用。据美国高盛公司预测,从2001年至2008年的7年间,奥运会将额外拉动中国经济增长每年达0.3个百分点,2008年北京奥运会的成功举办,中国旅游产业是受益最大的产业之一,将直接促进中国旅游产业在21世纪的后10年再上一个台阶。世界给予了中国一次千载难逢的发展和提升的机遇。奥运会后,北京充足的奥运场馆将成为开展体育旅游的重要资源。为了利用后奥运时期北京的知名度,2009年北京市推出北京旅游主题年活动,将奥运场馆与传统的故宫、长城、颐和园等旅游胜地进行组合,推出一系列传统与奥运文化结合的旅游产品。此外,北京市大批设施先进的接待中心还将成为商务会展的理想场所,会奖旅游具有较大的发展空间。预计到2010年北京将接待海外游客520万人次,旅游外汇收入55亿美元;接待国内游客1.65亿人次,国内旅游收入2300亿元。但受全球金融危机的影响,自北京奥运会后,中国入境旅游人数每况愈下,目前,中国入境旅游客源主要来自香港、澳门、台湾、韩国、日本、俄罗斯以及东南亚等周边地区和国家(如图2所示)。

2.3 加强后奥运时期中国体育旅游产品资源的保险市场建设

后奥运时期中国体育旅游产品资源将成为一道亮丽的风景线,吸引着来自国内外的体育旅游客源。但随着后奥运时期中国体育旅游产业的快速发展,国内外体育旅游人数迅速增长,体育旅游各环节中的自然灾害、意外事故、法律风险和违约责任等风险日益突出,如2004年东南亚海啸、2005年的法国骚乱、2006年春节期间香港旅游团于埃及出险以及日益蔓延的禽流感疫情等旅游意外的不断出现和2008年春节期间中国19个省(市、区)发生了近50年来最大的雪灾、“5•12”汶川特大地震的发生和2009年4月发生的世界性甲型HINI流感等自然灾害都加强了各方对旅游风险的重视程度。如何规避国内外出入境游期间发生的风险,已成为业内外人士所热切关注的话题。后奥运时期中国体育旅游产品资源市场的发展和体育旅游风险的发生客观上要求旅游保险业务能够相应发展,为有关各方提供风险保障,保障游客及旅游经营者的合法权益,规避转嫁风险,保证后奥运时期中国体育旅游产品资源的安全有序发展。从2008-2009年两个“十一”黄金周的情况看,北京已经成为国内最受欢迎的旅游目的地,首次超过上海,成为到达人气最旺的旅游城市。如2008年黄金周7天北京旅游总人数达到802万人次,同比增长35%。据有关专家预测,到2020年,中国每年的旅游总收入将达3.3万亿元。由于旅途中的消费者所要面临的风险状况比平时要大很多倍,因而大力发展后奥运时期中国体育旅游产品资源保险市场显得格外重要。

2.4 设立专门的后奥运时期中国体育旅游遗产资源开发利用安全保障部门

奥运会将极大地促进举办国及举办城市旅游的知名度和国际声望的显著提高,这已经成为人们获得的一种普遍共识。历届奥运会后惟一保持增长的就是体育旅游服务业。北京奥运会将进一步推动中国体育旅游产业的发展。2008北京奥运会后,多项比赛场地、场馆、广场以及运动员村等作为“奥运遗产”将成为体育旅游者竞争相前往的目的地景点,如知名度最高的“鸟巢”和“水立方”这两大体育场馆曾经让无数观众见证奥运场馆的神奇,奥林匹克公园的园林建筑和钟鼓楼广场让体育旅游者流连往返,而今这些奥运遗产都带着奥运的余热,变身成为北京不可或缺的体育旅游新地标,与万里长城、故宫、十三陵等传统旅游景区景点相得益彰。作为协办城市奥帆赛所在地的青岛则规划将奥帆基地、银海国际游艇俱乐部、极地海洋世界一直到石老人高尔夫球场一线打造成中国北方体育旅游休闲度假的示范区。作为奥运马术比赛协办城市的香港,作为奥运足球比赛协办城市的上海、天津、沈阳、秦皇岛等也开始有意识着手开发“奥运遗产主题”的体育旅游新产品[7]。后奥运时期中国体育旅游遗产资源开发利用既是经济问题,也是安全保障问题。北京奥运会丰富的旅游资源在奥运会前、中、后都会创造出源源不断的经济效益和社会效益,通过奥运会,来自世界各地的更多游客将亲眼目睹它的风采。奥运会作为一个世界性的大型赛事,有着相当的敏感性,极易受到突发事件的影响,北京奥运会结束后,其后续效应的发挥也将受到国际局势的影响。因此,要建立完善的危机防范及管理机制来规避风险,确保后奥运时期中国体育旅游遗产资源的可持续发展。建议国家旅游局成立后奥运时期中国体育旅游遗产资源开发利用安全机构,该机构成立后协调旅游管理机构、安全机构,建立与旅游企业和旅游者等组织、个人在体育旅游安全保障中的关系。实施系统性的后奥运时期中国体育旅游遗产资源开发利用安全保障工程,范围涵盖后奥运时期中国体育旅游遗产资源开发利用安全设备保障、体育旅游遗产危机管理系统及体育旅游遗产安全信息预警系统的设立与完善、体育旅游遗产安全人才培养等方面,确保北京,乃至中国的国际旅游形象。

2.5 建立以奥运观光旅游资源为背景,以奥运休闲旅游资源为内容的体育旅游资源市场

北京奥运会将极大地促进中国的国际声望。国际声望的提升无疑将带来中国体育旅游产业的可持续发展。后奥运时期中国良好的体育旅游产业的业绩,主要依靠众多高品位的文物古迹及奥运资源的吸引力,这些历史文化旅游资源和奥运资源具有很强的垄断性价值,是中国举办城市永久的招牌产品。因此不管体育旅游产业市场发生怎样的变化,中国体育旅游的核心卖点仍然是以奥运观光旅游资源为背景的文化旅游产品。随着后奥运时期中国社会经济的发展和人们生活水平的提高,单一的奥运观光旅游产品,将难以满足旅游客源市场多方面的需求。开发奥运旅游休闲度假产品是顺应国际旅游市场潮流和趋势,加速奥运旅游产品结构调整,实现旅游产品升级换代的重要步骤,从长远发展看,发展奥运旅游休闲度假产品是一项具有深远意义的战略性任务,是建设世界体育旅游强国的基础和重要组成部分。因此,奥运会举办城市丰富的历史文化资源需要进一步提升文明神秘性与文化冲击力,在此基础上,通过规范开发与上述格调相一致的接待系统和服务系统,形成奥运休闲旅游发展的模式:在奥运会举办城市住下来,有值得看的古迹,有值得欣赏的文化。因此,需要保留奥运观光旅游资源,但通过组合和开发,将其服务目的转变为奥运休闲旅游。从而改变过去走马观花式的观光形式,丰富旅游者在举办城市期间居停生活,提高旅游者来举办城市期间的旅游品质。

2.6 制定后奥运时期奥运会举办城市北京和协办城市数字化体育旅游资源可持续发展策略

随着中国市民经济收入水平的不断增加,体育旅游成为一种日益普及的休闲方式。但目前大众旅游一直追求经济利益最大化给旅游接待地造成了严重的生态环境破坏,因此人们开始寻求新的旅游形式。后奥运时期举办城市北京和其他协办城市(以下简称奥运城市)数字化体育旅游资源的可持续发展,是“环保时代”、“绿色时代”和“生态时代”主流色调的认识自然、保护自然和不破坏自然生态平衡为基础上,建立在可持续发展理念上的后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源发展的新模式。这要求后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源策略增加奥运经济增长值的过程中,尽可能地减少对自然资源和能源的消耗以及对生态环境的破坏,在提高奥运城市居民生活水平的同时,规划并设计有益于后奥运时期奥运城市居民身体健康且于生态资源友好环境,注重居民和游客对奥运城市体育旅游资源获取和分享的公平性,持续性及协调性。后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源可持续发展策略可以把它看做是一个基于空间智能体的数字化绿色生态旅游系统。由于后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源所依赖的网络空间,也包含了体育旅游资源群体的典型特征。网络节点信息的处所,也是空间智能体的处所,具备多样性的空间智能体构成了超大规模的群体。空间智能体的信息交换、互操作性、复制、淘汰,使得信息资源丰富,构成了一幅生动的进化图景。在后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源发展过程中,空间智能体是形成数字化绿色生态旅游系统自适应进化结构的最小组成部分,也是实现网络空间智能化数据发现、信息融合以及知识发现功能的基本单元。空间智能体也同样遵循“物竞天择,适者生存”的规则。它们从绿色生态环境(数据源或其它空间智能体)中接受新的信息繁衍后代,参与竞争。从结构上讲,后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源以虚拟网络空间为基础的数字化绿色生态旅游系统。从功能上看,后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源基于空间智能体的知识发现系统。因此,后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源完全符合体育旅游资源可持续发展的进化与自我改进的要求。后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源不仅是对现实奥运城市体育旅游资源的数字化,而且要在可持续发展思想指导下,建设后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源系统的物质流、能量流、信息流、人口流、资金流的综合管理系统,后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源的持续发展策略是奥运城市数字化体育旅游资源建设的最高要求和根本设计原则,自上而下地设计奥运城市局部子系统,在此基础上提出对数据的采集、传输、存储、有效利用的要求。从后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源的实现角度来看,则是一个基于信息生命周期操作的绿色生态体育旅游发展策略。

作为后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源的总系统目标,可持续发展特别强调绿色生态体育环境的重要性。为实现这一目标,需要对广泛的资料进行处理,获取相关信息进而使资料所代表的意义明确化。在阐明这一目标的基础上,需要分析有关论点,把研究的问题限制时间、空间以及能力解决范围内,以便弄清问题的实质。作为构成整个可持续发展策略工程本身也是综合的系统工程的子系统,后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源工程本身也是综合的系统工程。它的总原则是在国家的可持续发展策略基础上实现后奥运时期奥运城市体育旅游资源的可持续发展。在这一阶段,对举办城市北京和其他协办城市青岛等地的体育旅游资源规划、数字化工程模式与框架进行研究,相关的数据机制主要包括:空间数据的智能获取、海量数据存储技术、数据采集、建库一体化模式、数据标准化、数据生产流水线、数据动态更新与数据共享机制建设。在这一原则下,需要对后奥运时期奥运城市体育旅游资源的结构部件、操作部件和流通部件提出要求。奥运城市的行业部门子系统主要以奥运旅游经济活动为主构成的运营管理体系。这些运营管理体系是后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源的实施模块。后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源能整合城市体育旅游管理信息化,更高效地进行体育旅游资源配置,提高社会劳动生产率,缩短投资周期。这些模块按照后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源可持续发展策略的总体规划的要求,将局部融入整体,相互协调,相互作用,在数据的规范标准和共享的机制下提出对数据的要求,明确收集数据的目标。在城市和各行业部门的对数据利用的要求下,后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源数据平台起着尤为重要的作用。构建、集成、更新与共享以后奥运体育旅游资源环境空间数据库为主的数据仓库是奥运城市数字化体育旅游资源的核心内容。这个层次的主要功能是开发奥运城市体育旅游资源环境及旅游人口、社会、经济空间数据库、标准化集成各种体育旅游数据资源,以现代前沿空间信息技术为核心构建奥运城市体育旅游资源信息系统的技术平台与数据平台,通过先进信息的技术手段,真正实现经济、技术、社会的协调与可持续发展,为奥运城市体育旅游资源在空间上的优化配置、在时间上的合理利用最终实现奥运城市体育旅游资源可持续发展提供科学的现代化工具,为构建完善的后奥运时代中国体育旅游产业的良好环境保驾护航,图3构画出了后奥运时期奥运城市数字化体育旅游资源发展的策略模型。

3 结论与建议

2008年第29届北京奥运会的胜利闭幕也宣告了中国后奥运时期的到来,后奥运时期大约经历3-5年的时间,这个时期基本上是中国第十一个五年计划的后期和第十二个五年计划的前期阶段。随着后奥运时期中国体育旅游产业需求的增加,后奥运时期对中国体育旅游产业的“广告效应”不可估量,北京奥运会的成功举办使赛后举办城市北京和其他协办城市中的奥运旅游元素必定会成为吸引体育游客的重要因素,赛后入境体育游必定会火爆,这将刺激体育旅游产业的可持续发展。后奥运时期中国奥运场馆设施的开放对国内外体育旅游者具有很大吸引力。后奥运时期中国体育旅游产业可能会成为未来一段时间的旅游产业主题。奥运旅游元素的体育旅游线路走俏。北京奥运会结束后,举办城市北京和其他协办城市的体育旅游将会升温,北京及其他奥运协办城市都将会成为体育旅游游客热捧之旅游目的地。后奥时期中国体育旅游产业可持续发展对体育旅游要素和需求条件以及管理提出了的新要求。面对奥运后时期中国增长的体育旅游产业市场,旅游社如受困于线路策划、业务人员的缺乏,将不利于挖掘后奥运时期中国体育旅游产业的商机。建议在制定后奥运时期中国体育旅游产业可持续发展策略时,对那些具有一定体育旅游资源基础的奥运城市,发展具有自身特色的体育旅游产业是实现可持续发展的有效途径。因此,务必要抓住后奥运时期中国体育旅游产业的发展机遇,建立起一种完整的可持续发展策略,塑造个性鲜明的奥运城市体育旅游形象,培育别具一格的奥运城市体育旅游产品,拓宽灵活多样的奥运城市体育旅游营销渠道,营造宜居宜游的奥运城市环境,促进后奥运时期中国体育旅游产业走上快速、健康、稳定的可持续发展道路,实现经济、社会、环境的可持续性发展。

参考文献:

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