基于PMBOK思想的水务信息化项目质量管理（宋祥生,郭远刚）

摘 要:本文详细阐述了基于PMBOK思想的项目质量规划、质量保证和质量控制的理念，并且分析了项目质量管理在水务信息化项目管理中的研究与应用，关键是通过依据、工具与技术、成果的过程来分析水务信息化项目质量管理的要求，认识到项目质量管理是水务信息化项目成功的保证，值得借鉴。

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一、前言

在信息化项目建设过程中质量管理是个非常严重的问题，有一些关键的IT系统甚至导致了人员伤亡，许多商务系统中的质量问题导致了重大财政损失。武汉武钢港东水厂水务信息化建设取得很大的成功，关键是在整个信息化建设过程中引入基于PMBOK思想的项目管理思想，特别是项目质量管理在整个系统建设过程中起到了不可忽视的作用。水务信息化项目的质量管理，严格按照质量规划、质量保证和质量控制进行，结合PMBOK思想的其他八个知识领域同时应用，项目管理过程得到有效的控制。质量规划指识别那些质量标准适合于水务信息化项目，并确定如何满足这些标准的要求；质量保证指通过实施计划中的系统质量活动，确保项目实施满足要求所需的所有过程；项目质量控制指监视项目的具体结果，确定其是否符合相关的质量标准，并判断如何杜绝造成不合格结果的根源，贯穿于项目的始终[1]。

二、水务信息化项目质量管理的难点

每个项目的实施总是拥有同样的总体目标：质量、时间和成本。三者是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任一项目标变化，都会引起另两个目标变化，并受其制约。如何合理的保证项目质量，正确处理质量与时间、成本之间的矛盾是项目质量管理的一个难点，这需要整合项目所有方面的内容，保证按时、低成本地实现预定的质量目标。

在水务信息化项目的建设过程中，首先要有一个熟悉PMBOK思想的项目经理来管理一个优秀的团队，确定时间、成本、质量标准，熟悉风险管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理的过程，在项目实施过程中从客观因素、具体情况出发，根据将要采取的行动和可能导致的后果进行综合分析研究；按切合实际的原则，使项目进展平衡有节奏地进行，以求达到预期目标。避免出现工期紧张或成本减少，导致水务信息化项目质量降低的现象，而项目质量下降又往往造成返工等后果而导致延长工期和增加成本[2]。

三、水务信息化项目管理中的质量规划

现代质量管理的一项基本准则是：质量是规划、设计出来的，而不是检查出来的。只有做出精准的质量规划，才能指导项目的实施、做好质量保证和质量控制。所以，在水务信息化项目实施过程中，项目质量规划是保证项目成功的重要因素。

1.质量规划的依据

编制水务信息化项目的质量规划，首先必须确定水务公司的环境因素、组织过程资产、水务信息化项目的范围说明书、以及整个信息化项目管理计划。

①水务公司项目的组织规章、规则、标准和指导原则，这些都是会对信息化项目造成影响的因素。

②水务公司组织质量方针、程序和指导原则、历史数据和经验教训也会对信息化项目造成影响。信息化项目要采用水务公司的质量原则，如果没有正式的质量原则，则项目管理团队要为信息化项目制定一个质量原则，并且必须保证项目的所有厉害关系者全部知晓此项原则中的信息。并且在实施过程中要时刻以质量原则来要求自己。

③项目范围说明书记载了水务信息化项目的主要可交付成果，以及确定利害关系者主要要求的项目目标、限值和验收标准。界定验收标准大大降低了项目质量成本，从而使整个信息化项目的成本得到有效的控制。

④水务信息化项目管理计划包括了：进度管理计划、费用管理计划、人员配备管理计划、沟通管理计划、风险管理计划、采购管理计划等、资源日历、风险登记册等，是项目质量规划的主要依据。

2.质量规划的工具与技术

在水务信息化项目质量规划过程中主要应用了成本效益分析、试验设计和一些常用的工具。

①考虑水务信息化项目的成本与收益两者间的取舍权衡，尽量符合质量要求从而减少返工，降低成本，提高效益，客户更加满意。

②通过试验设计以及软件系统环境的分析，得到一些系统运行的参考数据，并进行结构和功能的适当调整，是数据库系统更加优化，应用程序更加简单易懂，可视化界面简洁清晰，从而使整个水务信息化系统运行达到最优状态。

③在水务信息化项目质量管理过程中常用工具主要是指集思广益、关系图、模块图、流程图和优先排序矩阵等。

3.质量规划的成果

水务信息化项目质量规划的成果主要有：质量管理计划、质量核对表、过程改进计划。

①质量管理计划主要是要求水务信息化建设团队怎样执行水务公司的质量方针，确保系统建设按照软件设计的流程和系统集成的方法来进行，分为：系统调研、系统框架设计、系统数据库设计、系统分析、代码编写、系统测试、系统运行与维护等。

②质量核对表只要由“做某件事”、“某件事完成了吗？”、“完成的情况怎么样？”组成，用于核实水务信息化系统建设所要求的各个步骤和功能模块是否已经完成，完成的大概情况。

③过程改进计划说明了水务信息化系统建设的过程流程图、接口技术的实现、每个模块之间的集成、过程状态控制和过程改进活动，为系统建设指名方向。

四、水务信息化项目管理中的质量保证

质量保证由水务公司的质量保证部门来实施，保证过程持续改进来降低浪费、减少无价值的活动，提高系统建设质量实施过程的效率和效力。

1. 质量保证的依据

水务信息化项目质量管理过程中用到的质量保证依据主要是质量管理计划、过程改进计划、批准的变更请求、纠正措施和预防措施。

①在水务信息化项目实施过程中，所有变更都应该以书面形式予以正式记录、口头讨论的变更不能处理或实施，所有的变更也要存档管理。

②项目管理团队为了保证项目的实施结果符合项目管理计划的要求，而付诸实施的批准，由纠正措施来完成。

③预防措施主要是减小项目风险的后果而实施的一系列措施。

2.质量保证的工具与技术

在水务信息化项目管理中质量规划的工具与技术、质量审计、质量控制的工具与技术、以及过程分析构成了质量保证的工具与技术。

①水务信息化项目的质量审计，主要是确定系统建设过程中的各项活动是否符合水务公司和信息化项目的政策、过程和程序。在项目建设之前安排审计程序，可以由水务公司内部经过恰当培训的审计人员来做，也可以请第三方来进行。

②按照过程改进中的步骤，对系统建设过程中遇到的问题、约束条件和无价值的活动进行检查。

3.质量保证的成果

质量保证的成果就是提高了水务信息化项目的质量政策、过程和程序的效率，同时更新了水务公司的信息化建设的经验和教训，完善了最初的水务信息化项目管理计划。

五、水务信息化项目管理中的质量控制

质量控制贯穿在整个水务信息化项目管理过程之中，主要判断如何杜绝造成系统建设失败的根源，通常由水务公司的质量控制部门来实施。

1.质量控制的依据

在水务信息化建设的过程中，质量控制的依据主要由质量管理计划、质量核对表、组织过程资产、工作绩效信息、批准的变更请求和可交付成果组成[3]。

①工作绩效信息主要是指水务信息化项目建设过程中的技术指标和技术能力、系统设计模块、系统需求分析的状态、数据库设计的模型和系统建设过程中需要纠正的一些方式方法等等。

②可交付成果就是水务信息化项目建设的结果，例如硬件系统、网络系统、数据库设计方案、应用程序、收费管理系统、地理信息系统、调度系统、客户服务系统、生产与控制系统等等。

2.质量控制的工具

质量控制用到很多工具，例如：因果图、控制图、流程图、直方图、帕累托图、趋势图、散点图、统计抽样和检查。在水务信息化项目管理的过程中要根据实际情况选择工具来实施质量保证[1]。

3. 质量控制的成果

质量控制的成果主要是更新的组织过程资产、确认的可交付成果和更新的项目管理计划。

①更新的组织过程资产是完成水务公司在信息化建设整个过程中总结的经验和教训形成文档，以便在以后的项目中借鉴。

②确定了可交付成果的正确性，验证整个系统建设的功能模块能符合最初的设计要求，满足水务公司信息化建设的目标。

六、 水务信息化实施项目质量管理的效果

武汉武钢港东水厂水务信息化系统建设项目管理过程中全面引入PMBOK的思想，特别是在项目质量管理上狠下功夫，取得了整个系统的阶段性成功。同时基于PMBOK项目质量管理的思想和方法为港东水厂提供了有力的工具与技术，帮助该公司提高项目管理计划、实施和控制各种活动的能力，也为其他项目和组织提供了宝贵的管理经验和教训。实践表明：

①选择好的项目管理思路是项目成功的第一要素；

②强有力的领导有助于质量意识的形成；

③理解质量成本可以刺激质量改进；

④提供一个好的工作环境能有效提高质量和生产率；

⑤发展和遵从成熟度模型能帮助组织系统地提高他们的项目管理过程，从而提高项目的质量和项目成功率。

七、结束语

水务信息化项目质量管理不是一堆文档就可以解决问题的，要想确实做好有三点很重要：一是培训，要确保信息化建设团队成员知道为什么要这样做？能解决什么问题？具体如何做？没有这种培训，员工很容易把质量管理理解为填写各种表格的繁琐工作。二是与用户沟通，项目经理在整个水务信息化项目建设过程中要花90%的时间在沟通上，特别是要与用户进行必要的沟通，用户总觉得“什么事都要填表”是在故意刁难；通过解释用户往往非常理解，觉得这正是项目组做事规范的表现，一定要积极配合。三是严格按照PMBOK项目管理思想来灵活完成水务信息化项目的质量管理过程。

参考文献

[1]卢有杰,王勇译,美国项目管理协会著,项目管理知识体系指南（第3版）[M],电子工业出版社,2005.07.

[2] 郭远刚，杨继红，自来水综合管理信息系统建设探索[J]，计算机与信息技术，2006(8)-97-100.

[3] 张斌,项目管理协会（PMI）标准体系简析[J], 项目管理技术,2006(3)-37-40.

作者简介

宋祥生（1972- ），男，湖北公安人，工程师，主要从事企业管理等方面的工作。

郭远刚（1977- ），男，湖北天门人，PMP，工程师，硕士，主要从事自来水公司综合管理信息系统研究与应用，项目管理培训与实践等工作。