整治影响发展环境的干部作风突出问题研讨文章

    认真贯彻落实党中央、国务院有关精神，努力营造中部地区乃至全国一流的发展环境，江西省委、省政府决定2012年在全省开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动。集中整治的重点是切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、19种突出问题。为着力抓好作风整治活动的开展，真正解决影响发展环境的干部作风突出问题，进一步改进干部作风，提升行政服务质量，提高行政审批效率，优化发展环境，笔者认为要着重把好“四关”，增强“四力”。
一、把好学习教育关，增强认知力
思想是行动的先导。各地各部门和各级干部要从全局和战略的高度，充分认识加强干部作风建设、进一步优化发展环境的重要性和紧迫性。要运用多种形式，组织党员、干部了解掌握全省开展集中整治活动的部署要求，提高思想认识，切实把思想和行动统一到省委、省政府的工作要求上来。一是认真学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观。二是深入学习《中共中央关于印发<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的通知》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识。三是广泛学习省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》、《关于创建最优发展环境的决定》等文件，运用本地、本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
二、把好组织实施关，增强执行力
工作重在落实。各级党委、政府要把加强干部作风建设、进一步优化发展环境摆在突出位置，贯穿于全年工作的始终，扎实抓好组织实施。一是要大力宣传造势。要加大宣传力度，努力营造浓厚的活动氛围。通过报刊、广播电视、互联网等各类媒体，全方位、多角度、深层次地宣传报道集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的重要意义、主要内容和具体措施，让集中整治活动家喻户晓。二是要加强组织领导。各地各部门要把集中整治活动摆上重要日程，高位推进，明确责任，精心安排，周密部署。要成立专门的领导和办事机构，结合各自实际制定《实施方案》，落实规定动作，创新自选动作，并建立完善相应的工作例会、督查督办、信息报送、活动交流、情况通报等一系列制度，做到措施有力、执行到位，确保各项工作的稳步推进。三是要认真自查自纠。各部门各单位及工作人员要全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。要广开渠道纳谏，广泛征求和虚心听取各方面意见、建议；通过多形式组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题。针对自查发现的问题，要认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺，自觉接受社会各界监督。
三、把好监督检查关，增强震慑力
监督检查是确保各项措施落到实处的有力手段。各级党委、政府要把干部作风建设和优化发展环境作为重点工作，切实加强对党员干部特别是领导干部作风的督促检查。一是要加大督查力度。专门成立作风整治活动督查组，整合各部门力量，抽调经验丰富、综合素质高的干部组成若干督查组，采取定期与不定期检查相结合、日常督查和重点督查相结合、明查与暗访相结合的方式，保证督查的真实性、有效性和震慑力。二是要拓宽监督渠道。要充分发挥人大、政协监督职能作用，对涉及干部作风建设和优化发展环境的有关问题，及时向党委、政府提出改进意见；要充分发挥纪检监察机关监督作用，运用发展环境监测、“百千万内设机构测评”、明察暗访、受理效能投诉、日常督察、专项效能监察等手段，开展经常性监督检查；要充分发挥人民群众和舆论监督作用，建立健全群众评议评价干部机制，形成促进干部作风建设和优化发展环境的监督合力。三是要严格问责追究。对督查中发现和查实的问题，各级党委、政府要下决心督促相关部门迅速整改，并责令限期整改到位；对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，严肃追究责任。
四、把好绩效考评关，增强影响力
绩效考评是衡量工作优劣的标尺，对促进工作有着强大的影响力。各级党委、政府要完善与科学发展相适应的党政领导班子和领导干部绩效考核评价机制，坚持按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系，把加强干部作风建设进一步优化发展环境工作列入党风廉政建设责任制考核的重要内容。坚持多层次、多渠道、多角度评价，推行干部政绩公示制，增强考核工作透明度；充分利用全省统一电子政务网络平台，把定量与定性、动态与静态、平时与集中考核综合起来，突出考核的时效性和持续性，全面准确地评价各部门工作，确保考核结果公开透明、客观公正。严格考评结果的运用，以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，形成“以绩效为基础，以结果为导向”的考评机制，进一步增强绩效考评的影响力。 相关热词搜索： 突出问题 整治 作风 研讨 干部