政府支持、农户分化与农户绿色生产知识素养

报告显示：中国出口的60%常规茶样品中检测出违禁农药，85%常规茶样本中检测出的农残或污染物含量超过欧盟标准，严重影响中国茶叶在世界茶叶市场上的品牌效应[1]。面对如此严峻的食品安全与生态环境形势，2015年国务院通过了《全国农业可持续发展规划》，要求确保到2020年实现农药零增长目标。党的十九大报告也明确提出要发展绿色农业，实现以“农业强、农村美、农民富”为目标的乡村振兴发展战略。而目前我国小农户仍处于依靠大量施用农药来控制病虫害的传统农业生产阶段[2]，这就需要通过提升农户绿色生产知识素养改变现阶段农户的传统农业生产方式。农户绿色生产知识素养是促进其绿色生产行为的关键[3]，有研究表明农户如果具备一定水平的绿色生产知识素养，就会减少甚至拒绝高毒性化学农药的使用，他们会尽可能选择无公害、绿色及生物农药[4]。当农户缺乏系统的绿色生产知识素养时，对病虫害防治方法和防治时间不能科学合理区分，在病虫害来袭时难以对症下药[5-6]，容易出现农药过量施用的现象，由此可见提高农户绿色生产知识素养是实现农业绿色发展的关键。

近年来，茶叶绿色生产作为践行“金山银山理论”的主要实例引起了政府部门的普遍关注。政府支持能通过降低农户的知识获取成本进而有效提高农户绿色生产知识素养[7-8]，在此背景下，中国政府大力推进农业绿色生产技术宣传以推动农业绿色发展，进而实现乡村振兴战略[9]。同时，2016-2019年中央一号文件连续四年提出要推动农业绿色发展，加强政府在推行农户绿色生产方面的支持力度[10-11]。尤其是在地理标志保护区，为保证地理标志产品的品质要求，政府对小农户绿色生产知识素养方面的支持体系更为规范[12]，地理标志产品生产者在享受地理标志品牌所带来的额外经济效益时，必须要学习和遵守规范的地理标志产品生产质量控制技术，具备较强的绿色生产知识素养[13]。然而农户因兼业水平等分化程度不同，必然造成其对农业经营的投入时间、精力、资金、劳动力有所差异，其获取和遵守绿色生产技术的机会成本也有所差异[14]，因此即使政府对茶叶绿色生产有所支持，在农户分化情况下，政府支持对农户绿色生产知识素养积累也会产生不同影响。

围绕政府支持及农户分化对农户绿色生产知识素养的影响，国内外文献主要围绕两方面内容展开。一是政府支持等外界环境因素。政府对农业发展给予支持是大多数国家农业政策的核心，农民知识培训、政府技术补贴、农技推广部门的推广作用等政府保护服务对农户绿色生产认知具有显著促进作用[15-16]。例如，关桓达等认为政府组织的安全技术培训对于纠正农户不良用药行为习惯、提高农户的安全服务用药意识具有重要作用[17];王静等利用苹果种植户的实地调研数据研究表明政府提供的补贴、宣传等技术创新环境对于农户的技术认知也具有显著影响[18];耿宇宁等以猕猴桃种植户为例研究认为政府激励机制显著促进了农户绿色防控知识素养，进而提高对绿色防控技术的采纳[19];Khan M 等以棉农为例实证表明政府为农业生产者提供农药施用知识普及与技能培训对于提升农户绿色生产认知具有较好的效果[20]。二是农户分化等内在因素，随着城镇化水平的发展，农户分化现象逐步突显，分化使得农户职业、收入、社交范围等产生差异，必然对农业生产依赖程度、价值认知以及偏好有所不同[21]。朱明芬等认为农户的兼业程度对其技术选择行为存在影响，不同兼业程度的农户对农业新技术的采用态度存在显著差异[22];吴雪莲等以稻农为研究对象发现兼业情况对农户绿色农业技术认知深度有负向显著影响，而且兼业情况是影响农户绿色农业技术认知的根源因素之一[23];杨志海等以粮食种植户为对象研究认为农户进行耕地质量保护投入的比例随着兼业程度的加深而降低[24];黃祖辉等以茶农为例研究发现茶农采用绿色生产行为受茶叶收入占比等变量的影响[25];Wenyu Wang等以蔬菜种植户为例研究表明性别差异对于农户用药知识、风险态度有显著影响，政府应该根据性别制定差异化支持政策[26]。

区别于既有文献，本研究主要聚焦于三个问题：第一，已有研究分别证实政府支持和农户分化对农户绿色生产知识素养具有显著影响，但是鲜有文献探讨农户分化调节视角下政府支持对农户绿色生产知识素养的影响，本文拟从政府支持、农户分化及其调节作用视角探究其对农户绿色生产知识素养提升过程的影响机制;第二，已有文献主要集中研究蔬菜、水果、粮食种植户等农户的绿色生产知识素养，而茶叶作为中国传统经济作物，其绿色生产行为研究更具理论与现实意义，因此本文拟从茶农绿色生产知识素养视角出发进行研究;第三，鲜有文献对农户绿色生产知识素养分群组进行深入分析，本文拟分成不同特征群体（例如男性农户与女性农户、规模以上农户与规模以下农户及不同品牌区域农户），探究政府支持与农户分化对不同特征农户绿色生产知识素养的作用有何差异。基于此，本文在借鉴已有研究成果基础上，考察政府支持、农户分化及其调节效应如何影响农户绿色生产知识素养，以期提出对于提升农户绿色生产知识素养有针对性的政策建议。